中華民國—美國關係史 (賴清德時期)
賴清德時期的中華民國—美國關係史是指中華民國與美利堅合眾國在賴清德擔任中華民國總統時，雙邊之關係史。
 | |
 中華民國 |
 美国 |
|---|---|
| 代表機構 | |
| 駐美國臺北經濟文化代表處 | 美國在臺協會臺北辦事處 |
| 代表 | |
| 代表 俞大㵢 大使[註 1][4] | 處長 谷立言[5][6] Raymond Greene |
2024年
就職前
2024年1月13日，民主進步黨候選人賴清德當選中華民國總統後，美國總統拜登僅表示「美國不支持臺灣獨立」。[7]國務卿布林肯[註 2]以及聯邦眾議院議長约翰逊、榮譽議長佩洛西、聯邦參議院外交委員會主席卡登、聯邦眾議院外交委員會主席麥考爾、聯邦眾議院美國與中國共產黨戰略競爭特別委員會（美中戰略競爭委員會）主席加拉格尔等國會議員則發表祝賀聲明。[9]
2024年2月22日，美國聯邦眾議院美中戰略競爭委員會主席加拉格尔訪問臺灣，並會見總統蔡英文、副總統賴清德與副總統當選人蕭美琴、立法院長韓國瑜。[10]
2024年3月31日，美國在台協會主席羅森伯格訪台，並會見總統蔡英文、副總統暨總統當選人賴清德、立法院長韓國瑜、台灣民眾黨主席柯文哲。羅森柏格在會見賴清德時表示，兩岸關係的和平與穩定，與美台的利益緊密相關。由於羅森伯格在總統選舉後再度訪台，被解讀是來關切賴清德的就職演說。4月19日，羅森伯格指出當時「我們與他談得很愉快，他很清楚政策優先順序，包括他對維持現狀的承諾，我們當然非常歡迎」。[11][12][13]
就職後
2024年5月20日，總統當選人賴清德、副總統當選人蕭美琴宣誓就職，美國慶賀團團長為前總統特別助理兼國家經濟委員會主任德泽，慶賀團成員包括前副國務卿阿米蒂奇、美國在臺協會（AIT）前理事主席卜睿哲、AIT主席羅森伯格等人，AIT臺北辦事處長孫曉雅隨行。[14]前國務卿蓬佩奧則以個人身分出席就職典禮。[15]美國國務卿布林肯於美東時間19日再次祝賀賴清德，稱其為「台灣第五位民選總統」，並期待與賴清德繼續合作。布林肯亦表示，期待華盛頓與台北深化關係，維護台灣海峽兩岸的和平與穩定。[16][17]
美國對於中國人民解放軍於5月23－24日在臺灣與金門、馬祖周邊展開演習一事，陸續表示意見。
2024年5月24日，美國在台協會、捷克經濟文化辦事處、澳洲辦事處、英國在台辦事處、加拿大駐台北貿易辦事處、德國在台協會、日本台灣交流協會、立陶宛貿易代表處發佈聯合新聞稿，支持台灣有意義地參與世界卫生组织（WHO），並以观察员身份參與世界卫生大会（WHA）。[18]
2024年5月26日，美國總統拜登在西点军校畢業典禮上，重申「我們堅定維護台海和平穩定，我一向樂意在需要使用武力時，保護我們的國家、我們的盟友、我們的核心利益，誰膽敢對美軍動武，我們就會伸張正義」。[19]同日，美國聯邦眾議院外交委員會主席麥考爾訪台，對於美國對台軍售延宕狀況，承諾會繼續向行政部門施壓，要求盡速交付。[20]
2024年6月4日，拜登接受《時代雜誌》專訪表示，他清楚告訴中國國家主席习近平，歷任美國總統的政策是，美國不尋求台灣獨立，若中國試圖片面改變現狀，美國也不會不防衛台灣。並表示不排除動用美國軍力，但要這和派遣陸海空軍力有明顯差別。[21]
2024年6月15日，七大工業國組織在義大利召開領袖會議，會後發布的《聯合公報》重申維護台海兩岸和平與穩定對國際安全與繁榮不可或缺，並支持台灣有意義地參與國際組織，包括WHA與WHO技術會議，在不需要國家地位的前提條件下以會員身分參與，或在此條件下以觀察員或來賓身分參與。G7強調有關台灣的基本立場沒有改變，呼籲各方和平解決台海兩岸問題。[22]
2024年7月7日，總統賴清德接見德州州長阿博特訪問團，艾伯特此行也為「美國德州駐台辦事處」開幕剪綵，並與經濟部簽署「經濟發展意向聲明」。[23]
2024年7月18日，法新社報導美國共和黨總統候選人、前總統川普日前在接受《彭博商业周刊》訪問時，被問到如果贏得11月大選是否會保衛台灣，川普表示非常了解並尊敬台灣人民，但「他們確實拿走了我們百分之百的晶片業務」，認為台灣應該付給美國保护费。另表示「你知道我們與保险公司差不多，但台灣沒有給我們什麼」。[24]中華民國外交部表示，對於美國大選候選人的發言，外交部一貫立場就是沒有評論。但也說明美國政界有出面強調台灣與台美關係的重要性，並指出台灣也一直透過對美軍購來加強自我防衛能力。[25]同日，川普在共和黨全國代表大會演說時提到「戰火正在歐洲與中東肆虐，愈來愈多衝突陰影籠罩台灣、北韓、菲律宾與整個亞洲。我們的星球正處於第三次世界大戰邊緣，而因為武器，這將是場前所未有的戰爭。」強調「如果我是總統，這一切就不會發生」。[26]
2024年9月10日，美國聯邦眾議院無異議通過《台灣衝突嚇阻法案》，如果中國對台發動攻擊、禁運、抵制等行為時，將公布中國高層領導人及其親屬在美國的資產，並進一步凍結或停止提供金融服務。法案仍需送交聯邦參議院同意後正式成為法律。[27]
2024年9月19日，美國副國務卿坎貝爾出席聯邦眾議院外交委員會的「印太區域強權競爭」聽證會時，眾議員巴爾詢問「決議確實提到蔣介石[註 3]，但未觸及台灣地位？」坎貝爾對此回應「是的，確實如此。中國以《聯合國大會第2758號決議》與外交手段為工具，來主張台灣在联合国的地位不合法。」[28]
2024年9月30日，美國總統拜登動用「總統撥款權」（Presidential Drawdown Authority, PDA）批准對台灣提供5.67億美元軍援。[29]
2024年10月15日，川普出席芝加哥經濟俱樂部（Economic Club of Chicago）被問到如果台灣被中國入侵，美國是否會保衛台灣，川普並未直接回應，只回答「他們（中國）現在做（軍演）的理由，是因為他們不會在（我當選總統）之後做（出兵台灣）」；[30]美國副總統、民主黨總統候選人賀錦麗在回應媒體詢問相同問題時，重申相信一中政策，也相信台灣有權自我防衛。早前於10月7日在哥倫比亞廣播公司（CBS）的《60分鐘》節目受訪時指出，美國必須確保維持一中政策，包括支持台灣有能力自我防衛。至於美國是否出兵保台，則回應不討論假設性問題。[31]
2024年10月24日，美國國務院發言人對於南非政府要求中華民國駐南非代表處搬遷一事，表示「我們鼓勵所有國家擴大與台灣接觸」。台灣與全球的夥伴關係，為這些國家的公民提供重大、永續的利益。[32]
2024年10月26日，川普再度點名臺灣，指出「你知道嗎，台灣，他們偷了我們的晶片事業……還指望保護。」表示如果再度當選總統，將對台灣進口的晶片課徵關稅。[33]川普的副總統候選人范斯在播客的節目中則表示，乌克兰的重要性不如其它地區，尤其是台灣，強調台灣是全球半導體生產的領導者。「台灣生產這麼多電腦晶片，這是所有經濟成長的推手，萬一中國拿下台灣，對我們將真的很不利。」[34]
2024年11月5日，川普當選美國總統。6日，中華民國總統賴清德透過X（原Twitter）發文祝賀川普勝選，並表示對台美的夥伴關係有信心。川普團隊核心的歐布萊恩轉發賴清德的祝賀文，並表示這對美國及合作夥伴來說，是一個美好的夜晚。[35]中華民國駐美國代表俞大㵢並致送賴清德的賀函予歐布萊恩，再由其轉交川普。[36]
2024年11月15日，亚太经济合作组织（APEC）中華臺北領袖代表林信義與美國國務卿布林肯在秘魯利馬會晤。17日，林信義在APEC峰會與美國總統拜登於場邊會晤，除感謝拜登長期對台支持，並期待將來有機會訪台，拜登則說「I will」；拜登亦與中華人民共和國主席習近平在APEC峰會會晤，拜登呼籲停止在台灣周邊進行破壞穩定的軍事行動，重申美國反對任何一方單方面改變現狀，台海和平穩定符合全球利益。習近平則表示台灣問題是中國紅線，不容挑戰，美國想要維護台海和平，關鍵是要明確反對台獨。[37][38]
2024年12月6日，美國總統當選人川普在接受全国广播公司（NBC）專訪時，主持人三問如果中國入侵台灣，是否承諾保台，川普回應「我絕不表態」、「我不會表態，因為我得要談判，對吧？」、「我更希望他們不要這麼做，我與習主席『有非常好的關係』，我們一直在溝通」。[39]
2024年12月21日，美國總統拜登批准對台灣提供5.713億美元軍援。[29]
對臺軍售與美軍動態
對臺軍售
| 年分 | 日期 | 項目 | 價值 美元 |
備註 |
|---|---|---|---|---|
| 2024年 | 6月6日 | F-16戰隼戰鬥機的標準以及非標準備用與修理零件、相關設備。 | 3億 | [40] |
| 6月18日 | 彈簧刀300自殺型無人機720架（內含35架全套裝備飛彈）與具火控系統型無人機101架、ALTIUS 600M-V反裝甲攻擊無人機系統291架，以及相關後勤與維修保養訓練費用。 | 3.602億 | [41] | |
| 9月16日 | 空軍「開放式零附件修理回運」案[註 4]。 | 2.28億 | [43] | |
| 10月26日 | 國家先進地對空防空飛彈系統（NASAMS）與相關設備11.6億美元[註 5]，以及AN/TPS-77、AN/TPS-78雷達系統與相關設備8.28億美元。 | 19.88億 | [45] | |
| 11月30日 | F-16型機後維關鍵性器材及AESA雷達後勤支援3.2億美元，以及資通電軍「戰術區域通信系統後續維持」6,500萬美元。 | 3.85億 | [46] | |
| 12月21日 | Link-16終端機升級案2.65億美元，以及76快砲座零附件作業維持費3,000萬美元。 | 2.95億 | [47] |
美軍動態
海軍
| 年分 | 日期 | 種類 | 備註 |
|---|---|---|---|
| 2024年 | 8月22日 | 芮爾夫·強生號驅逐艦 | [48] |
| 9月17日 | P-8波賽頓海上巡邏機 | 隸屬海軍。[42] | |
| 10月20日 | 希金斯号驱逐舰 | [註 6] |
空軍
| 年分 | 日期 | 種類 | 備註 |
|---|---|---|---|
| 2024年 |
注釋
- ^ 2012年9月1日，中華民國外交部為統一駐外人員內部職稱，明定大使館、代表處設大使、公使，代表處對外仍稱代表、副代表；辦事處設總領事、副總領事，對外仍稱處長、副處長。[1][2]
代表處館長為特任或簡任第十三職等至第十四職等者任大使銜代表、簡任第十二職等至第十三職等者任公使銜代表；辦事處長為簡任第十二職等者任總領事銜處長、副處長為簡任第十職等至第十一職等者任副總領事銜副處長。[3]
註：部分駐外機構名稱雖使用「辦事處」，但層級等同「代表處」，館長為代表。 - ^ 稱其為「台灣的總統選舉」（Taiwan’s presidential election）[8]
- ^ 原文Chiang Kai-shek
- ^ 包括F-16、C-130、P-3C等軍機相關設備零件的修理回運，以及承包商提供的工程、技術與後勤支援服務。[42]
- ^ 包括3套本體系統、123枚AMRAAM-ER增程型中程空對空飛彈。[44]
- ^ 與加拿大皇家海軍溫哥華號巡防艦聯合穿越臺灣海峽。[49]
参考資料
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