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中華民國—巴西關係

双边关系
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關於臺灣與巴西之關係，詳見臺灣與巴西關係史。關於中華民國與「巴」字國家的外交關係，詳見中巴關係 (消歧義)。

中華民國—巴西關係（葡萄牙語：Relações Brasil–República da China），是指中華民國與巴西聯邦共和國之間的關係。1913－1974年，兩國有正式外交關係，斷交後，於對方首都互設具大使館功能的代表機構。

中華民國—巴西關係
雙方在世界的位置

中華民國
巴西
代表機構
駐巴西臺北經濟文化辦事處巴西商務辦事處（英语：Commercial Office of Brazil to Taipei）
代表
代表 廖志賢 大使[註 1][4]處長 Luís Cláudio Villafañe Gomes Santos[5]

政治

外交

 
紫色國家表示在1971年的投票中支持中華民國續留聯合國，即《聯合國大會2758號決議》，其中包括巴西。
参见：中華民國外交和巴西外交
参见：中華民國駐巴西外交官列表和巴西駐中華民國外交官列表

1913年4月8日，巴西是第一個承認並與中華民國建交的國家。[6][7]於首都里約熱內盧設立中華民國駐巴西合众国公使館、於首都北京設立巴西合眾國駐中華民國公使館，並互派公使。

1943年5月4日，兩國公使館升格為大使館，並互派大使。

1949年，中華民國政府遷台後，兩國仍維持邦交。

1952年，巴西於首都臺北復設大使館，大使則由駐大陸時期的大使繼續擔任。

1960年，中華民國將大使館由里約熱內盧遷至新首都巴西利亞。

1968年8月22日，巴西合眾國更改國名為巴西聯邦共和國。

1971年10月25日，巴西在聯合國大會投票支持中華民國續留聯合國，即《聯合國大會2758號決議》，但在該案表決前，中華民國已宣布退出聯合國。

1971年11月20日，臺灣中華航空發生爆炸事故，機上25人全部罹難，其中1名乘客是巴西駐中華民國大使繆勒（Lauro Muller Neto）。

1974年8月15日，巴西與中華人民共和國建交，[8]並根據「一個中國」原則與中華民國斷交，[7]9月15日關閉大使館。[9]

1991年3月31日，巴西國有企業民營化計畫指導委員會主席莫迪亞諾抵台訪問。期間會見中華民國外交部常務次長程建人、中華民國全國工業總會理事長許勝發等人士，並舉辦「巴西國有企業民營化」說明會。[10]

2018年3月，巴西總統候選人、聯邦眾議員波索納洛抵台訪問，是巴西與中華民國斷交後首位訪問台灣的巴西總統候選人。當時中華人民共和國駐巴西大使館發函譴責波索納洛訪台「冒犯中國主權和領土完整」。10月28日，波索納洛當選巴西總統。[11]

2020年5月，巴西與其他9個美洲國家共71名「福爾摩沙俱樂部」（Formosa Club）的友台國會議員以「一人一信」方式，致函世界卫生组织（WHO）幹事長谭德塞，呼籲WHO正視中華民國（臺灣）參與世界衛生體系的必要性與急迫性。[12]

2023年4月12日，巴西總統魯拉訪問中華人民共和國。14日，簽署《关于深化全面战略伙伴关系的联合声明》共49點，其中第5點涉及臺灣，表示「巴方重申坚定奉行一个中国原则，中華人民共和國政府是代表全中国的唯一合法政府，台湾是中国领土不可分割的一部分。巴方重申领土完整原则，支持两岸关系和平发展。中方对此表示高度赞赏。」[13]17日，中華民國外交部回應「我國政府對於巴西政府與北京當局發表聯合聲明，重談「一中原則」謬論，指著中華人民共和國統治領域外的地區，包括台灣，片面將之宣稱為其領土主權，我國政府拒絕接受並予嚴正譴責。」[14]

代表機構

参见：中華民國駐外機構列表和駐臺灣外交機構列表
参见：巴西駐外機構列表和駐巴西外交機構列表

1975年7月14日，中華民國政府在第1大城聖保羅設立具大使館功能的駐巴西遠東貿易中心（葡萄牙語 下同：Centro Comercial de Extremo Oriente[15]）。1980年2月15日，更名為駐巴西臺北商務中心（英语：Trade office）（Centro Comercial de Taipei no Brasil[16]），6月，在第2大城里約熱內盧增設分中心。1992年1月10日，在首都巴西利亚設立駐巴西臺北經濟文化辦事處（Escritório Econômico e Cultural de Taipei no Brasil），原駐聖保羅、里約熱內盧的商務中心、分中心亦同時更名為臺北經濟文化辦事處。2002年12月20日，駐里約熱內盧臺北經濟文化辦事處裁撤，由駐聖保羅臺北經濟文化辦事處兼轄。[17][7][4]

1990年3月27日，巴西政府在首都臺北設立類似功能的巴西商務辦事處（英语：Commercial Office of Brazil to Taipei）（Escritório Comercial do Brasil em Taipé），以處理簽證等領事事務。[7][5]

事件

参见：駐聖保羅辦事處組長輕生事件

經濟

 
華信航空Embraer-190客機由巴西航空工業公司製造。
 
一個年輕的巴西原住民男孩正在注視臺灣廠商AOC製造的螢幕。
 
泛美自行車賽巴西賽程中騎乘臺灣品牌美利達自行車的選手。
参见：臺灣經濟和巴西經濟

貿易

中華民國對外貿易發展協會（外貿協會）於巴西第1大城聖保羅設立巴西台灣貿易中心。[18]經濟部國際貿易署則在首都巴西利亞設立駐巴西代表處經濟組，另設立駐聖保羅辦事處經濟組。[19]

近年的兩國貿易額，金額美元[20]
年分 貿易總額 年增減 排名 出口至巴西 年增減 排名 自巴西進口 年增減 排名
2018 2,984,269,842 ▼22.769% 26 1,342,208,728 ▲6.070% 22 1,642,061,114 ▼36.812% 27
2019 3,231,128,204 ▲8.272% 25 1,177,606,302 ▼12.264% 24 2,053,521,902 ▲25.058% 22
2020 3,103,861,027 ▼3.939% 25 1,083,132,334 ▼8.022% 23 2,020,728,693 ▼1.597% 24
2021 4,238,112,525 ▲36.543% 26 1,627,250,946 ▲50.236% 21 2,610,861,579 ▲29.204% 23
2022 3,823,304,898 ▼9.787% 27 1,396,278,028 ▼14.194% 26 2,427,026,870 ▼7.041% 26
2023 3,924,332,507 ▲2.642% 27 1,213,121,859 ▼13.117% 26 2,711,210,648 ▲11.709% 22

2023年的兩國貿易項目如下：

出口至巴西的前10大項目為：集成电路；氯乙烯或其他鹵化烯烃之聚合物；苯乙烯之聚合物；車輛之零件與附件；合成纖維絲紗，非供零售用者；聚縮醛、环氧树脂、醇酸樹脂（英语：Alkyd）、聚碳酸酯、聚丙烯酯與其他聚酯、聚醚；碟片、磁带、固態非揮發性儲存裝置、智慧卡與其他錄音或錄製之媒體；合成纖維絲紗梭织物；鋼鐵製之其他管與空心型（英语：Hollow structural section）；合成橡胶之板、片、條與從油類獲得之硫化油膏等。[21]

自巴西進口的前10大項目為：大豆；玉蜀黍；鐵礦石及其精砂；銅礦石及其精砂；蘇打或硫酸鹽化學木浆；固體甘蔗糖或甜菜糖與化學級純蔗糖；咖啡、咖啡荳殼與荳皮、含咖啡成分之代替品；生鐵與鏡鐵（英语：Spiegeleisen）；合金鐵；不適於人類食用之肉、魚、甲殼類、软体动物或其他水產无脊椎动物等。[22]

巴西對中華民國的貨品先後課徵反倾销税的項目有：矽鋼扁軋板、冷軋不鏽鋼捲片、尼龙絲產品、汽車用輪胎、大客車與货车用輪胎、預塗式感光平版印刷用鋁版、丙烯酸丁酯等7項，並對聚对苯二甲酸乙二酯進行反傾銷日落複審。[23][24]

投資

根據巴西中央銀行統計，臺商在巴西的投資金額如下：[25]

年度 金額（美元） 年度 金額（美元）
2007 942萬 2014 3,780萬
2008 1,921萬 2015 2,730萬
2009 1,508萬 2016 3,500萬
2010 1億1,298萬 2017 1,700萬
2011 5,200萬 2018 1,700萬
2012 5,500萬 2019 1,400萬
2013 2,170萬 2020 1,500萬

另根據中華民國經濟部投資審議司統計，截至2023年8月，臺商對巴西的總投資金額為4億5,394萬美元，計有41件。主要投資產業為資通訊產品、電子與產品製造業、批發零售與進出口業。主要集中在圣保罗州，其他則位於北部亞馬遜州首府的瑪瑙斯自由貿易區（英语：Free Economic Zone of Manaus）、南部巴拉那州、東南部米纳斯吉拉斯州（大礦州）等。此外，巴西中央銀行資料，截至2021年，對巴西的總投資金額為4億4,800萬美元，占巴西外人投資總額0.08%。[24]

近年來電子工業的蓬勃發展，有礙於巴西高額的電子產品進口稅，臺灣的電子廠商與電子代工企業紛紛前往巴西設立據點並自臺灣大量進口零組件以降低成本。前往巴西設廠或設立辦公室、分公司的企業有：鴻海科技集團、華碩、宏碁、仁寶電腦、亞旭電腦、台達電子、纬创资通、威剛科技、研華科技、技嘉科技、友訊科技、合勤科技、瑞傳科技、和碩聯合科技、喬山健康科技、旭源包裝科技、厚美德生物科技、泰金寶電通、長榮海運等。臺商並已成立「巴西臺灣商會」。[23][25]

根據中華民國經濟部投資審議司統計，截至2023年8月，巴西在臺灣總投資金額為2,704萬美元，計有59件。[24]

合作

中華民國國際經濟合作協會（國經協會）與巴西全國工業總會（葡萄牙語：Confederação Nacional da Indústria）舉辦雙邊聯席會議，做為固定的諮商管道，至2022年已舉辦第13屆。[24]

協助巴西建置輕軌運輸及公共自行車租賃系統。[26]

交流

僑民

参见：海外臺僑和巴西華人

臺灣人大規模移民巴西可以追溯到1960年代，巴西政府為了平衡在巴西的亞洲人勢力（當時以日本人為最多）因而向臺灣與南韓招募移民。起初，不同於臺灣人移民北美、紐澳是以學術、服務業為主。臺灣人移民巴西是以農業為多，且以高雄縣六龜、美濃；屏東縣內埔、高樹等鄉鎮為眾多。但中華民國政府對於國民移民巴西的看法抱持著不支持的態度，因而限制國民移居巴西。但多數人向政府報名以農業技術團的方式前往巴西，與巴西政府合約期滿時便申請並取得永久居留許可。[6]至第2代移民多已融入當地主流社會。[27]

現今在巴西的臺灣裔族群多居住在巴西東南部的聖保羅以及其郊區約佔半數，其餘多分布在南大河州、巴拉那州及里約熱內盧。位於巴西東北的勒西菲是另一臺灣裔重點聚落，於1960年代大批高雄美濃居民移居至此經營農場，人數約數百名，現今含括其後裔則為千餘名。[6]臺灣裔後裔多事業有成，如聖保羅近郊之摩基達斯克魯易斯市，當地約有百戶臺灣僑民設立洋菇栽培農場，在巴西的洋菇市場佔有率達到9成。[28]

2001年－2004年，中華民國與巴西出現因跨國婚姻而衍生的子女監護權問題—吳憶樺監護權之爭。

2005年，行政院客家委員會主任委員羅文嘉前往聖保羅出席客家活動中心落成典禮及全美洲客家懇親會；僑務委員會籌建的聖保羅華僑文教中心亦竣工啟用。[27]

學術

参见：臺灣教育和巴西教育（英语：Education in Brazil）

中華民國外交部設立臺灣獎學金、教育部設立華語文獎學金、財團法人國際合作發展基金會（國合會）則設立高等人力培訓獎學金，提供巴西學生赴臺研習；外交部另提供臺灣獎助金給予巴西學者赴台從事漢學或臺灣研究。[29]

協定

雙邊文件[30]
日期 簽署 備註
1943年8月20日 《中華民國巴西合眾共和國友好條約》 以下簡稱中巴
1946年3月27日 《中巴文化專約》
1962年12月28日 《中巴貿易協定》
1997年11月7日 《台北證券暨期貨管理委員會與里約熱內盧證券管理委員會資訊交換瞭解備忘錄》
2012年 《駐巴西臺北經濟文化辦事處與巴西利亞天主教大學（英语：Catholic University of Brasília）臺灣書院交流意向書》
《駐巴西臺北經濟文化辦事處與巴西利亞波塞蘇法學院臺灣書院交流意向書》
《駐巴西臺北經濟文化辦事處與戈亞斯天主教大學（英语：Pontifical Catholic University of Goiás）臺灣書院交流意向書》		 [31]
2014年 《駐巴西臺北經濟文化辦事處與戈亞斯阿尼揚格拉大學文化交流協定》 [7]
2018年8月 《中國輸出入銀行與巴西桑坦德銀行轉融資協議》 [註 2]
2022年7月 《中華民國經濟部投資業務處與圣保罗大学攬才合作備忘錄》 [32]
2022年10月 《國立陽明交通大學與巴西國家電信研究所（英语：Inatel）科技科學暨學術合作協議》 [33]

簽證

 
持中華民國護照的中華民國國民簽證要求分布圖：入境巴西需要簽證。
 
持巴西護照的巴西國民簽證要求分布圖：入境中華民國需要簽證。
参见：中華民國簽證政策和中华民国国民签证要求
参见：巴西簽證政策和巴西國民簽證要求

兩國國民皆須申請簽證方可入境對方國家。持有中華民國護照的中華民國國民申請巴西簽證的所有文件必須掃描並上傳至線上申請表格，完成後，申請人仍須攜帶紙本文件至駐台北的巴西商務辦事處（英语：Commercial Office of Brazil to Taipei）窗口遞件。[34]

持有巴西護照的巴西國民抵台參加由中央政府機關主辦、協辦或贊助之國際會議、運動賽事、商展活動，可以電子簽證入境中華民國，停留最多30天並不得延期。[35][36]

交通

参见：臺灣交通和巴西交通

航空

客運

兩國無直航班機，可經由（不計航點遠近，截至2023年7月2日）：

注釋

  1. ^ 2012年9月1日，中華民國外交部為統一駐外人員內部職稱，明定大使館、代表處設大使、公使，代表處對外仍稱代表、副代表；辦事處設總領事、副總領事，對外仍稱處長、副處長。[1][2]
    代表處館長為特任或簡任第十三職等至第十四職等者任大使銜代表、簡任第十二職等至第十三職等者任公使銜代表；辦事處長為簡任第十二職等者任總領事銜處長、副處長為簡任第十職等至第十一職等者任副總領事銜副處長。[3]
    註：部分駐外機構名稱雖使用「辦事處」，但層級等同「代表處」，館長為代表。
  2. ^ 2020年7月、2021年8月展延一年。[23][24]

參考資料

  1. ^ 外交部針對本（8）月31日媒體報導我駐無邦交國家代表對內改稱「大使」事，特澄清說明. 公眾外交協調會 (新闻稿). 中華民國外交部. 2012-08-31 [2022-12-09]. （原始内容存档于2022-12-09）. 
  2. ^ 陳培煌. 統一名稱 代表對內稱大使. 中央通訊社. 2012-08-31 [2022-12-09]. （原始内容存档于2016-11-09）. 
  3. ^ 駐外機構組織通則. 中華民國法務部全國法規資料庫. 2018-06-13 [2022-12-09]. （原始内容存档于2022-11-09）. 
  4. ^ 4.0 4.1 駐外館處. 中華民國外交部. [2023-12-30]. （原始内容存档于2023-12-29）. 
  5. ^ 5.0 5.1 駐臺外國機構. 中華民國外交部. [2024-09-01]. （原始内容存档于2024-09-01）. 
  6. ^ 6.0 6.1 6.2 巴西招徠臺灣人移民─1960年代我國政府的態度與人民的反應 (PDF), 國立臺灣大學, 2013-06 [2014-09-01], （原始内容 (PDF)存档于2015-04-14） 
  7. ^ 7.0 7.1 7.2 7.3 7.4 《中華民國103年外交年鑑》〈第二章 對外關係〉 (PDF). 中華民國外交部. [2017-01-03]. （原始内容存档 (PDF)于2016-07-07）. 
  8. ^ 中华人民共和国与各国建立外交关系日期简表. [2014-09-01]. （原始内容存档于2014-04-02）. 
  9. ^ 《中華民國88年外交年鑑》〈附錄五、我國與世界各國關係一覽表〉. 中華民國外交部. [2018-05-08]. （原始内容存档于2018-05-21）. 
  10. ^ 公眾外交協調會. 巴西聯邦共和國國營企業民營化計畫指導委員會主席莫迪亞諾訂於本（三）月卅一日抵華訪問三天. 中華民國外交部. 1991年3月30日 [2019年2月3日]. （原始内容存档于2019年2月4日）. 
  11. ^ 中央社. 巴西總統當選人波索納洛曾訪台 外交部：有助合作交流. 聯合新聞網. 2018年10月29日 [2018年10月30日]. （原始内容存档于2018年10月31日）. 
  12. ^ 拉丁美洲及加勒比海司. 外交部由衷感謝南美洲國家及墨西哥跨國會平臺「福爾摩沙俱樂部」共10國71位國會議員致函支持我國參與世界衛生組織. 中華民國外交部. 2020年5月13日 [2020年5月14日]. （原始内容存档于2020年12月3日）. 
  13. ^ 中华人民共和国和巴西联邦共和国关于深化全面战略伙伴关系的联合声明（全文）. 中华人民共和国外交部. 2023年4月14日 [2023年4月18日]. （原始内容存档于2023年4月22日）. 
  14. ^ 拉丁美洲及加勒比海司. 針對巴西總統魯拉率團訪問中國會晤習近平後發布聯合聲明，重申巴西「堅定奉行一個中國原則」以及矮化我國主權地位的相關論述，外交部嚴正聲明如下：. 中華民國外交部. 2023年4月17日 [2023年4月18日]. （原始内容存档于2023年4月18日）. 
  15. ^ 《中華民國77年外交年鑑》〈附錄十 駐無邦交國家地區機構通訊錄〉 (PDF). 中華民國外交部. [2024-03-13]. （原始内容存档 (PDF)于2024-01-29）. 
  16. ^ 《中華民國78、79年外交年鑑》〈附錄十一 中華民國駐外代表機構通訊錄〉 (PDF). 中華民國外交部. 
  17. ^ 《中華民國87年外交年鑑》〈第三章 中外關係〉. 中華民國外交部. [2018-07-16]. （原始内容存档于2018-07-16）. 
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  20. ^ 中華民國進出口貿易統計. 經濟部國際貿易署. [2021-05-12]. （原始内容存档于2016-03-09）. 
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  34. ^ 簽證及入境須知. 外交部領事事務局. 
  35. ^ 誰具備申請電子簽證的資格?. 外交部領事事務局. 
  36. ^ 我的電子簽證效期多久？. 外交部領事事務局. 

外部連結

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