黃敏惠

中華民國(臺灣)政治人物
(重定向自黄敏惠

黃敏惠(1959年1月20日),中華民國政治人物,中國國民黨籍,現任嘉義市市長中國國民黨副主席,曾任臺北市立中山女子高級中學教師、國民大會代表、立法委員及國民黨代理主席

黃敏惠
 嘉義市第6、8任市長
现任
就任日期
2018年12月25日
副职陳淑慧 → 林瑞彥
秘书长林建宏 → 陳永豐
前任涂醒哲
任期
2005年12月20日—2014年12月25日
副职李錫津
前任陳麗貞
继任涂醒哲
中國國民黨 中國國民黨第4-6、8屆副主席
现任
就任日期
2021年10月30日
夏立言連勝文同时在任
主席朱立倫
任期
2008年11月22日—2016年3月30日
主席吳伯雄
馬英九
朱立倫
中國國民黨 中國國民黨第7任主席
代理任期
2016年1月18日—2016年3月30日
前任朱立倫
继任洪秀柱
 中華民國第4-6屆立法委員
任期
1999年2月1日—2005年12月20日
继任江義雄
选区嘉義市立法委員選舉區
 中華民國第3屆國民大會代表
任期
1996年5月20日—1999年2月1日
选区嘉義市選舉區
个人资料
出生 (1959-01-20) 1959年1月20日65歲)
臺灣嘉義縣嘉義市
(今臺灣省嘉義市
国籍 中華民國
政党中國國民黨 中國國民黨
配偶蔡宗佑
儿女1子1女
父母黃永欽(父)
经历

1996年透過參選國民大會代表進入政壇,其後三次參選嘉義市立法委員、四次市長選舉亦未嘗敗績。2022年黃敏惠第四次當選嘉義市市長,成為地方自治後首位四度在同縣市當選,亦為臺灣單一縣市史上任期最長的地方首長。[1][2]

從政經歷

黃敏惠出身政治世家,早年為國文教師,於臺北市立中山女子高級中學任教十餘年,父親是嘉義市知名的前臺灣省議員黃永欽

2005年代表中國國民黨參選嘉義市市長,擊敗尋求連任的民主進步黨籍市長陳麗貞,成為嘉義市升格省轄市後首位中國國民黨籍市長。

2009年12月再度代表中國國民黨參選第八屆嘉義市市長,最後成功連任。

2016年,中國國民黨在總統副總統及立法委員選舉中遭遇空前挫敗,主席朱立倫及敗選立委的副主席郝龍斌請辭,黃敏惠於1月18日代理主席一職,成為首位女性代理主席。[3]同月26日,託時任行政院副秘書長徐中雄領表登記參選主席,最後獲得不足三分之一的得票,以第二高票敗給前立法院副院長洪秀柱

2018年,黃敏惠再度參選嘉義市市長一職,以2,302票的些微差距勝出選舉,擊敗尋求連任的涂醒哲[4][5][6]

2022年,再度代表中國國民黨參與嘉義市市長選舉,由於選舉期間有候選人去世,於是中選會依法辦理重新舉辦選舉,延到12月18日舉行,最後成功連任。成為嘉義市升格為省轄市以來,首位當選四屆、兩度成功連任的市長、亦為臺灣地方自治史上單一縣市史上任期最長的地方首長。

第7、8屆嘉義市市長

嘉義市先期交通轉運中心

嘉義市先期交通轉運中心整合三鐵(台鐵、阿里山森鐵、BRT高鐵接駁)及四客運(國道、公路、市區、BRT運輸系統),在黃敏惠任內於2010年2月11日完工、2011年1月20日啟用,有效改善旅客分流與緩解嘉義火車站前輸運情形。[7][8] 

檜意森活村與森林之歌

檜意森活村(原臺灣日治時期林務局員工宿舍群)於日治時期建造完成(年代不詳),園區內共28棟歷史建築(含營林俱樂部,營林俱樂部大約興建於1914年間),分為高級主管的一戶建、主管及眷屬的二戶建、眷屬宿舍的四戶建以及單身宿舍的連棟建。2005年(民國94年)10月26日,由嘉義市政府文化局公告為嘉義市歷史建築。2008年著手進行大規模整建,完整保存日治時期林場官舍木構建築群,活化再利用重現嘉義市「木都」林業文化特色榮景,在歷經四年與耗資四億多元後,於2012年9月29日與森林之歌共同進行啟用儀式[9][10][11]

垂楊大橋

垂楊大橋於2014年8月20日完工、09月13日舉行通車典禮,全長815公尺。「垂楊大橋」啟用後,意謂著嘉義市「公道一」全線通車,從市區可直通高鐵大道,平時可節省5分鐘車程,尖峰時段可節省15分車程,大幅舒緩交通壅塞問題[12]

15座公園綠地開闢

黃敏惠於任內積極闢建15處都市計畫公園及中央廣場,包括文化公園、位於劉厝重劃區內之228國家紀念公園、及連接嘉義公園嘉義市植物園之「嘉義都會森林公園」園區等,開闢之公園綠地面積共計約106萬平方公尺。[13]

爭取2008年國慶煙火

2008年中華民國國慶煙火在時任市長黃敏惠的爭取下移師到嘉義市舉辦,晚間七時起在嘉義市民權東路段(嘉義公園)旁施放五十分鐘,由於施放地點為海拔50公尺高的山坡地,因此全嘉義市只要沒高樓遮蔽的地方通通看得到煙火施放。中華民國副總統蕭萬長也返鄉與民眾歡慶雙十節,全程的煙火秀吸引了超過25萬人參觀,嘉義市市府估計全台有兩百萬人關注這場煙火秀。該煙火於50分鐘內,施放7,813枚煙火各種造型,而煙火圖騰的主題則為「全民向心力、開創新世紀」[14][15]

舉辦2010年台灣燈會

嘉義市以「嘉有囍市」為主題,主辦2010年台灣燈會,會場從嘉義火車站沿著中山路延伸到嘉義公園與228紀念公園附近,共設有10個燈區,主燈命名為「福臨寶島」象徵虎躍福臨意象,總高度達19.3公尺,燈會期間總計8天,共準備4萬盞小提燈供民眾免費索取,到訪人數達421萬人,創造40億以上之經濟產值。[16]

主辦2011年世界管樂年會

嘉義市具「管樂之都」美名,自1993年舉辦第一屆「管樂節」,至1997年開始因邀請國外管樂團隊共同演出而冠上「國際」之名,2011年則在黃敏惠任內成為繼日本新加坡後,第3個獲得「世界管樂年會(WASBE)」主辦權的亞洲國家,吸引14個來自國際的優秀音樂團隊、3,000名以上的國際樂手參與,成功推升嘉義市管樂文化之國際知名度。[17]

嘉義雞肉飯節

雞肉飯為嘉義市經典之特色美食,2011年舉辦第一屆「嘉義市雞肉飯節」,規劃台灣米食之美─雞肉飯主題展、嘉義雞肉飯產業論壇、台灣100名人彩繪金福蛋義賣活動、雞肉飯美食嘉年華及聞雞起舞主題夜等活動,將這道傳統道地料理分享給全國民眾。[18][19]

《KANO》大遊行

2014年2月22日電影《KANO》回到嘉義農林棒球隊起源地之嘉義市立棒球場舉行首映會,黃敏惠親自至嘉義火車站迎接,當天遊行吸引約6萬名民眾響應。嘉義市中央噴水池矗立之投手雕像,取自當年嘉義農林棒球隊王牌投手吳明捷之投球姿態,由知名雕塑家蒲浩明製作。[20][21]

第10、11屆嘉義市市長

新冠疫情期間防疫部署

2020年為防範新冠疫情,嘉義市全台首創醫事口罩平台、新生兒專用防護面罩、推出嘉義市民公費PCR篩檢專案、針對長者疫苗施打採宇美+1「長者不動醫護動」形式、提供行動不便者到府施打服務,並於合約診所、社區醫院與大型醫療院所等設立50處施打站。[22]

現金振興消費

COVID-19疫情期間,嘉義市政府以前一年的歲計賸餘,於2021年向每位市民發放2000元現金振興消費,是台灣唯一發放現金的縣市,總計花費5.3億。[23]

推動青年地方創生計畫

黃敏惠在第三任任期中,起用數位青年擔任市政府的一級主管,如智慧科技處處長郭軒志、建設處處長田長沛,以及前文化局局長盧怡君等人。[23][24]

有事青年節暨有事青年行動競賽

黃敏惠於2019年推出青年政策,並搭建嘉義市首創青年品牌「有事青年」,自2020年起舉辦第一屆「有事青年節暨行動競賽」[25][26],並於2022年成立「有事青年實驗室」[27]、2024年發行《YOUTH有事青年特刊》[28]

地方創生

嘉義市於2020年擔任首屆「台灣地方創生年會」值年城市,黃敏惠一同出席開幕論壇等活動,涵蓋產、官、學、研與全台各地創生團隊響應參與。[29]2021年嘉義市同步整合民間力量共同提出地方創生四大提案,爭取中央挹注資源。[30]2022年起嘉義市政府持續以創生助攻城市創新,包含以舊屋力、老屋卸妝計畫、人文力歷史民宿輔導等計畫,跨局處推動嘉義市舊城活化。[31]

2021台灣設計展

2021年的台灣設計展《家意.以城為家 City as Home》在嘉義市舉行,[32]於擁有百年歷史的三大展區-嘉義文化創意產業園區、嘉義製材所、嘉義舊監獄等,以「家的尺度」、「家的精神」、「家的記憶」為概念,讓全國民眾到嘉義市都能「感受家的感覺」。[33]

打造嘉義市獨創城市品牌

2022年開發台灣第一個城市字體「嘉市體」[34][35],並推出全新的「城市品牌」主視覺,以嘉義市地標中央噴水池為意象,結合代表嘉義市的「+1」,也隱含「I+」愛嘉、愛家之諧音梗,並將嘉義市(Chiayi City) 之英文字首 C 藏入圖像之負空間中,象徵小城市也能有大創新。「城市品牌主視覺動畫」榮獲2022年繆思創意獎(MUSE Creative Awards)影片項目之金獎肯定。[36]

100%嘉義市區電動公車

嘉義市於黃敏惠任內成為100%使用電動公車的縣市,嘉義市市區公車自2020年中山幹線(綠線)先行啟動營運,到2021年忠孝新民幹線(紅線)及光林我嘉線(黃線)正式上線,三條公車路線全面使用低底盤電動公車,建構嘉義市便利友善公車路網。[37]

橋梁改建與汙水整治

華興橋

跨越牛稠溪連接嘉義市文化路及嘉義縣民雄鄉之華興橋,舊時樑底高度過低,通洪斷面不足,歷經2年5個月改建工期,於2019年完工啟用,新橋梁總長約290公尺、寬20公尺(含兩側新設人行道)、樑底高度提升2.92公尺,有效解決橋面逢洪雨易淹水情形。[38]

盧山橋及東義路

橫跨牛稠溪,連接市區及嘉義縣民雄鄉與竹崎鄉,為改善老舊、高度不足、道路線型不佳及排水容量不足等問題,於2020年開工改建,2023年整體完工。新建盧山橋為雙拱肋鋼拱橋梁,採不落墩設計工法,全長205公尺,寬21.4公尺,大幅提升抗洪、耐震能力;東義路全長1715公尺,拓寬道路為20公尺,並截彎取直、提高低窪地區地勢等,獲嘉義市首座公共工程金安獎。[39][40]

通港橋

位於嘉義市北港路上,因橋長小於渠道寬度,致排水通洪能力不佳,於2022年11月啟動通水斷面拓寬工程,並於2024年3月完工,大幅增加嘉義市中央排水渠道85%通洪能力,提升市區防洪韌性。[41][42]

十大旗艦計畫

黃敏惠於2022年10月18日發布十大旗艦計畫藍圖,跨局處合作串聯周邊產業園區、打造優質生活圈,助嘉義市躍升為台灣新都心。[43][44]黃敏惠從「設計」、「數位」、「創生」、「永續」四大創新思維出發,提出三大發展主軸「新經濟抵嘉」、「城市體驗抵嘉」及「全齡人才抵嘉」,並自十大議題著手,多元面向提升嘉義市城市治理。[45]

計畫分別透過「生活新路網」打造嘉義市三橫三縱三環新路網;「文化新絲路2.0」與「舊城創新生」,推動環境再造促進觀光與經濟;引入經貿、交通、教育、醫療、居住五大新產業帶動「西區大發展」;「影視新協力」提供影視資源、培養影視人才、與推廣影視文化;藉由「青世代磁吸」持續引領嘉義市創新產業量能發展;用「文化新基地」打開多元藝文能量;將實驗、創新與永續精神導入教育體系,向下扎根「教育新世代」;搭建「樂齡勇壯城」實現第三人生新生活哲學;推廣「新永續淨零」建構韌性永續綠色城市。[46]

雜誌調查獲獎無數

  1. 《天下雜誌》縣市長施政滿意度調查:2021嘉義市施政力指數全國第一、施政滿意度全國第二、防疫表現全國第三[47];2022施政滿意度全國第三,並獲封減債王[48];2023施政滿意度全國第一。[49]
  2. 《遠見雜誌》縣市長施政滿意度調查:2022、2023黃敏惠蟬連五星縣市首長。[50][51]
  3. 《今周刊》永續城市大調查:2021至2023嘉義市獲連續三年特優獎;2022、2023黃敏惠獲連續兩年最佳首長信任獎。[52][53][54]
  4. 《經濟日報》幸福台灣大調查:2021、2022嘉義市連續兩年施政滿意度全國第一;2020至2023連續四年獲幸福城市肯定。[55][56][57][58]
  5. 《康健雜誌》健康城市調查:2020、2022嘉義市為非六都第一;2021、2023為非六都第二;嘉義市於醫療服務面向深受肯定。[59][60][61][62]

選舉紀錄

年度 選舉屆數 選舉區 所屬政黨 得票數 得票率 當選標記 備註
1996 第三屆國民大會代表選舉 嘉義市選舉區   中國國民黨 25,821 20.51%   [63]
1998 第四屆立法委員選舉 嘉義市立法委員選舉區 40,877 39.20%
2001 第五屆立法委員選舉 36,730 30.62%
2004 第六屆立法委員選舉 47,308 45.84%
2005 第七屆嘉義市市長選舉 嘉義市 74,786 54.63%
2009 第八屆嘉義市市長選舉 69,962 52.20%
2018 第十屆嘉義市市長選舉 58,558 41.18%
2022 第十一屆嘉義市市長選舉 59,874 63.82%

參考資料

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外部連結

  中華民國政府職務
 嘉義市政府
前任:
陳麗貞
嘉義市市長(首次)
第七、八屆
2005年12月20日-2014年12月25日
繼任:
涂醒哲
前任:
涂醒哲
嘉義市市長(再次)
第十屆
2018年12月25日-
現任
政党职务
  中國國民黨
前任:
朱立倫
中國國民黨主席
代理
2016年1月18日-2016年3月30日
繼任:
洪秀柱