633政见

馬英九競選政見口號

633政见2008年中华民国总统选举时,中国国民党候选人马英九所提出的主要政见及竞选口号。马英九阵营在2008年1月15日发表经济政策白皮书,其中提到四大承诺,即:

  1. 计划投资爱台十二建设2兆6500亿元,每年提供12万工作机会[1]
  2. 平均每年经济成长率6%。
  3. 失业率降至3%以下。
  4. 2016年平均国民所得达3美元[2]
633政见为前中华民国总统马英九所提之重要政见

马英九在2008年2月24日总统大选辩论会上公开答复“若达不到目标(使劳工收入提高至GDP一定占比)是否愿捐出未来四年总统任期一半的薪水”之提问时表示,“捐款没有问题,我这几年来已经捐了六千多万了!”[3]。他在2011年坦承633没达成[4],有媒体和网友抨击这样是不守承诺[5][6]

2018年,媒体报导,633计划乃效仿韩国前总统李明博提出七四七政策,然而最后与七四七政策皆以跳票收场。

缘起

马英九的633是来自于韩国总统李明博的竞选口号747(即经济成长率7%,人均所得4万美元,将韩国发展为世界第七大经济体系)。此政见与“我们准备好了”、“马上好”等选举口号使数以百万的选民对马英九与政党轮替寄予厚望[7]

但是李明博在卸任前夕,平均经济成长率只有2.9%,离李明博所承诺的7%相差甚远,且承诺的另外两项指标也没有实现。

跳票与抨击

马英九在首次竞选时并未说明633的执行期限,并配合口号“马上好”,所以一般相信该政策目标是在四年内可达成,马英九当选后,2008年5月任命刘兆玄行政院长刘兆玄宣称四年内就要达到633[8],后改称633是四年平均值[9]。此后又不断更改期限。[10]

2008年上任后,全世界当时正因美国次贷危机持续延烧、石油与许多原料价格屡创历史新高等因素而陷入经济大恐慌以来最严重的不景气,台湾股市持续不振、经济情势危急险峻,马政府支持度也日渐下滑。

同年9月3日,马英九在总统府接受墨西哥太阳报》(El Sol de Mexico)系集团董事长瓦斯盖兹(Mario Vázquez Raña)专访时,坦承选举擘划的633政见已无法于短时间兑现。马英九表示,无法达到的主要原因在于世界经济情势短期内不会好转,并认为台湾当年经济成长率仅能达到4.6%,失业率也维持3.8%程度。马英九补充,633政见都没有改变,只是完成的时间可能稍微延后[11]。对于外界质疑633政见跳票,马英九表示竞选当时的民众所得约一万八千美元,他希望四年内达到两万美元,2016年达到三万美元,这是当初的目标,没有改变。至于经济成长率百分之六、失业率百分之三,马英九强调,这两项不用等到2016年,四年任内就可以达到[12]

对“633”的反讽

自2008年9月4日起,台湾媒体均大幅引用无法达成的其他方面的633数据来反讽或描述马英九政府的困境。例如:《633政见跳票,台股直奔6300[13]、《“633”成焦点,台股本周以来恰巧下跌633点》[14]、《苹果日报:633跳票台股4天跌633点》[15]。延续至2009年,官方统计当年5月的失业人数也攀升至63.3万人[16]

也有人反讽,所谓的633政见根本是指:6%失业率、3%经济成长以及平均国民所得3万元“人民币”[17][18]

在2011年发生刘姗姗虐佣事件时,由于刘姗姗的谐音是633,因此被网友讽刺都是马英九的罩门[19]

2011年10月4日,马英九接受采访时,答复说“政策执行有未达到的部分,如果能够用捐款就可以解决,那未免太容易了吧”,“我觉得真正重要的,是要怎么要把它实践,而不是用捐款来解除这个责任”。

马政府任内情形

平均每年经济成长率6%的目标

2008年Q2至2012年Q2,年平均经济成长率(美金)约2.1%;2008年Q2至2016年Q2,年平均经济成长率(美金)约1.7%。[20]

失业率降低到3%的目标

2011年10月3日,马英九对于633政见发表意见,他表示,其政见中关于改善失业率部分:“确实没做到”[21]吴敦义同月也自认马总统比陈总统降低失业率许多。吴敦义坦承,前面两个“六、三”是“有一点点模糊空间”,也说最后一个三(3万美元),确定达成的期程是在2016年[22]

自从2008年开始,无薪假开始被广泛使用,马政府也采用大规模的短期就业方案,这些都会美化失业率的统计、依然无法降低到3%的失业率。[23][24]

国民所得达三万美元的目标

“人均所得”并不是很清晰的概念,若理解为“人均GDP”的话,由于马英九2008年上任时的国民人均GDP约为16,000美元,如果台湾每年的GDP成长率都达其6%的目标,再加上台湾人口接近零成长及对美元汇率无巨幅变化的条件,则要增加到30,000美元约需11年,即将近2019年。

2010年尾,因为美金走跌,主计处估计平均国民所得可以达到1万9千美元,2011年时可达到2万美元[25]

最终结果

2012年12月,受2008环球金融危机及其后的欧债危机影响,经济持续疲弱,马政府确定弃守633政见。行政院核定经建会所提的“国家发展计划”,设定102至105年经济成长率平均4.5%、105年失业率3.9%、消费者物价指数上涨率不超过2.0%为努力目标。行政院院长陈冲表示,订定类似计划,本来就应该有企图心,“而且企图心是有根据的”[26]

参考

参考资料

  1. ^ 愛台12建設總體計畫. [2013-06-25]. [永久失效链接]
  2. ^ https://sites.google.com/a/dragonheir.twbbs.org/dragonheir/Home/photo-1/090526-ma19-tissues.jpg页面存档备份,存于互联网档案馆) 六大保证,四大承诺文宣
  3. ^ 20080224 馬英九總統大選時面對公民提問大談633 還承諾四年薪水會有條件捐出一半. [2013-12-02]. (原始内容存档于2014-05-23). 
  4. ^ 马坦承633没达成 但拒捐半薪页面存档备份,存于互联网档案馆), 自由时报, 2011-10-4
  5. ^ 君无戏言 民进党要求马实践捐半薪页面存档备份,存于互联网档案馆), 苹果日报 (台湾), 2012年11月07日
  6. ^ 633跳票马英九不捐半薪? 网友大骂“白贼”!页面存档备份,存于互联网档案馆), Nownews, 2011年10月4日
  7. ^ NOWnews,毒家报报/马上好等8年?实在太超过![永久失效链接]
  8. ^ 清算633 才能重拾民眾信賴. [2011-10-03]. (原始内容存档于2011-10-03). 
  9. ^ 政見跳票?劉揆改口: 六三三 是四年平均值. [2011-10-03]. (原始内容存档于2008-06-06). 
  10. ^ 存档副本. [2011-11-25]. (原始内容存档于2011-12-04). 
  11. ^ 馬危機/633政見專訪沒有說清楚...,馬英九5日首度致歉. [2008-09-16]. (原始内容存档于2008-09-15). 
  12. ^ 633民心潰 馬英九三度道歉改“四年可達到”. [2011-10-04]. (原始内容存档于2014-12-17). 
  13. ^ 聯合報;聯合新聞網;聯合理財網. [2008-09-16]. (原始内容存档于2012-07-17). 
  14. ^ 中央日報. [2008-09-16]. (原始内容存档于2016-03-04). 
  15. ^ 中央日报[永久失效链接]
  16. ^ 畢業生尋職 5月失業率5.82%、失業人數63.3萬 再創新高. 
  17. ^ 自由電子報 - 我相信六三三. [2011-02-05]. (原始内容存档于2012-01-17). 
  18. ^ 自由電子報 - 民進黨的經濟成果 被馬英九敗光了!. [2011-02-05]. (原始内容存档于2012-01-17). 
  19. ^ 633 vs. 劉姍姍 網友諷:都是馬罩門. [2012-11-09]. (原始内容存档于2012-01-19). 
  20. ^ 中華民國資訊統計網. [2012-09-29]. (原始内容存档于2012-11-28). 
  21. ^ 馬談633政見 失業率「確實沒做到」. [2011-10-03]. (原始内容存档于2011-10-05). 
  22. ^ 降失業率 吳揆:馬比扁優秀好幾倍. 
  23. ^ 隱藏性失業不減反增. [2012-11-09]. (原始内容存档于2012-05-09). 
  24. ^ 隱藏性失業人數創16月新高. [2012-11-09]. (原始内容存档于2012-11-08). 
  25. ^ 经济表现亮眼 马英九:明年国民所得可望达2万美元 Archive.is存档,存档日期2012-07-11,中华民国主计处
  26. ^ 跟633說再見! 行政院核定未來4年經濟成長目標4.5%. [2012-12-27]. (原始内容存档于2012-12-31). 

外部链接