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廖正井

廖正井（1945年1月8日—），中華民國政治人物，曾任第七、八屆立法委員、臺北市政府財政局局長及秘書長、台北銀行董事長、桃園縣副縣長。曾於第七屆立委任內因涉嫌賄選遭到解職，於2014年獲無罪定讞。

廖正井
 中華民國第7－8屆立法委員
任期
2012年2月1日—2016年2月1日
前任郭榮宗
继任陳賴素美
选区桃園縣第二選舉區 → 桃園市第二選舉區
多数票92,035(50.21%)
任期
2008年2月1日—2009年10月27日因案解職
继任郭榮宗
选区桃園縣第二選舉區
多数票71,174(54.57%)
个人资料
性别男
出生 (1945-01-08) 1945年1月8日（79歲）
日治臺灣新竹州大溪郡龍潭庄
（今桃園市龍潭區）
国籍 中華民國
政党中國國民黨 中國國民黨
学历
经历

選舉紀錄

2008年中華民國立法委員選舉

甫辭去桃園縣副縣長的廖正井原有意參選第五選區（平鎮市、龍潭鄉），後經協調至第二選區參選，在選情不樂觀的情況下擊敗尋求連任的郭榮宗。

2008年桃園縣第二選舉區立法委員選舉結果
號次 候選人 政黨 得票數 得票率 當選標記
1 郭榮宗   民主進步黨 58,577 44.91%
2 廖正井   中國國民黨 71,174 54.57%  
3 蔡楊如松 台灣農民黨 672 0.52%
選舉人數 　232,318
投票數 　132,262
有效票 　130,423
無效票 　1,839
投票率 　56.93%

涉嫌賄選

第七屆立委選舉期間，桃園地檢署檢察官蔡鴻仁起訴廖正井涉嫌交付觀音鄉廖氏宗親會後援會總幹事10萬元，由他發放給宗親，另交付楊梅鎮里長聯誼會長陳永田105萬元，轉發給各里長每人3萬元。後廖正井以54.57%、7萬1千多票擊敗民主進步黨提名的郭榮宗等人當選立委。[註 1]

2008年2月13日，桃園地檢署以違反選罷法對廖正井求刑五年[2]。

2008年10月21日，桃園地方法院一審宣判當選無效[3]。

2009年9月22日，桃園地方法院判廖正井違反選罷法，為選舉而交付對於有投票權之人賄賂，一審判三年半，褫奪公權四年[4]。10月27日下午，高等法院判決廖正井當選無效定讞[5]。桃園縣第二選舉區將補選立委，後由民進黨籍之郭榮宗當選。

2011年5月26日，高等法院二審改判廖正井無罪，全案仍可上訴。高院二審時合議庭發現，檢方偵訊相關證人時，過程違反刑事訴訟程序規定，例如未全程錄影、製作筆錄未按當事人意思記載，或是證人陳述有瑕疵等[6]。

2012年8月29日，高等法院更一審判决廖正井無罪，全案仍可上訴。高院更一审认为，无积极证据证明廖正井贿选，故判决其無罪；合议庭則认为，廖庆福等人遭检方不当侦讯，供述内容不具证据能力，没有积极证据证明廖正井指示贿选，或知情贿选犯行，谕知廖正井无罪 [7]。

2013年12月，高等法院更二審認定證據不足，判無罪[8]。

2014年1月，高檢署認為更二審判決未違背法令與最高法院發回意旨，決定不再上訴，全案無罪定讞[9]。4月，廖正井赴監察院告發蔡鴻仁檢察官濫權起訴，因其在偵訊筆錄中，刻意遺漏廖姓證人對廖正井的有利證詞，且偵訊過程三次無故中斷錄音，涉嫌濫權違法[10]。

2012年中華民國立法委員選舉

2012年桃園縣第二選舉區立法委員選舉結果
號次 候選人 政黨 得票數 得票率 當選標記
1 廖正井   中國國民黨 92,035 50.21%  
2 郭榮宗   民主進步黨 91,250 49.79%
選舉人數 　251,099
投票數 　187,377
有效票 　183,285
無效票 　4,092
投票率 　74.62%

廖正井遭到解職後，前立委郭榮宗經補選重返國會，而2012年廖正井則在同選區再度擊敗尋求連任的郭榮宗。

2016年中華民國立法委員選舉

2012年桃園縣第二選舉區立法委員選舉結果
號次 候選人 政黨 得票數 得票率 當選標記
1 陳佩俞   樹黨 3,270 1.83%
2 吳振槖 台灣獨立黨 634 0.35%
3 廖正井   中國國民黨 76,473 42.73%
4 張康儀   時代力量 8,062 4.50%
5 陳賴素美   民主進步黨 89,792 50.17%  
6 黃維春 無黨籍 757 0.42%
選舉人數 　271,280
投票數 　182,056
有效票 　178,988
無效票 　3,068
投票率 　67.11%

2015年宣布挑戰三連霸，並於初選時擊敗范姜泰基，獲國民黨徵召提名參選。而民進黨提名楊梅黨部主委兼市議員陳賴素美，導致偏向泛藍的楊梅僅在泛綠分裂下小勝對手2000票、偏綠的海線三鄉全數大輸，終以一萬餘票之差連任失利。

政策

修法通過機場噪音防制費改以現金發放

2014年1月15日，立法院昨三讀通過國際機場園區發展條例、民用航空法等兩項修正案，未來機場附近住戶的噪音防制費得以現金發放，不限定用途。[11]

美牛雜風險高 廖正井於立院經委會決議禁止進口

2015年3月19日，經濟部日前公告將開放美國6項牛雜進口，引來外界質疑會引發食安風險，立法院經濟委員會廖正井等多位立委今(19)天指出，6項牛雜的位置皆在狂牛症病原風險區域附近，進口後，恐再掀食安風波，經委會據此通過臨時提案，認為進口牛雜違反食品管理法，經濟部需撤銷公告、並不得進口美、加牛雜。[12]

擔任司法法制召集委員時推動酒駕肇逃加重刑責修法、三讀通過

2013年5月31日,廖正井召委推動「刑法第185條之3」及「刑法第185條之4」修正草案，從嚴處罰酒後駕車行為，並提高肇事逃逸之刑度，以遏止此類犯罪，並保障用路人之生命身體安全。[13]

推動勞保投保薪資上限由4萬3900元調高到6萬3900元。

2013年5月5日，行政院版勞保年金改革方案不得民心，立委廖正井主張，勞工保險平均月投保薪資以最高一二〇個月計，投保薪資上限由4萬3900元調高到6萬3900元。[14]

推動夫妻財產制修法三讀通過，夫債不必妻還，妻債不必夫還。

2012年12月7日，不少民眾發現丈夫欠債未清，討債公司因民法「剩餘財產分配權」規定，強制讓妻子財產還債，因此，立委廖正井推動夫妻財產制等相關修法，從此不再有夫(妻)債妻(夫)要還的狀況[15]

民法親屬篇修正草案排入司法與法制委員會議程疑義

婚姻平權修法延宕，伴侶盟發動罷免廖正井。伴侶盟希望當面與廖正井接觸，無論是私下會面、公開說明，甚至是舉辦電影欣賞等活動，釋出善意邀請廖前來參加，卻都遭到拒絕。而廖強調自己對法案沒意見，卻又強調同性婚姻議題爭議過大，需與各界溝通、聽取多方意見，遭質疑「他到底是聽了誰的意見、跟誰溝通？」[16][17][18]

2014年5月，針對民法親屬篇修法爭議，廖正井立委表示，擔任召委期間民生法案都排不完，且須依國民黨立法院黨團指示重大法案優先順序排案，不是不排案[19]

要求增建立法院風雨走廊並更改為機關用地

立法院中興大樓與院區間無遮雨路線，國民黨立委廖正井認為，平常好天氣沒問題，但若碰上下雨天，立院提供的雨傘又不足，「兩個立委稱一把傘，像話嗎？」，建議在兩棟建築間蓋天橋或地下道方便立院員工與洽公人士出入，站哨的警衛也不用遭受風吹日曬雨淋之苦，並請台北市政府將立法院的土地用地從學校用地改為機關用地以增加建蔽率，立法院可年省6000萬租金。[20]以極少數人的需求來要求變更地目，毋需符合公平正義。[21]。

中華棒協球員徵召事件

日前中華棒協秘書長林宗成受訪時表示，棒協未來不會徵召曹錦輝，這不符合國家隊的形象[22]。兼任中華民國棒球協會理事長的廖正井於2015年7月8日表示，旅美投手曹錦輝雖然認接受不當招待，但在美國奮鬥，重登大聯盟，應該給年輕人機會。廖認為，這一次中華隊的投手陣容較弱，近日將和棒協討論，傾向徵召曹錦輝打世界12強賽。廖正井說，近日也接到很多球迷的反映，希望可以讓曹錦輝為國效力，這幾天他將和棒協內部開會溝通，讓曹錦輝有機會重披國家隊戰袍。[23]

爭取2.2億預算增建國道1號五楊高架校前路匝道

2015年12月24日國工局報奉行政院同意辦理「國道1號五楊高架道路楊梅端緊急應變及災害防救動線改善計畫」增設校前路匝道，負責爭取預算的廖正井立委表示，感謝相關單位的配合與支持。[24]

爭取預算7300萬於楊梅埔心地區增設消防分隊

2013年5月23日楊梅埔心地區人口眾多卻沒有消防分隊，廖正井立委102年5月23日於立法院質詢消防署長時，特別要求編列預算成立埔心消防分隊，消防署便於102年編列1500萬元、103年編列5800萬元，合計7300萬元預算專用於成立埔心分隊，並已於103年6月17日舉行動土儀式，吳志揚縣長與各位議員均參與典禮，可惜後來承包廠商發生問題，因此重新開標，並於2015年3月20日再度舉行動土典禮。[25]

廖正井爭取 台31高鐵下道路桃園段通車 貫通桃園至新竹

2015年12月18日廖正井立委爭取多年的台31線高鐵橋下桃園段道路，讓台31線由台66線延伸至台1線，日前終於完成所有工程，即將在9月24日舉行通車典禮。[26]

爭議

亞洲化學公司勞資爭議

亞洲化學打壓工會，造成一名幹部(楊志明)自殺、一名幹部(劉鴻儀)心肌梗塞身亡，經不當勞動行為裁決失敗後，仍持續對工會幹部的訴訟、繼續打壓工會。亞化工會針對資方從去年（2012）7月起片面透過「年節獎金」額度、降低下腳料對職福金的提撥率等勞動條件的調整，開始採取行動、發放文宣。公司則陸續約談、寄存證信函給各工會幹部，威脅將控加重毀謗；1月底，工會向勞委會申請不當勞動行為裁決，但並沒有嚇阻資方的打壓，3月初，工會理事長劉鴻儀、副理事長李健民、周新龍等3人遭令停職、禁止入廠；4月中，3位幹部正式遭到解雇。立法委員廖正井，一直擔任這家公司的董事，2013年6月10日，也就是兩位工會幹部都過世之後，才辭去董事位置。廖正井雖然只是亞化的董事，沒有實際介入公司的經營，不過由於他的政經實力，對於亞化仍有影響力。[27]

「婚姻平權」法案與恐同

「婚姻平權」民法修正草案在去年（2013年）底一讀付委，不過，在本會期（2月至5月底）卻遲未被排入司法及法制委員會的議程中，修法進度延宕，廖正井擔任召委不排案，是導致法案擱置。伴侶盟列出廖正井的「七大罪狀」:

  • 去年曾在國民黨中常會曾揚言不會通過「婚姻平權」法案。
  • 簽署護家盟反多元成家的連署。
  • 出席護家盟去年1130反修民法972的活動。
  • 曾表示同性婚姻爭議大，不會排案「自討沒趣」。
  • 數度回絕伴侶盟的拜會訪問。
  • 接下上千封民眾請願的明信片，仍堅持爭議過大。
  • 本會期皆未排案、無作為，延宕法案。[28]

參考資料

  1. ^ 臺灣桃園地方法院檢察署檢察官蔡鴻仁與臺灣高等法院法官黃熙嫣、鄭傑夫、林玲玉等，不實認定渠參加第7屆立法委員桃園縣第2選區選舉期間，違法從事買票行賄，遽判決當選無效，均涉有違失等情乙案之報告. 監察院. 2010-10-13 [2022-10-08]. （原始内容存档于2016-03-04）. 
  2. ^ 國民黨立委廖正井涉賄 被求刑5年. 自由時報. 2008-02-14 [2022-10-08]. （原始内容存档于2008-05-02）. 
  3. ^ 廖正井涉賄 被判當選無效. 蘋果日報. 2008-10-22. （原始内容存档于2008-12-06）. 
  4. ^ 廖正井違反選罷法 一審判三年半，褫奪公權四年[永久失效連結] 2009年9月22日，中廣新聞。
  5. ^ 國民黨第5人 立委廖正井當選無效. 自由時報. 2009-10-28 [2022-10-08]. （原始内容存档于2022-10-13）. 
  6. ^ 前立委廖正井涉賄　逆轉無罪 2011年5月27日，NOWnews。
  7. ^ "蓝委"廖正井被控贿选案　"高等法院"更一审无罪[失效連結] 2012年8月30日，华夏经纬网
  8. ^ 立委廖正井賄選案 更二審判無罪. 中國時報. 2013-12-11. （原始内容存档于2013-12-16）. 
  9. ^ 檢不上訴 廖正井賄選案無罪定讞. 自由時報. 2014-01-03. （原始内容存档于2014-01-03）. 
  10. ^ 廖正井陳情監院︰檢方濫訴. [2015-04-23]. （原始内容存档于2021-01-23）. 
  11. ^ 機場噪音防制 得以現金發放 （页面存档备份，存于互联网档案馆）, 自由時報, 2014/1/15
  12. ^ 牛雜風險高 經濟委員會決議禁止進口 （页面存档备份，存于互联网档案馆）, 新頭殼, 2015/3/19
  13. ^ 可望三讀[永久失效連結], 中央社, 2013/5/31
  14. ^ 勞保改革／藍委版 勞工投保薪資上限調高至63900元. [2015-04-23]. （原始内容存档于2021-01-27）. 
  15. ^ 立院三讀通過　從此不再有「夫債妻還」、「妻債夫還」 （页面存档备份，存于互联网档案馆）,東森新聞雲, 2013/5/31
  16. ^ 伴侶盟發動罷免廖正井. [2014-11-10]. （原始内容存档于2022-01-05）. 
  17. ^ 割正井、反恐同：桃園選民站出來
  18. ^ 廖正井簽署護家盟反多元成家連署. [2014-11-10]. （原始内容存档于2022-03-12）. 
  19. ^ 遭指延遲平權修法 廖正井澄清. [2015-04-23]. （原始内容存档于2016-03-06）. 
  20. ^ 「2立委撐一傘像話嗎？」藍委盼立法院蓋天橋. [2014-06-10]. （原始内容存档于2021-01-27）. 
  21. ^ 存档副本. [2015-10-12]. （原始内容存档于2021-01-27）. 
  22. ^ 存档副本. [2015-10-12]. （原始内容存档于2015-08-12）. 
  23. ^ 存档副本. [2022-06-25]. （原始内容存档于2021-01-28）. 
  24. ^ 五楊高架校前路匝道動工救護車上國道快14分. [2015-12-25]. （原始内容存档于2015-12-25）. 
  25. ^ 廖正井立委爭取7300萬預算 成立埔心消防分隊. [2015-04-23]. （原始内容存档于2016-03-04）. 
  26. ^ 高鐵橋下道路貫通　廖正井成功打造交通動脈. [2016-01-11]. （原始内容存档于2016-03-04）. 
  27. ^ 萬洲打壓幹部致死 工會控殺人. [2018-06-17]. （原始内容存档于2020-08-20）. 
  28. ^ 婚姻平權修法延宕 伴侶盟發動罷免廖正井. [2018-06-17]. （原始内容存档于2022-01-05）. 

注釋

  1. ^ 監察院調查報告認定違反刑事訴訟法第100條之1應全程錄音之規定，核有違失的偵訊手法[1]

外部連結

 
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