新十大建設
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新十大建設是指臺灣陳水扁政府推行的一項國家整體建設計畫,在2003年11月由總統陳水扁指示、行政院院長游錫堃宣布,以5年時間用新臺幣5千億擴大公共建設投資,2005年6月在立法院預算審核通過。2008年馬英九上台後,所提出的愛台十二建設絕大多數內容承襲自新十大建設。
緣起
新十大建設是當時陳水扁政府為了提升國家整體競爭力,且促進經濟成長,擴大就業機會,紓緩通貨緊縮壓力,以及增加租稅而於2003年推動的建設計畫[1]。
目標
促進經濟成長:計畫期間,實質GDP平均每年約提高1.0至1.4個百分點。
帶動民間需求:實質民間需求平均每年增加0.6至0.8個百分點。
擴大就業機會:就業機會平均每年約增加6.4萬個。
紓緩通貨緊縮壓力:消費者物價上漲率平均每年增加0.2個百分點
擴大租稅效益:五年間增加之稅收約700億元至1,500億元。
計畫項目
依據中央政府擴大公共建設投資計畫特別預算-93至97年度 (页面存档备份,存于互联网档案馆)各計畫項目編列情形如下:
- 國際一流大學及頂尖研究中心:編列150億元,包括辦理輔導發展國際一流大學、頂尖系所及設置跨校研究中心、延攬教學研究優異人才100億元及獎勵大學教學卓越計畫50億元,全數編列於教育部。
- 國際藝術及流行音樂中心:北中南東地方生活圈 (页面存档备份,存于互联网档案馆)均能提供國際藝術文化展演場所,並帶動台灣成為華人流行音樂創作與表演中心。
- 行動台灣計畫:打造世界第一的雙網應用服務環境,帶動第三個兆元通訊產業發展。
- 台灣博覽會:展現台灣的活力與創意,帶動科技、觀光、文化建設的整體發展。(已經取消)
- 高雄港洲際貨櫃中心:興建新一代洲際貨櫃深水港,一萬五千TEU貨櫃船亞洲停靠站,提昇擴充高雄港轉運能量。
- 第三波高速公路:開發宜花東及南投等觀光區域;便利北中南都會日常生活圈;擴大快速路網,串聯中山高速公路、二高。
- 北中南捷運:規劃及興建共182公里的捷運路線,加速北、中、南三都會的快速便捷大眾交通。
- 台鐵捷運化:配合高鐵通車,透過增站、增班、高架化、地下化,將台鐵轉型為都會及區域捷運,讓台鐵轉型再生,並帶動沿線都市更新。目前工程進行中,民國106年(2017)能有部分線路通車。
- 汙水下水道:改善生活環境,淨化水質,恢復美麗的河川與海洋。(被納入愛台十二項建設之一實施)
- 平地水庫海水淡化廠:揚棄高山水庫,興建平地水庫解決缺水問題,創造水資源、觀光、生態多元使用的人工湖新地景;興建海淡廠解決竹科及離島地區供水缺口嚴重問題。
執行狀況
第一梯次兩年期計畫執行時間為2006年至2007年,共計有17所大學獲得補助;第二梯次的三年期計畫執行時間為2008年至2010年,補助經費的學校共計15所大學,自2006-2009每年補助經費100億元[4]。
- 北部:
- 中部:
- 南部:
- 東部:
- 南島文化園區(已取消),原預計在台東興建,2006年教育部行文停辦[9]。
重大成果包括:已有245萬納稅義務人透過網路申報所得稅;透過政府採購資訊公告系統,每年節省刊登招標費用高達30億元;全國已建置296個數位機會中心或資訊站,提供偏鄉居民學習使用電腦及上網;補助偏鄉中低收入53,000戶裝設衛星接收器,讓全國民眾皆能清楚收看無線電視節目;並輔導53,000家中小企業運用電子商務,使營收增加3-4成[10]。
原台灣博覽會預計在高鐵桃園青埔站、台南沙崙站和嘉義故宮南院三個地方舉行,由於預算與法規條例沒通過而無法舉辦[11][12]。
按2004年行政院經建會版本,台鐵捷運化共規劃有八段捷運化及三條新支線:
- 捷運化
- 基隆-台北-桃園段捷運化
- 桃園-中壢-苗栗段捷運化
- 台中烏日段捷運化,2001年4月交通部邀集臺中市政府等單位開會研商「臺中市區鐵路地下化工程」相關事宜,將現有的豐原、潭子、太原、臺中、大慶等5座現有車站改建為高架車站
- 彰化員林段立體化,此工程2007年9月1日動工,並於2014年11月2日通車,另台中台鐵捷運紅線也於2018年10月通車。
- 嘉義鐵路立體化,1999年行政院核示依經建會意見研議高架化等替代方案及財務計畫,2006年7月5日行政院核定「嘉義市區鐵路高架化可行性研究報告」。延宕至2017年納入前瞻基礎建設。
- 台南鐵路地下化,1993年計畫採軌道東移施作方式,1996年省政府核定之原軌地下化,後由交通部鐵路改建工程局接手採用1993年版本,由於計畫須拆遷四百多戶居民住宅引起部分拆遷戶反對,此計畫延宕至2017年3月15日正式動工,目前施工中。
- 高雄鐵路地下化,分為「高雄計畫」、「左營計畫」以及「鳳山計畫」,2009年6月26日動工興建,2018年10月14日第一階段切換通車,而後續的第二階段工程則預計2023年全數完工。
- 屏東潮州段捷運化,計畫範圍始於屏東車站北方,止於潮州車站南方,全長約19公里,2015年8月23日屏東站第一階段及屏東-潮州高架化東西線完工,2017年11月3日後續工程全數完工。
- 新支線
平地水庫海淡廠計畫包括:[14]
- 平地水庫
- 桃園大湖200公頃
- 雲林大湖800公頃
- 台南大湖400公頃,因評估後發現施行有所困難度,於是工程計畫暫緩[15]。
- 高屏大湖590公頃(吉洋人工湖) 因環保團體抗爭而延宕。
- 海水淡化廠
- 離島地區供水改善計畫
- 金門興建日產2000噸海淡廠,2004年金門完成日產2000噸海淡廠,但因為原水水質欠佳,無法達到2000噸產出,2017年擴建日產2000噸第二機組。
- 馬祖興建日產2000噸海淡廠,1999年南竿興建日產500噸海淡廠兩期,共1000噸產出,西莒也於2000年興建500噸海淡廠,2009年南竿再興建日產950噸海淡廠,填補一期停產的空缺。
- 澎湖興建一萬噸海淡廠一座,1999年完工之澎湖海淡廠日產2500噸民生用水,於2000年日產7000噸海淡廠完工,2004年在烏崁完成日產3000噸海淡廠二期工程,並持續擴建計畫。
參見
參考資料
- ^ 1.0 1.1 [1] (页面存档备份,存于互联网档案馆),「新十大建設」新聞稿。
- ^ 故宮南院的建設成為臺灣中華文化領航者. [2012-07-15]. (原始内容存档于2019-06-06).
- ^ 台東南島文化園區 教育部行文停辦. [2017-07-03]. (原始内容存档于2021-03-01).
- ^ 教育部官方補助金額明細表(doc檔案). [2018-03-27]. (原始内容存档于2013-10-29).
- ^ 簡介及歷史沿革. 國立公共資訊圖書館. [2017-07-16]. (原始内容存档于2016-02-23).
- ^ 中市議會封殺古根漢. 蘋果日報. 2004-10-27 [2018-03-27]. (原始内容存档于2020-05-06).
- ^ 台中歌劇院開幕 未邀伊東豊雄致辭. 蘋果日報. 2016-10-01 [2018-03-27]. (原始内容存档于2020-05-06).
- ^ 交通部愛台12建設-高雄港市再造-預算執行. 交通部. 2015-12-03 [2018-03-27]. (原始内容存档于2018-03-16).
- ^ 台東南島文化園區 教育部行文停辦. 大紀元. 2006-08-29 [2017-07-03]. (原始内容存档于2021-03-01).
- ^ 「數位台灣計畫成果展」12/1起登場. 行政院數位國家創新經濟推動小組. 2008 [2018-03-27]. (原始内容存档于2018-03-27).
- ^ 2008台灣博覽會主題:科技最前線、文明新視野. 大紀元. 2005-03-16 [2018-03-27]. (原始内容存档于2020-05-06).
- ^ 新十大建設 台博預算刪除. 自由時報. 2005-06-01 [2018-03-27]. (原始内容存档于2019-05-02).
- ^ 北宜新線鐵路. 交通部鐵路改建工程局. 2014-07-21 [2018-05-24]. (原始内容存档于2020-05-06).
- ^ 「五年五千億─新十大建設」開發平地水庫(人工湖),營造水與綠建設目標. 經濟部水利署. 2003-12-02 [2018-05-25]. (原始内容存档于2018-05-25).
- ^ 〈南部〉《台南大湖有譜》李鴻源現勘:可行性高. 經濟部水利署. 2011-06-21 [2018-05-25]. (原始内容存档于2019-05-02).
- ^ 出海空拍揭弊 八里污水廠爆作假 噁爛髒水直排入海. 壹新聞. 2017-04-05 [2018-05-25]. (原始内容存档于2019-05-03).
- ^ 八里污水處理廠遭踢爆廠商為省錢 偷排髒水入海已5年. 民報. 2017-04-05 [2018-05-25]. (原始内容存档于2020-05-06).
- ^ 八里污水廠被爆偷排逾700次 北市府恐被罰50億!. 自由時報. 2017-11-29 [2018-05-25]. (原始内容存档于2021-03-01).