休會待續無期
休會待續無期(英語:adjourn sine die,英語發音:/ˈsʌɪni ˈdʌɪiː/)代表議程暫停[1],沒有為另一次會議定下開會日期[2],其中「sine die」在拉丁語的意思為「沒有日期」或「無期」。因此,休閉會議無期,即代表無限期休會。立法機關的無限期休會等同沒有為再開會定下日期[3]。
此詞可用於美國國會,當該屆國會任期來到終結之時,且預料此屆別的全體議員不會再以同樣身份開會之時,便會宣布「休會待續無期」[4]。「休會待續無期」與「解散議會」之分別:前者可以讓議員參與特別會期,後者不能。
立法機關使用情況
一屆美國國會通常都有至少兩個會期[5],以第110屆為例則分為第一個會期(2007年)和第二個會期(2008年)。由於該屆國會議員可能放棄競逐連任,又或競逐連任失敗,因此下屆國會的組成不會與現屆的一模一樣。此時,議長就會在該屆國會結束時宣布休會待續無期。再以第110屆為例,國會就會宣布「第110屆美國國會的第二個會期今日結束,休會待續無期。」宣布過後,眾議院議長和參議院多數黨領袖就會商討下個屆別的開會日期[6]。
詹姆斯·麥迪遜在長編年史中寫道,「除了拒絕許可自己名字寫上去的倫道夫先生、梅森先生和格里先生外,美國憲法獲得其餘所有(制憲會議)成員簽署。制憲會議最終休會,待續無期,自行解散。」
《美利堅聯盟國國會日誌》中的最終篇提及:「步入(1865年3月18日)兩點鐘,議長宣布應屆眾議院休會待續無期」[7]。
此詞語也可用在州議會中[8]。在佛羅里達州議會,此詞多數能在傳統的休會典禮中聽到[9]。典禮期間,州參議院和州眾議院各自的議會警衛官步出議事廳時會手持手帕,雙方相見時便會丟下手帕,象徵會期終結[10]。
2020年2月,總統特朗普的彈劾審訊結束,總統所有控罪獲判不成立。多數黨領袖麥康奈爾繼而動議「作為審訊彈劾總統當奴·特朗普的參議院會議休會,待續無期[11]。」主持會議的首席大法官約翰·羅勃茲其後宣布「在無反對下,本動議獲通過。作為審訊彈劾總統當奴·特朗普的參議院會議休會,待續無期。[12]」
香港戰前時期的立法局不一定會舉行例行會議,因此立法局的休會大多都是待續無期[13][14]。到後期立法局制度和代議政制逢勃發展,大會逐漸成為例行會議,因此待續無期的休會也不再多見。
1997年6月28日,有154年歷史的立法局舉行最後一場會議,當梁智鴻的《告別議案》在口頭表決獲一致通過後[15],末任主席黃宏發發表臨別講話,宣告結束已經持續兩日一夜會議[16][17]。
“ | 隨著香港邁向新階段,大家應以平常心面對各樣事情,我謹祝各位在未來的日子裏事事順遂。 根據《立法局會議常規》,我宣布本局休會,待續無期。 I now adjourn the Council. Sine die. |
” |
——黃宏發,1997年6月28日早上8時 |
爾後,立法局正式被解散,不會再被召開。黃宏發在立法局被解散後多年接受訪問時,表示「一個會議到了最後,就不會再繼續」[18]。
其他使用情況
若公司更改名稱、賣盤、併購或清盤時,董事局可能會宣布無限期休會[19][20]。當商議事項或議程獲處理或解決後,大會或群眾會議將會「休會待續無期」,並解散該會議機關[21]。
法院可能會就案件宣布休庭待續無期,即代表暫停該案件審理程序直至另行通知,箇中原因包括:案件開始時程序有誤,因而需要永久休庭,讓各方選擇以正確程序開展案件[22];又或因司法程序在短時間都沒有機會重啟,例如是被告身處牢獄、在民事及婚姻訴訟中雙方均告缺席或該傳票/呈請包括了其他正在進行中的關連訴訟,需等待有關裁決作出後方可繼續而沒有確實的復審日期。此類的「休庭待續無期」,理論上可以在情況有所改變時重啟,而有關案件的公聽會或聽證會亦是無限期開放,未有宣告結束[23]。
參考文獻
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