中央國家安全委員會
中央國家安全委員會（簡稱中央國安委、國安委）是中共中央決策和議事協調機構，直屬於中共中央總書記，負責國家安全工作，以「完善國家安全體制和國家安全戰略，確保國家安全」[1][2]。中央國家安全委員會向中央政治局、中央政治局常務委員會負責，統籌協調涉及國家安全的重大事項和重要工作[3]。
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| 組成人員 | |
|---|---|
| 主席 | 習近平 |
| 副主席 3 | 李 強、趙樂際、蔡 奇 |
| 機構概況 | |
| 上級機構 | 中國共產黨中央委員會 中國共產黨中央政治局 |
| 機構類型 | 中共中央決策和議事協調機構 |
| 辦事機構 | 中央國家安全委員會辦公室 |
| 聯絡方式 | |
| 中央國家安全委員會辦公室 | |
| 實際地址 | 北京市 |
沿革
中共中央和國務院原先設有中央國家安全工作領導小組（是中央外事工作領導小組的牌子）和國家安全部等數量眾多的安全部門，無論是對外還是對內，一定程度上存在「各自為戰」的問題，情報交流有可能也不一致，缺乏有效溝通，影響安全部門的效率，因此中共中央認為需要一個黨內機構來對國家安全力量進行統一的決策和協調[4]。
1997年，中共中央總書記兼中國國家主席江澤民訪問美國時看到直屬於美國總統的美國國家安全委員會後，便計劃組建國家安全委員會，但未果[5]。2000年9月，中共中央決定組建「中央國家安全工作領導小組」，由中共中央總書記兼任組長，與「中央外事工作領導小組」合署辦公，一個機構兩塊牌子；中央國家安全工作領導小組辦公室即中央外事工作領導小組辦公室[6]。
2013年11月12日，中共十八屆三中全會公報稱，全會提出「設立國家安全委員會，完善國家安全體制和國家安全戰略，確保國家安全。」[7]國家安全委員會由中共中央政治局委員、中央政法委書記孟建柱負責籌建，中共中央政治局委員、中央政策研究室主任王滬寧和新任中共中央政法委秘書長、國務院副秘書長汪永清參與籌備[8]。
2014年1月24日，中共中央政治局召開會議，研究決定中央國家安全委員會設置。會議決定，中央國家安全委員會由中共中央總書記習近平任主席，中央政治局常委李克強、張德江任副主席，中共中央辦公廳主任栗戰書兼任國安委辦公室主任，下設常務委員和委員若干名[9]。
2014年4月15日，中央國家安全委員會第一次會議舉行，由中共中央總書記、中央國家安全委員會主席習近平主持，他在會上表示，國安委要既重視國土安全，又重視國民安全，中國要「堅持總體國家安全觀，走出一條中國特色的國家安全道路」。這次會議被視為國安委正式運轉的標誌[10][11][12]。
2017年2月17日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央國家安全委員會主席習近平主持召開國家安全工作座談會並講話，強調「堅持黨對國家安全工作的領導，是做好國家安全工作的根本原則。各地區要建立健全黨委統一領導的國家安全工作責任制，強化維護國家安全責任，守土有責、守土盡責。」並對當前和今後一個時期國家安全工作提出要求[13][14]。
2023年5月30日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央國家安全委員會主席習近平主持召開二十屆中央國家安全委員會第一次會議。習近平在會上發表重要講話強調，要全面貫徹黨的二十大精神，深刻認識國家安全面臨的複雜嚴峻形勢，正確把握重大國家安全問題，加快推進國家安全體系和能力現代化，以新安全格局保障新發展格局，努力開創國家安全工作新局面。[15]
職責
與世界其它國家的「國家安全會議」不同，中央國家安全委員會雖然「不是國家機構」，也「不是政府部門」，但作為中共黨內領導機關將把對外的國家安全和對內的國家安全結合在一起進行統一政治領導：公安部、國家安全部、司法部、武警總部、中央軍委聯合參謀部情報局、中央軍委政治工作部聯絡局、解放軍戰略支援部隊網絡系統部、外交部、中央外宣辦等部門，將被全部揉並在一起。國家安全委員會將成為總管領導軍隊、公安、外交、情報領域的強有力的機構[8]。雖然後者是正式政府機構，但《大公報》認為國安委的權力可能大於美國國家安全委員會[16]。
中國社會科學院台灣研究所研究員王建民認為，中央國家安全委員會以維穩為主，不排除針對「台獨」勢力[17]。
組成人員
- 主席
- 副主席
- 常務委員
- 委員
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2014年成立時的組成人員是：
（不詳）
（不詳）
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2017年2月17日國家安全工作座談會時的組成人員是：
（不詳） |
辦事機構
中央國家安全委員會的辦事機構是中央國家安全委員會辦公室，是單獨設置的中共中央辦事機構，日常事務由中共中央辦公廳負責[18][19]。
參考文獻
- ^ 中国决定设立国家安全委员会. 亞太日報. 2013-11-14 [2019-07-16]. （原始內容存檔於2013-11-17）.
- ^ 中国将设立国家安全委员会. 鳳凰網. 2013-11-12 [2017-06-01]. （原始內容存檔於2020-06-08）.
- ^ 中共中央政治局研究决定中央国家安全委员会设置. 中國政府網. 2014-01-24 [2017-06-01]. （原始內容存檔於2020-11-04）.
- ^ 揭秘“国家安全委员会” 将终结过去“各自为战”的局面. 人民網. 2013-11-14 [2017-06-01]. （原始內容存檔於2020-11-09）.
- ^ 方樂迪. 中國籌設國安委 江澤民時代曾有此提議. 大公網. 2013-11-01 [2017-06-01]. （原始內容存檔於2020-11-04）.
- ^ 宫力、门洪华、孙东方，中国外交决策机制变迁研究(1949～2009年)，世界经济与政治2009年第11期. [2018-03-14]. （原始內容存檔於2016-03-04）.
- ^ 授权发布：中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议公报. 新華網. 2013-11-12 [2018-03-14]. （原始內容存檔於2021-01-15）.
- ^ 8.0 8.1 王宇. 韓媒：習近平擬建國家安全委員會 外交地位提升. 大公網. 2013-05-01 [2017-06-01]. （原始內容存檔於2018-11-05）.
- ^ 习近平任中央国家安全委员会主席. 新華網. 2014-01-24 [2014-01-24]. （原始內容存檔於2017-11-10）.
- ^ 习近平呼吁走“中国特色”国安道路. BBC中文網. 2014-04-15 [2014-04-16]. （原始內容存檔於2014-04-18）.
- ^ 习近平一周三提国家安全 国安委历时五月正式运转. 中國新聞網. 2014-04-16 [2014-04-16]. （原始內容存檔於2021-01-15）.
- ^ 12.0 12.1 12.2 12.3 12.4 习近平：坚持总体国家安全观 走中国特色国家安全道路. 新華網. 2014-04-15 [2018-03-14]. （原始內容存檔於2021-01-15）.
- ^ 13.0 13.1 习近平主持召开国家安全工作座谈会. 新華網. 2017-02-17 [2018-03-14]. （原始內容存檔於2020-11-09）.
- ^ 14.0 14.1 中央国家安全委员会成员首度亮相《新闻联播》. 搜狐. 2017-02-17 [2018-03-14]. （原始內容存檔於2020-11-09）.
- ^ 15.0 15.1 15.2 15.3 习近平主持召开二十届中央国家安全委员会第一次会议强调 加快推进国家安全体系和能力现代化 以新安全格局保障新发展格局-新华网. www.news.cn. [2023-05-30]. （原始內容存檔於2023-06-15）.
- ^ 港媒：中国国安委权力或大过美国“国安委”. 網易. 2013-11-17 [2013-11-17]. （原始內容存檔於2020-11-15）.
- ^ 分析称国安委设立体现战略思维 属顺应时势之举. 央視網. 2013-11-13 [2013-11-13].[永久失效連結]
- ^ 媒体：两大超级机构相继运作 栗战书掌国安办. 鳳凰網. 2014-03-07 [2018-03-14]. （原始內容存檔於2018-11-06）.
- ^ 总理任国安委副手职能超国防. 騰訊. 2014-01-25 [2018-03-14]. （原始內容存檔於2020-11-15）.
