劳动部公务员霸凌轻生案

台灣政府機關霸凌事件

中华民国劳动部劳动力发展署北基宜花金马分署分署长谢宜容被指控于2023至2024年间以公然侮辱、人身攻击、摔公文等方式欺凌该分署一名基层信息分析师,加上高压工作下,导致其于办公室内轻生。此事由民主进步党新北市议员李宇翔在2024年11月8日,于社群平台发文爆料,事件引发网络上哗然,后于11月11日召开记者会披露全案。全案亦称为洪仲丘事件2.0,

案件相关人

霸凌轻生案关系人列表
姓名 职位 现状
许铭春 劳动部前任部长(2018.2–2024.5) 立委林淑芬批许铭春和前北分署长谢宜容等人一起吃喝玩乐,上行下效、官箴败坏[1][2]
何佩珊 时任劳动部部长(2024.5–) 调查报告主张谢宜容霸凌为“目的良善”[3],2024年11月21日请辞获准。
许传盛 劳动部政务次长 调查报告主张谢宜容霸凌为“目的良善”,目前卸任次长职务,解任第一金法人董事财政部代表人。
蔡孟良 劳动力发展署署长(2021.9–) 记大过一次,调离现职[4]
谢宜容 劳发署北基宜花金马分署分署长(2023.3–) 霸凌贪污主嫌,2024年11月20日经考绩委员会决议记两大过并免职[4]

另,遭告发涉贪案于12月11日经新北地检署检察官复讯后,认为谢宜容涉犯《贪污治罪条例》等罪犯罪嫌疑重大,声请羁押;新北地方法院同日下午裁定羁押禁见。

李燕玲 劳发署北基宜花金马分署副分署长 申诫二次[4]。但有基层同仁替李燕玲喊冤,直指她是“难得的好长官”。
刘丽利 北分署秘书室主任 经考绩委员会决议记一小过[4]
吴员 信息分析师 被害人,已殁。

事件经过

 
行政院新庄联合办公大楼,劳动力发展署北区分署办公室所在地

2024年11月4日,台湾劳动部劳动力发展署北基宜花金马分署内,一名39岁的吴姓公务员被发现在办公室内上吊身亡。此事件引发社会广泛关注,据多位同事反映,吴员工长期受到分署长谢宜容的职场压力。相关指控包括利用下班及假日时间通过LINE交办任务,要求24小时不间断即时回复讯息,并对未回复者召开检讨会议。事件曝光后,一段流出录音显示,谢宜容曾指责下属“理当你们就是要待命”、“不回复讯息是不懂网络礼仪”,并要求下属一分钟内回应LINE讯息,否则她就会不满[5][6]

 
劳动力发展署北基宜花金马分署分署长谢宜容

事件披露后,多位立法委员及议员公开批评谢宜容的管理风格,指出其任内多次咆哮、嘲讽下属,并造成高压的工作环境。[7][8]根据媒体报导,其任内有多达81名员工离职,其中包括多位主管,显示该单位内部气氛不佳。此外谢涉嫌滥用公款宴请友人及设置私人使用的设备,造成公费支出显著增加。[9][10][11]

进一步调查显示,吴姓公务员于事发前的工时明显超时,每日上班时间长达16小时,且假日仍需加班,显示过劳迹象。其遗留的两封遗书则显露出心理压力,进一步引发关于职场压力与过劳问题的讨论。


细部调查显示,逼死吴姓公务员者,乃是谢宜容的好大喜功。黄怡翎指出,谢宜容在2023年7月6日和7日,主持会议决定要做“AI 无人就业中心”,并交由信息小组负责,但无人知晓指示的具体内容及需求为何,相关主管及信息人员的访谈中,也无人能具体言说所谓“智能就服项目”实质内涵,就将全案交由不具就业服务业务经验的信息小组、即吴员主责,已超出能力之外。预定招标金额为新台币3540万元,但依照数位发展部“各机关资通讯应用管理要点”规定1000万元以上须提报列管,经过谢宜容主持会议后,要求将采购金额调降无需列管的金额750万元,难以执行原需求书的功能。[12]

根据报导,事发后救护人员准备将遗体运离办公室时,因分署规定不得使用“长官专用电梯”,最终仅能以轮椅运送遗体,过程引发同仁不满,认为对死者不尊重。消防单位则澄清,相关安排是为节省运送时间。[13][14]

在事件后的内部会议上,谢宜容针对事件的评论录音再次被外界关注。录音内容包括提到通灵人士与亡者的对话,以及要求员工不要对外谈论事件细节,甚至表示遗书中感谢分署同仁的内容,否认职场霸凌指控。这些言论进一步引起舆论争议。

有同仁在Threads上表示,吴姓亡者生前工作认真,“早上6时前就上班,虽然下午4时30分就能下班,但吴男都会先打下班卡,再返回位置继续工作,却遭长官“软土深掘”、“霸凌”。后续调查指出吴姓员工从10月中开始,每天上午5时多上班、晚上9时下班,工时长达16小时,甚至假日也加班。长期在谢宜容与上级长官身心霸凌下,最终导致该员崩溃,于2024年11月3日到办公室加班却失联后,翌日上午被发现在工作地点的公文室上吊轻生,并遗下两封遗书[15][16]

事发后,员工流出录音档,谢宜容向下属训话表示[17][18]

后续调查与发展

事件曝光后社会高度关注,劳动部成立调查小组进行深入调查,并于2024年11月19日由劳动部长何佩珊召开记者会公布调查结果。调查认定分署长谢宜容的管理方式和情绪控管不当,确实对员工造成职场压力。劳动部宣布将谢宜容调离分署长职位,改任非主管职务,并送交考绩会议处理。同时,因未能有效监督下属,劳动部也对署长蔡孟良予以惩处。劳动部进一步表示,将追颁吴姓公务员劳动奖章,并争取认定其为因公伤亡,以提供抚恤补偿。[21]

政治与社会回应

11月20日,何佩珊于立法院备询时解释“目的良善”为专业用语,但该说法引发执政党与在野党多数立委的不满,批评此表述过于轻率,未能对事件展现应有重视。时代力量党主席王婉谕表示,应正视真相并还给吴员公道。[22][23]民进党立委王世坚则批评,作为公仆不应以“立意良善”为借口掩盖管理问题。[3][24]此外,台北市议员锺小平质疑调查小组成员多与谢宜容关系密切,并按铃控告相关人员涉渎职罪,谢宜容则被指控过失致死。民众党立委黄国昌则公开批评事件调查过程缺乏透明,并要求劳动部提供完整说明。

劳动部回应与处置

11月20日下午,何佩珊改口承认“目的良善”用语不当,并宣布将谢宜容直接免职[25],案件将送交监察院及检调机关调查。此外,针对前次长王安邦于2023年2月曾约谈谢宜容但查无记录的情况,何佩珊承诺将重启调查。同日,行政院长卓荣泰代表政府致歉,并表示将对谢宜容记大过两次,送交惩戒法院

谢宜容的回应

11月20日晚间,谢宜容发布声明表示,根据调查报告,其管理方式与吴姓公务员的轻生事件无直接关联,并否认涉及职场霸凌或要求不得盖白布等指控。其律师随后发布12点声明,要求媒体更正不实报导。11月22日,谢宜容在个人YouTube频道上传道歉影片,但因表情与语气被认为不够诚恳,遭受舆论批评。[26][27][28][29][30][31]

检调调查与后续发展

11月21日,台湾新北地方检察署以“他”字案展开渎职罪调查,并于11月22日指挥调查局调取相关资料。劳动部长何佩珊请辞获准,其职务由常务次长陈明仁暂代。[32]并于隔周由民进党全国不分区立法委员洪申翰接任部长职位。[33]

11月22日,谢宜容发布道歉影片后未再公开露面,相关调查持续进行,社会各界对此事件后续发展仍保持高度关注[34]

12月10日,新北地检署指挥调查局新北市调查处前往北分署、谢宜容住居所、5名评委、厂商等22处搜查,约谈证人、被告共23人,谢宜容列贪污治罪条例被告,并将23人全都移送新北地检署复讯。12月11日,经检察官复讯后,认为谢宜容涉犯《贪污治罪条例》等罪,且犯罪嫌疑重大,向台湾新北地方法院声请羁押禁见,其余12名被告则以3万元至18万元交保,证人均请回。检察官认为谢宜容涉犯《贪污治罪条例》第4条第1项第1款、第6条第1项第1款、第6条第1项第4款之侵占公有财物、抑留不发职务上应发之财物、图利及《政府采购法》第87条第3项、第87条第5项之以非法方法使开标发生不正确结果、借用他人名义投标等罪,犯罪嫌疑重大,有灭证、勾串、逃亡之虞,因此向法院声请羁押禁见。[35]

12月11日新任劳动部长洪申翰发表第二份报告,正式表示,该名公务员确实是受到谢宜容霸凌致死,被交办不可能达成的任务,导致工作负荷更沉重,长时间加班导致睡眠不足,不能适度休息而身心俱疲,加上谢宜容管理模式不当,吴员确实遭霸凌,且离世与工作有关,谢宜容的霸凌作为包含辱骂,要求公文修改45次,并在办公室跑步为体罚。[36]

细部层面而言,逼死吴姓公务员者,乃是谢宜容的无能与好大喜功。黄怡翎指出,谢宜容在2023年7月6日和7日,主持会议决定要做“AI 无人就业中心”,并交由信息小组负责,但无人知晓指示的具体内容及需求为何,相关主管及信息人员的访谈中,也无人能具体言说所谓“智能就服项目”实质内涵,就将全案交由不具就业服务业务经验的信息小组、即吴员主责,已超出能力之外。预定招标金额为新台币3540万元,但依照数位发展部“各机关资通讯应用管理要点”规定1000万元以上须提报列管,经过谢宜容主持会议后,要求将采购金额调降无需列管的金额750万元,仅以约2成的预算难以执行原需求书的功能。洪申翰在记者会中表示,吴员被交付的“智能就服项目”,就是“指派错置”,谢宜容对吴员过度的业务指派与要求,显然已逾越业务上必要且相当之范围,导致其自信折损且承受身体及精神上痛苦,属于职场霸凌。[37]

参见

参考资料

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