尹仲容
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尹仲容(1903年4月16日—1963年1月24日),本名尹国墉,本籍湖南邵阳太乙乡(邵东团山镇)人,中华民国政府官员。他不但是1950年代稳定台湾经济的关键人物,也是1950年代中,少数拥有自由贸易思想的台湾官员,被誉为“台湾工业之父”。
尹仲容 | |
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个人资料 | |
性别 | 男 |
出生 | 1903年4月16日 大清江西省南昌府 |
逝世 | 1963年1月24日 中华民国台湾省台北市 | (59岁)
墓地 | 台湾台北市北投区阳明山第一公墓 |
籍贯 | 湖南邵阳(邵东) |
国籍 | 中华民国 |
政党 | 中国国民党 |
学历
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经历
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著作
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商场与初任官职
尹仲容祖父尹锡纶,晚清进士。尹仲容于1925年毕业于上海南洋大学(国立交通大学前身)电气机械系,由于成绩优异,毕业后保送进入交通部工作,后来再因为与宋子文的交情,转往宋家集资的中国建设银公司担任副总经理。当宋子文内阁任职与担任广东省政府主席时,尹仲容也曾在他手下负责处理发电、煤矿等事务。
二次战后的1949年,尹受中华民国政府之邀加入内阁,除主掌中央信托局业务外,也兼任台湾区生产事业管理委员会副主任委员,负责产业复兴与对外采购。他并于国共内战期间,参与将上海资金调度至台湾的计划,并于上海与台湾之间负责联系业务。
1950年,中华民国政府迁徙来台,尹仲容连同李国鼎、严家淦、孙运璿等人为掌管金融与外贸的主要官员之一。1951年,美国以每年一亿美元的数额重新援助中华民国,他则参与负责美援资金的统筹运用。
经济部长时期
1954年,因为尹仲容的能力颇受副总统陈诚赏识,于是在陈诚卸任行政院长(仍兼副总统)前,任命尹仲容为经济部长兼中央信托局局长。
因为尹仲容曾经服务于上海私人企业,深知市场经济的优点,遂于就任经济部长后积极提倡“计划式自由经济”思想,规划、执行进口替代与出口导向政策,改革外汇贸易措施。
在进口替代信念下,他管制日本布料进口,改向而进口棉花以替代,扶植了国内纺织业的发展,使台湾许多知名企业从此开始站稳发展的脚步。另外,在外汇贸易措施下,他为首位放宽外汇管制并鼓励出口的政府官员。该政策迅速促进台湾塑胶、玻璃工业的成长。另外他也将原本国营的水泥、纸业、农林、工矿四大产业转由台泥,台纸等民间财团经营,以促进市场经济。
扬子木材弊案
1955年,扬子木材公司因为经营不善倒闭。3月,立委郭紫峻指出倒闭后,中央信托局贷其公司的巨款求偿无门[1]。因为尹仲容既为经济部长又身兼放款的中央信托局局长,因此于同年7月被提起公诉。10月30日,台湾法院宣判尹仲容无罪,不过,被宣判无罪的尹仲容为负起政治责任,反而宣布辞去经济部长与中央信托局局长。
尹仲容为中华民国第一位被起诉的政府阁员,也是中华民国第一位辞去政务官的内阁阁员。
经安会与台湾银行
1957年,尹仲容主持的台湾生产委员会改组成经济安定委员会,尹仲容任其秘书长。1958年尹仲容再兼美援会的副主委。在期间尹仲容以关税保护、限制设厂等官方政策加以扶助私人企业,并代为申请美援,事后再追踪和考核,以免失败。
1960年,尹仲容转兼台湾银行董事长。于兼任台银董事长任内,他鼓励储蓄,稳定物价,并仍积极贷款给国内中小企业。任内,并主导银行低利率政策,使市场资金从储蓄银行转到资本市场。
1961年年初,为方便市场流通,台湾银行准备发行直式百元大钞。因为1947年大面额金圆券与旧台币发行引起通货膨胀的前车之鉴,这次发行大钞的预定计划导致台湾岛内民众不安。面对暂缓发行百元新台币大钞的声浪,兼任台湾银行董事长的尹仲容独排众议,坚持如期实施。不久,直式百元大钞照预定于同年6月19日发行,并且在台银等机构的监控辅佐下,并未发生原本预期的的通货膨胀。
1963年1月24日,尹仲容因肝癌病逝于台北,年59岁。
评价
因为早年服务于上海财团,尹仲容极度相信市场经济的重要性。在此理念下,除了加强民间竞争力与进口替代之外,他一向极力主张计划型的自由贸易可促进经济成长。而这项被学者认定正确的政策,却因他辞去经济部长后不再成为台湾经济政策主流。一般认定,尹仲容自由贸易政策的不再施行,也间接造成日后台湾于1980年代末期的外汇存底过高导致的泡沫经济显现。
另外,他辅导私人企业的做法,虽被一部分人认为有着扶植财团的嫌疑,不过总体而言,其市场经济与发展本土企业的理念,颇能适应于以外贸为主的台湾。
尹仲容为官极为清廉,生活亦节俭成性,在对日交涉贸易事务方面曾经获得佣金40余万美元,全部留归公用。有传闻说,他的家人需要依靠别人的救济才能正常生活,尹身故后,甚至于没有足够的治丧费用。此事被公开后,全国一片哗然。尹的事迹被收入《中华民国名人传》。蒋中正曾明令褒扬:“背能竭虑殚精,善为规划发展工业建设,更多成就,改革外汇贸易,厥功尤伟。综其生平,忠以谋国,孝以事亲,好学深思,长才自奋,于艰难之际,为台湾经济开创新局,弼成生聚,戮力复兴。”
尽管是理工背景出身,尹仲容也有深厚的国学基础。尹仲容任职交通部期间,曾经着手编写中国首位驻外使节郭嵩焘的年谱,也帮《吕氏春秋》写注解成书。
家庭
母石守箴,尹仲容对母侍孝,曾于1962年于台北宾馆为其母庆90大寿,母石太夫人于1963年10月18日过世,享寿91岁。弟为尹叔明。妻程湛英,1965年左右曾在南京东路开花店琳达花苑,其开花店之主因是希望取得收入投入救济清寒优秀中学生。
前任: 张兹闿 |
中华民国经济部部长 1954年—1955年 |
继任: 江杓 |