政令指定都市
政令指定都市（日语：政令指定都市／せいれいしていとし Seirei shitei toshi */?）是日本基於《地方自治法》由行政命令指定的城市自治制度，法律上也把他们简稱做「政令市」或「指定都市」。其基本條件為全市人口50万人以上，獲指定者能擁有較其他市更多的地方自治權力，是日本各城市自治制度中權力下放最多的。目前共有20市。
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沿革
政令指定都市不仅能设立行政区（派出機關，不具自治權限，相當於中華民國的區、中華人民共和國的街道），还拥有比一般城市更多的自治权限，包括民政、都市計劃、文教、農業等公共行政事務。其地位類似於中国大陸的副省級市，以及臺灣的市。
最初在1947年，日本政府規劃將大都市改為獨立於府縣之外的特別市（相當於其他國家的直轄市），但遭到各相關府縣的反對，因而並未有任何都市成為特別市。1956年，日本政府修改《地方自治法》（昭和31年法律第147號）後改設立「政令指定都市」，并在同年9月1日开始实施，原依《五大都市行政監督特例》擁有自治權限的京都市、大阪市、名古屋市、神戶市、橫濱市等5市成為首批施行對象。
根據2013年10月1日的資料，所有政令指定都市的人口總數約為2,731萬人[1]，等同於全日本約五分之一的人口居住在政令指定都市內。
政令指定都市列表
- 根据全國地方公共團體編號排序。
- 行政区中加粗文字表示市政府所在地。
| 地方 | 都道府县 | 指定都市 | 升格日 | 面積(km2) | 人口(萬) | 行政区 | 備註 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 北海道 |  札幌市 |
1972年4月1日 | 1,121.26 | 196.1 | 中央区、北区、東区、白石区、豐平区、南区、西区、厚別区、手稻区、清田区 | 道廳所在地 | |
| 東北地方 | 宮城县 |  仙台市 |
1989年4月1日 | 786.30 | 109.9 | 青葉区、宮城野区、若林区、太白区、泉区 | 縣廳所在地 |
| 關東地方 | 埼玉县 |  埼玉市 |
2003年4月1日 | 217.43 | 134.0 | 西区、北区、大宮区、見沼区、中央区、櫻区、浦和区、南区、綠区、岩槻区 | 縣廳所在地 |
| 千葉县 |  千葉市 |
1992年4月1日 | 271.77 | 97.9 | 中央区、花見川区、稻毛区、若葉区、綠区、美濱区 | 縣廳所在地 | |
| 神奈川县 |  横滨市 |
1956年9月1日 | 437.56 | 377.2 | 鶴見区、神奈川区、西区、中区、南区、保土谷区、磯子区、金澤区、港北区、戶塚区、港南区、旭区、綠区、瀬谷区、荣区、泉区、青葉区、都筑区 | 原五大都市之一 縣廳所在地 | |
 川崎市 |
1972年4月1日 | 143.01 | 154.1 | 川崎区、幸区、中原区、高津区、多摩区、宮前区、麻生区 | |||
 相模原市 |
2010年4月1日 | 328.91 | 72.7 | 綠区、中央区、南区 | 原中核市 | ||
| 中部地方 | 新潟县 |  新潟市 |
2007年4月1日 | 726.45 | 77.9 | 北区、東区、中央区、江南区、秋葉区、南区、西区、西蒲区 | 縣廳所在地 原中核市 |
| 静岡县 |  静岡市 |
2005年4月1日 | 1,411.90 | 68.3 | 葵区、駿河区、清水区 | 縣廳所在地 原中核市 | |
 滨松市 |
2007年4月1日 | 1,558.06 | 78.4 | 中央区、濱名区、天龍区 | 原中核市 | ||
| 愛知县 |  名古屋市 |
1956年9月1日 | 326.45 | 232.6 | 千種区、東区、北区、西区、中村区、中区、昭和区、瑞穗区、熱田区、中川区、港区、南区、守山区、綠区、名東区、天白区 | 原五大都市之一 縣廳所在地 | |
| 近畿地方 | 京都府 |  京都市 |
1956年9月1日 | 827.83 | 144.9 | 北区、上京区、左京区、中京区、東山区、下京区、南区、右京区、伏見区、山科区、西京区 | 原五大都市之一 府廳所在地 |
| 大阪府 |  大阪市 |
1956年9月1日 | 225.21 | 275.7 | 都島区、福島区、此花区、西区、港区、大正区、天王寺区、浪速区、西淀川区、東淀川区、東成区、生野区、旭区、城東区、阿倍野区、住吉区、東住吉区、西成区、淀川区、鶴見区、住之江区、平野区、北区、中央区 | 原五大都市之一 府廳所在地 | |
 堺市 |
2006年4月1日 | 149.82 | 81.7 | 堺区、中区、東区、西区、南区、北区、美原区 | 原中核市 | ||
| 兵庫县 |  神户市 |
1956年9月1日 | 557.02 | 151 | 東灘区、灘区、兵庫区、長田区、須磨区、垂水区、北区、中央区、西区 | 原五大都市之一 縣廳所在地 | |
| 中国地方 | 岡山縣 |  岡山市 |
2009年4月1日 | 789.95 | 71.9 | 北区、中区、東区、南区 | 縣廳所在地 原中核市 |
| 广島县 |  广島市 |
1980年4月1日 | 906.68 | 119.1 | 中区、東区、南区、西区、安佐南区、安佐北区、安藝区、佐伯区 | 縣廳所在地 | |
| 九州地方 | 福岡县 |  北九州市 |
1963年4月1日 | 491.95 | 94.0 | 門司区、若松区、戶畑区、小倉北区、小倉南区、八幡東区、八幡西区 | |
 福岡市 |
1972年4月1日 | 343.39 | 163.1 | 東区、博多区、中央区、南区、西区、城南区、早良区 | 縣廳所在地 | ||
| 熊本县 |  熊本市 |
2012年4月1日 | 390.32 | 73.8 | 中央区、東区、西区、南区、北区 | 縣廳所在地 原中核市 | |
規模已達升格為政令指定都市的城市
成为政令指定都市的城市人口必须超过500,000人，於市政府提出申請後，需再經過市议会、都道府县议会和內閣會議通過後才能生效。
在日本目前有以下城市人口已超过500,000人，但並未提出成為政令指定都市的申請。
| 名称 | 旗帜 | 人口（2020年） | 面积（km2） | 地区 | 都道府縣 |
|---|---|---|---|---|---|
| 船橋市 | 
|
642,907 | 85.62 | 关东 | 千叶县 |
| 川口市 | 
|
594,274 | 61.95 | 关东 | 埼玉县 |
| 鹿兒島市 | 
|
593,128 | 547.58 | 九州 | 鹿儿岛县 |
| 八王子市 | 
|
579,355 | 186.38 | 关东 | 东京都 |
| 姬路市 | 
|
530,495 | 534.43 | 近畿 | 兵库县 |
| 宇都宮市 | 
|
518,757 | 416.85 | 关东 | 栃木县 |
| 松山市 | 
|
511,192 | 429.40 | 四国 | 爱媛县 |
政令指定都市的权限
政务
在日本的大都市制度下，政令指定都市、中核市和特例市是有所区别的。被指定为政令指定都市之后，一般城市的权限将会增加，有一种说法是，都道府县所拥有的80%权力将被下放给政令指定都市，而中核市只能从都道府县得到相对于政令指定都市70%的权限，特例市仅有30%[2]。政令指定都市是3种大都会制度中接受政务下放最多的，财政上基本能得到与都道府县一样的权利，因此其地方交付税（地税）和关系道路配备方面的收入也会增加。以下是都道府县下放的权限：