阿努比斯行动
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阿努比斯行动或称20-S[2][3][4]是西班牙政府试图强行阻止2017年加泰罗尼亚独立公投的一项司法行动[5][6][7],由国民警卫队于2017年9月20日根据巴塞罗那第13号审判法庭的命令发起。
阿努比斯行动 Operation Anubis | ||||
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西班牙宪政危机和2017年加泰罗尼亚独立公投的一部分 | ||||
日期 | 2017年9月20日 | |||
地点 | ||||
目标 | 暂停2017年加泰罗尼亚独立公投 | |||
结果 | 选举如期举行,但拘捕14名加泰政府官员 | |||
冲突方 | ||||
领导人物 | ||||
人数 | ||||
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伤亡 | ||||
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背景
导火线:加泰罗尼亚独立公投
司法机关调查开始于极右翼政党呼声和一位匿名投诉人提出的投诉,确保公投的准备工作正在进行中。调查被分配给巴塞罗那第 13 号审判法庭,该法庭有一位保守派法官胡安·安东尼奥·拉米雷斯·桑耶,他与司法权总委员会关系密切。辩方称,此决定的目的是让一名强硬的反独立法官调查此案。[8][9]
9月9日,西班牙国民警卫队突袭了涉嫌与独立公投有关的周报 El Vallenc 的总部,大约200人聚集在大楼前声援接受调查的记者[10]。同一天,国民警卫队还突击搜查了康斯坦蒂的 Indugraf Offset 印刷厂,搜查与加泰罗尼亚公投有关的选票和材料。[10][11]
9 月 19 日,国民警卫队在搜查参与分发独立公投选票的邮政服务公司Unipost的办公室后没收了超过 45,000 份投票站成员的通知[12]。数百名抗议者坐在办公室前进行非暴力抵抗,使司法委员会的行动延迟数小时。[13][14]
加泰罗尼亚警察的两难:效忠哪一个政府
自加泰罗尼亚独立公投宣布举行,加泰自治警队一直处于两难局面。一方面,加泰警察有责任维护西班牙法律及统一,另一方面,加泰警察碍于对加泰罗尼亚政府的忠诚及自己的立场。加泰警察内部对独立公投的态度也截然不同,变得政治化,这也导致加泰警察态度模糊,不是与中央政府站在同一阵线、但也没有明确支持加泰政府,但更多时候加泰警察经常在中央政府、国家警察与抗议者之间周旋,充当调和者的角色[15][16][17]。
行动
9月20日
根据巴塞罗那第13指令法院的命令,2017年9月20日上午,西班牙国民警卫队突击搜查了41个地点,包括:加泰罗尼亚副主席的总部、区域经济部、外交部、社会事务部和家庭部、税务部、加泰罗尼亚开放行政联盟、加泰罗尼亚金融学院、dotCAT 基金会、加泰罗尼亚政府官员的私人住宅和一家印刷公司。西班牙官员声称在突袭中没收了960万张选票。[12][18][19]
西班牙国民警卫队逮捕了14人,其中大多数是加泰罗尼亚自治区的高级成员,还有部分私营公司的首席执行官或行政人员。
几个小时后,国家警察部队的官员于下午5点在巴塞罗那卡斯普街的人民团结候选人党总部周围盘旋[20],但被党员和支持者阻止进入内部搜查。该党多次呼吁支持者“去保护我们 ( 人民团结候选人党 ) 的总部”,并组织了一次静坐抗议,以阻止执法人员进入办公室。警察留守了八小时,直到他们最终离开,没有搜查建筑物或逮捕任何人。[21][22][23]
同日,西班牙政府宣布,将派出两艘舰艇前往巴塞罗那及塔拉戈纳,调派从西班牙各地调来的西班牙警察增援。第一艘抵达巴塞罗那的船只是一家意大利航运公司的Rhapsody号,随后是MS Moby Dada号。停靠在塔拉戈纳的这艘船名为GNV Azzurra。这三艘船的载客量为 6,600 人[24][25]。
抗议
随着搜查的开始,人群自发地聚集在西班牙国民警卫队突袭的建筑物外;如经济部总部和对外事务部。[26][27]
几分钟后,文化遗产保护委员会和加泰罗尼亚国民议会呼吁动员起来,以避免示威者被起诉[4],西班牙《公民安全法》对未授权示威设定了非常严厉的处罚。支持独立的民间组织呼吁在一些被搜查的建筑物前进行“和平抵抗”[28]。巴塞罗那市长也号召市民走上街头抗议。在人们开始聚集在经济部前不久,人群迫使格兰大道关闭[28][29]。
尽管警方的行动没有事先通知加泰罗尼亚警察,一旦人们开始聚集在加泰罗尼亚经济部门周围,国民警卫队就要求加泰警察进行干预[30]。参与突袭的国民警卫队特工在白天向加泰警察发出了6次求救电话。第一次求助是在上午9点14分,主题是:
紧急 - 请求支持
目的是迫使人群远离经济部大楼40米[31][4][32]。加泰警察拒绝请求,称这可能会导致公共秩序混乱,而且示威是和平的,经过授权。加泰罗尼亚国民议会志愿者创建了一条人类走廊,这样进入大楼的通道就不会被阻塞。只要突袭还在进行,经济部的工作人员就在大楼的阳台上悬挂加泰罗尼亚和欧盟的旗帜[33]。加泰警察声称他们没有事先收到有关突袭的通知[34],因此他们无法准备行动以使示威者远离建筑物。中午,国民警卫队通知加泰警察,他们将在 20 点 15 分左右结束登记,但后来表示,由于电脑问题,将延迟数小时[4][35]。直到深夜大多数示威者已经离开时加泰警察才放弃使用人群控制装置。[36]
当时在场的一名法院书记员说,她一直被困在经济部大楼里直到午夜,不得不从屋顶露台逃走,而几名特工整晚都被困在外面,而示威者在外面喊着“你出不来”和“他们不得通过”[37][19][38]。在法院书记员拒绝使用警方开辟的走廊后,加泰警察提出了从邻近建筑物的屋顶露台逃走的方案[39]。国民警卫队则一直留在大楼内,直到示威活动结束,加泰警察清场,他们才能进入停在经济部总部前面的三辆汽车[40][35]。这些汽车被示威者破坏。据国民警卫队称,车辆(三辆 Nissan Patrol)的损失为 135,632 欧元。[41][42]
警卫队官员将无人看管的武器和弹药留在车内。直到下午,加泰警察才得知车内装有武器,当时,警察动用直升机确认没有示威者进入车内[43][22]。最终,加国会和文保会的领导人被告知车内有武器。那时,志愿者扩大了人行走廊,将汽车留在走廊内,因此示威者无法接近。
佐迪·桑切斯和霍尔迪·奎克萨尔特 —— 加国会和文保会的领导人以及加泰警察少校何塞普·柳伊斯·特拉佩罗·阿尔瓦雷斯被指控犯有煽动罪,涉嫌鼓励抗议者阻碍西班牙执法人员突袭[44][45]。两人均被还押,不得保释。[6]
反应
数十个加泰罗尼亚组织谴责西班牙中央政府监禁加泰罗尼亚官员,呼吁尊重加泰罗尼亚的“民主和言论自由”。包括所有加泰罗尼亚公立大学(巴塞罗那大学、巴塞罗那自治大学、赫罗纳大学、庞培法布拉大学、莱里达大学、加泰罗尼亚理工大学、罗维拉-威尔吉利大学、加泰罗尼亚开放大学)、最大的加泰罗尼亚工人和学生会,包括工人委员会和劳动者总联盟 ,以及巴塞罗那足球俱乐部和赫罗纳足球俱乐部等体育俱乐部、20 多个专业协会、加泰罗尼亚邻里协会联合会、FundiPau等非政府组织、 Primavera Sound等音乐节和Fundació Antoni Tàpies等文化组织。[46][47][48]
加泰罗尼亚主席卡莱斯·普伊格蒙特将行动描述为“事实上暂停加泰罗尼亚的自治”[49]。 巴塞罗那市长阿达·科洛称行动是“民主丑闻”[49][47]。 西班牙左翼政党我们能的领导人将被捕的官员定义为政治犯[50]。欧洲议会议员迪米特里奥斯·帕帕迪穆利斯认为这种情况对西班牙来说是一个“非常令人担忧的变化[注 1]”[26]。 承诺联盟的联合发言人莫妮卡·欧特拉将其定义为“禁止言论自由的行为”[26]。
9月21日
2017年9月21日,加泰罗尼亚政府主席卡莱斯·普伊格蒙特在推特上宣布公投网页已重新上传,并给出了投票站信息和指示。[51]
示威者在加泰罗尼亚高等法院前的路易斯大道组织了一次示威,要求释放加泰官员,同时举著写着“停止独裁统治”和“我们要投票”的标语[52]。在示威期间,几位政客和公众人物发表讲话,要求人民继续动员起来保卫加泰罗尼亚的自治地位。[53][54]
加泰罗尼亚一些地区的大学生旷课并扰乱了对角线大道的交通,并参加了在加泰罗尼亚高等法院前的示威活动。在学生的另一场抗议活动中,巴塞罗那大学广场附近的交通中断。[55]
在格拉西亚大道的西班牙国民警卫队总部前,150人举行示威,高喊口号支持警察行动,支持加泰罗尼亚与西班牙保持统一,反对独立公投。当抗议者试图截断交通时,与加泰警察发生了冲突。[56]
英国议会多位党派成员在一封公开信中表达了他们对“西班牙中央政府为阻止公投所采取的措施”极度不安。来自英国和爱尔兰的一百多位法律、人权和相关学科的学者的另一封公开信表达了担忧“西班牙中央政府对加泰罗尼亚的政治镇压程度是自佛朗哥独裁统治以来从未经历过的”。[57]
网络政治审查
公投前,西班牙执法机关强行关闭了140多个网站,其中包括加泰罗尼亚政府提供公投信息的官方网站,以及在第一个网站被封锁后制作的数十个复制备份网站[58]。9月23日,法院授权国民警卫队屏蔽与独立公投有关的网站[59]。9月29日,法院命令Google删除一个传播独立投票资讯的应用程序[60]。
支持独立的民间组织加泰罗尼亚国民议会的主要站点也被封锁[61]。在某些情况下,只发送了司法请求。[62]国民警卫队仍然持续突袭西班牙主要电信运营商办公室、域名提供商、dotCat 基金会办公室和谷歌[63],并强行要求供应商屏蔽或删除任何有关独立公投的网站[59][64][65]。根据Tor专案公司至2017年9月25日之调查,西班牙政府主要通过篡改DNS、HTTP(S)阻塞及域名接管等方式封锁网站[66]。这种情况被许多人定义为“审查”,并受到来自世界各地的互联网相关组织的谴责[67][68][69][70]。
煽动叛乱的指控
备注
- ^ Drift可以解释作“变化”
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