尹仲容
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尹仲容(1903年4月16日—1963年1月24日),本名尹國墉,本籍湖南邵陽太乙鄉(邵東團山鎮)人,中華民國政府官員。他不但是1950年代穩定台灣經濟的關鍵人物,也是1950年代中,少數擁有自由貿易思想的台灣官員,被譽為“台灣工業之父”。
尹仲容 | |
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个人资料 | |
性别 | 男 |
出生 | 1903年4月16日 大清江西省南昌府 |
逝世 | 1963年1月24日 中華民國臺灣省臺北市 | (59歲)
墓地 | 臺灣臺北市北投區陽明山第一公墓 |
籍贯 | 湖南邵陽(邵東) |
国籍 | 中華民國 |
政党 | 中國國民黨 |
学历
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经历
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著作
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商場與初任官職
尹仲容祖父尹錫綸,晚清進士。尹仲容於1925年畢業於上海南洋大學(國立交通大學前身)電氣機械系,由於成績優異,畢業後保送進入交通部工作,後來再因為與宋子文的交情,轉往宋家集資的中國建設銀公司擔任副總經理。當宋子文內閣任職與擔任廣東省政府主席時,尹仲容也曾在他手下負責處理發電、煤礦等事務。
二次戰後的1949年,尹受中華民國政府之邀加入內閣,除主掌中央信託局業務外,也兼任台灣區生產事業管理委員會副主任委員,負責產業復興與對外採購。他並於國共內戰期間,參與將上海資金調度至台灣的計劃,並於上海與台灣之間負責聯繫業務。
1950年,中華民國政府遷徙來台,尹仲容連同李國鼎、嚴家淦、孫運璿等人為掌管金融與外貿的主要官員之一。1951年,美國以每年一億美元的數額重新援助中華民國,他則參與負責美援資金的統籌運用。
經濟部長時期
1954年,因為尹仲容的能力頗受副總統陳誠賞識,於是在陳誠卸任行政院長(仍兼副總統)前,任命尹仲容為經濟部長兼中央信託局局長。
因為尹仲容曾經服務於上海私人企業,深知市場經濟的優點,遂於就任經濟部長後積極提倡「計畫式自由經濟」思想,規劃、執行進口替代與出口導向政策,改革外匯貿易措施。
在進口替代信念下,他管制日本布料進口,改向而進口棉花以替代,扶植了國內紡織業的發展,使台灣許多知名企業從此開始站穩發展的腳步。另外,在外匯貿易措施下,他為首位放寬外匯管制並鼓勵出口的政府官員。該政策迅速促進台灣塑膠、玻璃工業的成長。另外他也將原本國營的水泥、紙業、農林、工礦四大產業轉由台泥,台紙等民間財團經營,以促進市場經濟。
揚子木材弊案
1955年,揚子木材公司因為經營不善倒閉。3月,立委郭紫峻指出倒閉後,中央信託局貸其公司的巨款求償無門[1]。因為尹仲容既為經濟部長又身兼放款的中央信託局局長,因此於同年7月被提起公訴。10月30日,台灣法院宣判尹仲容無罪,不過,被宣判無罪的尹仲容為負起政治責任,反而宣佈辭去經濟部長與中央信託局局長。
尹仲容為中華民國第一位被起訴的政府閣員,也是中華民國第一位辭去政務官的內閣閣員。
經安會與臺灣銀行
1957年,尹仲容主持的台灣生產委員會改組成經濟安定委員會,尹仲容任其祕書長。1958年尹仲容再兼美援會的副主委。在期間尹仲容以關稅保護、限制設廠等官方政策加以扶助私人企業,並代為申請美援,事後再追蹤和考核,以免失敗。
1960年,尹仲容轉兼臺灣銀行董事長。於兼任台銀董事長任內,他鼓勵儲蓄,穩定物價,並仍積極貸款給國內中小企業。任內,並主導銀行低利率政策,使市場資金從儲蓄銀行轉到資本市場。
1961年年初,為方便市場流通,台灣銀行準備發行直式百元大鈔。因為1947年大面額金圓券與舊台幣發行引起通貨膨脹的前車之鑑,這次發行大鈔的預定計劃導致台灣島內民眾不安。面對暫緩發行百元新台幣大鈔的聲浪,兼任臺灣銀行董事長的尹仲容獨排眾議,堅持如期實施。不久,直式百元大鈔照預定於同年6月19日發行,並且在台銀等機構的監控輔佐下,並未發生原本預期的的通貨膨脹。
1963年1月24日,尹仲容因肝癌病逝於台北,年59歲。
評價
因為早年服務於上海財團,尹仲容極度相信市場經濟的重要性。在此理念下,除了加強民間競爭力與進口替代之外,他一向極力主張計劃型的自由貿易可促進經濟成長。而這項被學者認定正確的政策,卻因他辭去經濟部長後不再成為台灣經濟政策主流。一般認定,尹仲容自由貿易政策的不再施行,也間接造成日後台灣於1980年代末期的外匯存底過高導致的泡沫經濟顯現。
另外,他輔導私人企業的做法,雖被一部份人認為有著扶植財團的嫌疑,不過總體而言,其市場經濟與發展本土企業的理念,頗能適應於以外貿為主的台灣。
尹仲容為官極為清廉,生活亦節儉成性,在对日交涉贸易事务方面曾经获得佣金40餘萬美元,全部留歸公用。有传闻说,他的家人需要依靠别人的救济才能正常生活,尹身故後,甚至於没有足够的治丧费用。此事被公開後,全国一片哗然。尹的事迹被收入《中华民国名人传》。蒋中正曾明令褒扬:“背能竭虑殚精,善为规划发展工业建设,更多成就,改革外汇贸易,厥功尤伟。综其生平,忠以谋国,孝以事亲,好学深思,长才自奋,于艰难之际,为台湾经济开创新局,弼成生聚,戮力复兴。”
儘管是理工背景出身,尹仲容也有深厚的國學基礎。尹仲容任職交通部期間,曾經著手編寫中國首位駐外使節郭嵩燾的年譜,也幫《呂氏春秋》寫註解成書。
家庭
母石守箴,尹仲容對母侍孝,曾於1962年於台北賓館為其母慶90大壽,母石太夫人於1963年10月18日過世,享壽91歲。弟為尹叔明。妻程湛英,1965年左右曾在南京東路開花店琳達花苑,其開花店之主因是希望取得收入投入救濟清寒優秀中學生。
前任: 張茲闓 |
中華民國經濟部部長 1954年—1955年 |
繼任: 江杓 |