台湾邮政
台湾邮政是台湾清治时期由福建台湾省巡抚刘铭传于1888年创立的新式邮政服务，于台北府城设置了“台湾邮政总局”办理全台邮政，比“大清邮政官局”的正式奉准设立（1896年）早了8年[1][2]。此一新式邮政与传统邮驿制度与海关邮务[注 1]的最大不同之处是在于除了官方文书外，也收寄民间信件，并且引进了邮票制度[1]。台湾邮政创办后持续营运至乙未割台，之后台湾南部曾短暂经营台湾民主国的独虎邮政（1895年7月31日－1895年10月19日）；台湾民主国灭亡后，台湾的邮政服务正式完全改由台湾总督府底下的相关部门经营[1][2]。
沿革
 台湾历史、台湾历史年表 | |||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 史前时期 | |||||||||||
| 荷治 1624－1662 |
西治1626－1642 | 原住民政权及部落～1933 | |||||||||
| 明郑时期 1661－1683 |
|||||||||||
| 清治时期 1683－1895 |
|||||||||||
| 日治时期 1895－1945 |
|||||||||||
| 战后时期 1945 迄今 | |||||||||||
| 其他台湾系列 | |||||||||||
 台湾主题首页
| |||||||||||
- 创办前
清朝在台湾建立的邮驿制度约始自清康熙二十三年（1684年），于各县设铺，是一种人力传递的方式，初期多由台湾原住民出身的“麻达”（原指12、13岁到20岁左右的未婚青年）负责传递公文[1]。而由于台湾不产马匹，且运马渡台不便，所以台湾并没有设置驿站[1][2]。依照一般标准，各铺之间的距离约要在十里左右；但因为清朝在台湾的行政权力是逐渐扩展的，递铺则随著统治基础的逐步稳固而设，所以依各地情况不同，递铺之间最远可达到70里[1]。而除了铺递系统，军方的汛塘之间也有文书传递，可算是一种军邮[1]。
此外，台湾民间的邮递需求，自咸丰年间后会委托“课担”协助处理[1]。课担的出现始自咸丰八年（1858年），原是由盐馆指定专运盐课的民间运输事业，后来一般商人开始委托课担顺便带运信件、金钱、汇票等物；后来商人对课担的信任日益增加，连货物也委托他们运送，于是课担便从专运盐的运输业者演变成兼营民间邮递事务的业者[1]。而也是在咸丰年间，清朝开始在台湾通商口岸设置海关，而台湾各地海关与清朝其他地区的海关通信皆经由厦门转递，不过台湾各海关彼此间的通信仍仰赖铺递与日后的台湾邮政[1][2]。
同治十三年（1874年）因牡丹社事件来台督办军务的钦差大臣沈葆桢，将原本的铺递制度改为“站书馆”（民站），负责人称“站书”或“驿书”，负责递公文的铺兵改称“跑勇”或“跑兵”，改为雇佣制，需要经人介绍才能登记备佣，其“工食银”由各站向县厅衙署支领[1][2]。各站书馆又分为总站（县厅衙门所在地）、腰站（设于各总站间）、尖站（中午打尖吃饭处）与宿站（供住宿过夜）[2]。
又光绪年间，福建巡抚丁日昌在光绪三年（1877年）左右于台湾府城（今台南）设文报局，以与对岸各口岸互寄文报；后来在光绪七年（1881年）时，新任福建巡抚岑毓英又在基隆设文报所，后于该年十一月改为文报局，之后基隆的文报局又迁到台北府城内[3][1][2]。而除了上述正式的文报局外，光绪十年（1884年）的中法战争期间，由于台湾主要的港口遭封锁，上述二处文报局无法与厦门、福州的文报局联系，闽浙总督杨昌濬遂在泉州与鹿港设“道济公栈”来维持两岸的文报互通，道济公栈即为临时的文报局[2]。
- 创办后
清光绪十四年正月三十（1888年2月21日），首任台湾巡抚刘铭传发布公告〈台湾邮政条例十六条〉[4]，并提及将在该年二月初十（1888年3月22日）正式开办台湾邮政[1]。此一措施事前并未上报清朝中央，为刘铭传自行做主开办；事后刘铭传仅在光绪十五年（1889年）冬的奏折中提及其邮政是“仿照外洋邮政办法，委令道员陈鸣志督办，自光绪十四年初试办”，并指出新式邮政传递文书效率较旧法要好，且“统计一年需用经费约在一万两上下，比较台防旧章全年需用一万五、六千两，实可樽节银五、六千两”[2]。
刘铭传在清光绪十七年三月廿七（1891年5月5日）奉准“因病开缺”离台后，台湾邮政仍持续并办理至清朝对台湾的统治结束为止[1][2]。1895年乙未战争期间，日本在明治廿八年（1895年）5月21日成立台湾总督府民政局邮便部，后在8月6日改为台湾总督府陆军局邮便部，基层邮务机构为野战邮便局；而当时的台湾南部，刘永福依安平关客卿麦嘉林的建议，在永清元年六月十日（1895年7月31日）于安平海关内设邮政局，发行以“溪流虎啸”为图案的邮票[1]。而在台湾民主国宣告灭亡后，全台湾的邮政正式由台湾总督府相关部门接手，而邮政事务在隔年4月1日由陆军局转交回民政局[1]。
邮站体系
在“台湾邮政总局”[注 2]之下设有“站”，站又分成总站、正站、腰站与傍站（旁站）[1][2]。
| 类别 | 数量[1] | 职掌 | 成员 |
|---|---|---|---|
| 邮政总局 | 办理全台邮政，收寄民间信件，与对岸各口互换文报[2]。
|
||
| 总站 | 2 | 为直属于邮政总局的“正站”，由文报局改制而来，对中国大陆各地仍称文报局，而除了与各邮站传递信件外，仍与对岸各口互寄军公文件[2]。 | |
| 正站 | 15 17[注 3] |
除信件的收寄、传递与邮票的发售外，也负责对附近腰站的外勤邮务进行稽核，但并未实际管辖腰站[2]。 | |
| 腰站 | 13 | 位于正站之间，仅办理邮件的接递工作，不收寄邮件，亦不发售邮票[2]。 | |
| 傍站 | 13[注 4] | 为支线上的邮站，职掌与正站相同 |
- 干线邮路
干线邮路自宜兰县城开始，北至基隆厅后南经台北府城，之后途经各城到全台湾最南的县城——恒春县城[1][2]。
| 站名 | 站别 | 所在行政区（清） | 所在行政区（今） |
|---|---|---|---|
| 宜兰 | 正站 | 台北府宜兰县 | 宜兰县宜兰市 |
| 头围 | 腰站 | 台北府宜兰县 | 宜兰县头城镇 |
| 大里简 | 腰站 | 台北府宜兰县 | 宜兰县头城镇 |
| 顶双溪 | 正站 | 台北府基隆厅 | 新北市双溪区 |
| 龙潭堵 | 腰站 | 台北府基隆厅 | 新北市瑞芳区 |
| 基隆 | 正站 | 台北府基隆厅 | 基隆市 |
| 水返脚 | 腰站 | 台北府基隆厅 | 新北市汐止区 |
| 台北 | 总站 | 台北府淡水县 | 台北市 |
| 桃仔园 | 腰站 | 台北府淡水县 | 桃园市桃园区 |
| 中坜 | 正站 | 台北府淡水县 | 桃园市中坜区 |
| 大湖口 | 腰站 | 台北府新竹县 | 新竹县湖口乡 |
| 竹堑 | 正站 | 台北府新竹县 | 新竹市 |
| 维新庄 | 正站 | 台湾府苗栗县 | 苗栗县苗栗市 |
| 后垅 | 正站 | 台湾府苗栗县 | 苗栗县后龙镇 |
| 吞霄 | 腰站 | 台湾府苗栗县 | 苗栗县通霄镇 |
| 大甲 | 正站 | 台湾府苗栗县 | 台中市大甲区 |
| 彰化 | 正站 | 台湾府彰化县 | 彰化县彰化市 |
| 挖仔街 | 腰站 | 台湾府彰化县 | 彰化县永靖乡[3] |
| 张熙厝 | 正站 | 台湾府云林县 | 约在今云林县莿桐乡、斗六市一带[注 5] |
| 斗六 | 正站 | 台湾府云林县 | 云林县斗六市 |
| 大埔林 | 腰站 | 台南府嘉义县 | 嘉义县大林镇 |
| 嘉义 | 正站 | 台南府嘉义县 | 嘉义市 |
| 急水溪 | 腰站 | 台南府嘉义县 | 台南市 |
| 茅港尾 | 正站 | 台南府嘉义县 | 台南市下营区 |
| 看西 | 腰站 | 台南府安平县 | 台南市新市区 |
| 台南 | 总站 | 台南府安平县 | 台南市中西区一带 |
| 桥仔头 | 腰站 | 台南府凤山县 | 高雄市桥头区 |
| 凤山 | 正站 | 台南府凤山县 | 高雄市凤山区 |
| 东港 | 腰站 | 台南府凤山县 | 屏东县东港镇 |
| 枋寮 | 正站 | 台南府凤山县 | 屏东县枋寮乡 |
| 枫港 | 正站 | 台南府恒春县 | 屏东县枋山乡 |
| 恒春 | 正站 | 台南府恒春县 | 屏东县恒春镇 |
- 支线邮路
- 宜兰往苏澳
| 站名 | 站别 | 所在行政区（清） | 所在行政区（今） | 备注 |
|---|---|---|---|---|
| 利泽简 | 傍站 | 台北府宜兰县 | 宜兰县五结乡 | 在宜兰南边 |
| 苏澳 | 傍站 | 台北府宜兰县 | 宜兰县苏澳镇 | 终点 |
- 台北往沪尾
| 站名 | 站别 | 所在行政区（清） | 所在行政区（今） | 备注 |
|---|---|---|---|---|
| 沪尾 | 傍站 | 台北府淡水县 | 新北市淡水区 | 终点 |
- 大甲往大湖
| 站名 | 站别 | 所在行政区（清） | 所在行政区（今） | 备注 |
|---|---|---|---|---|
| 三叉河 | 傍站 | 台湾府苗栗县 | 苗栗县三义乡 | 西南接大甲，东北接大湖 |
| 大湖 | 傍站 | 台湾府苗栗县 | 苗栗县大湖乡 | 终点 |
- 彰化往罩兰（今卓兰）
| 站名 | 站别 | 所在行政区（清） | 所在行政区（今） | 备注 |
|---|---|---|---|---|
| 葫芦墩 | 傍站 | 台湾府台湾县 | 台中市丰原区 | 西南接彰化，东北接罩兰 |
| 罩兰 | 傍站 | 台湾府台湾县 | 苗栗县卓兰镇 | 终点 |
- 彰化往埔里社厅
| 站名 | 站别 | 所在行政区（清） | 所在行政区（今） | 备注 |
|---|---|---|---|---|
| 南投 | 傍站 | 台湾府台湾县 | 南投县南投市 | 西北接彰化，东北接埔里社，东南接集集 |
| 集集 | 傍站 | 台湾府埔里社厅 | 南投县集集镇 | 西北接南投，东北接水里社 |
| 水里社 | 傍站 | 台湾府埔里社厅 | 南投县水里乡 | 西南接集集，北接埔里社 |
| 埔里社 | 傍站 | 台湾府埔里社厅 | 南投县埔里镇 | 南接水里社，西南接南投 |
- 屯番邮路（往台湾东部）
| 站名 | 站别 | 所在行政区（清） | 所在行政区（今） | 备注 |
|---|---|---|---|---|
| 埤南 | 傍站 | 台东直隶州 | 台东县台东市 | 西边与东港或枫港有路线相接，北接北丝阄 |
| 北丝阄 | 傍站 | 台东直隶州 | 台东县卑南乡 | 终点 |
邮票与邮资
台湾邮政的邮票分成免费供官方使用的“台湾邮票”与卖给民间使用的“邮政商票”[1]，而集邮家们常将两种统称为“台湾邮票”或“站票”（站指“邮站”）[2]。而不管是哪一种均是由邮政总局刊印，是以木刻版印制的黑色邮票，使用的纸质为横纹连史纸或无纹黄竹纸，每张纸可印五张邮票（上下左右中），而每张邮票又分成邮票联与存根联，两联的骑缝处印有字号一栏，重量、年月日与字号等栏空白，由贴用单位临时填入[2]。
“台湾邮票”统一由邮政总局供应给各级行政部门（发至县、厅级[注 6]）、军事机关、特设官司（《大清会典》以外新设者，如矿务局、通商局等）[2]。“台湾邮票”有两版，依板模组成可再细分出10多种，两版的差别在存根联上，第一版上端只有“根”字，第二版改为“邮票根”[2]。
“邮政商票”会先加盖各邮站代字[注 7]，再送交各镇台衙门，由镇台衙门转发给各正站与傍站，各站站书签收，之后负责保管与发售[2]。此外“邮政商票”并不会预先发售，而是寄件人到邮站寄件后，由站书填写相关资讯，再将存根联给寄件人，邮票联贴在邮件上[2]。“邮政商票”上虽未印面额，但每黏一张便收费20文，故实际上是有价凭证[2]。“邮政商票”只有一版，但依板模组成可再细分为3种[2]。
邮资多寡视邮件重量与寄件距离而定，如重量在一两以内，路程在一站以内（即寄件到下一个正站或傍站），则收费20文，而重量在一两五钱内，递程超过一站加收20文，之后依此类推[1][2]。而傍站因为邮件量少，故费用改为每站票钱30文，一两以外每五钱加收30文[2]。而如果是要寄到比终点站更远的地方，每一里加收力钱10文[2]。另外关于重量的计算方式，九钱多直接视为一两，不满九钱者视为五钱，不满四钱则不算，如实际重量一两九钱视为二两、实际重量一两七钱视为一两五钱、实际重量一两三钱视为一两[2]。
其他
- 龙马图邮票：为1888年向英国伦敦维尔金生公司订制的邮票，该年7月送至台湾，但不知何故台湾邮政并未发行此一邮票，而这些邮票后来变成台湾铁路的车票[2][7]。该邮票全套两枚，仅差在刷色一种是红色，另一种是绿色，邮票中间是飞龙银马图案，四角是阿拉伯数字“20”，上面边框写著“FORMOSA”，下面边框写著“CHINA”，右边边框写著“大清台湾邮政局”，左边边框写著“制钱贰拾文”，用凹版印刷制成，使用的是白色明薄纸，全张枚数有25张[2][7]。
- 小龙加盖台湾邮票：是指加盖了“FORMOSA”或“台湾邮票”的“海关二次云龙邮票”，全张40枚，分左右两格，左格加盖“FORMOSA”，右格加盖“台湾邮票”，面额分成3分银或5分银，大多是无齿孔票，仅部分5分银邮票有齿孔，共有6种，使用红色油墨加盖[2]。加盖者不明，可能是清朝海关邮政或刘铭传的台湾邮政所盖[2]，后因故未发行。
注释
- ^ 台湾的海关比照清朝各关，自行办理海关本身与海关职员的公私文件寄递，而台湾的海关与对岸海关的通信都是经由厦门转递，但台湾内部各关的通信仍是用传统邮驿制度（日后改用台湾邮政）[2]。
- ^ 直属于台湾巡抚，盖用关防全衔为“办理全台邮政总局关防”，亦可称“大清台湾邮政局”、“福建台湾邮政总局”[2]。
- ^ 后增加云林与苗栗的正站[2]。
- ^ 东部的“北丝阄”、“埤南”二站未派兵办理[1]。
- ^ 在莿桐南边[5]，斗六门北边二十里处[6]
- ^ 县厅以下如县丞、巡检等次级衙门，邮政总局不直接供应，而是由直属上级县、厅衙门转发[2]。
- ^ 即代称，如台北、台南两总站用的是“总北”、“总南”，宜兰用“兰”、彰化用“化”、嘉义用“义”等等[2]。
参考文献
- ^ 1.00 1.01 1.02 1.03 1.04 1.05 1.06 1.07 1.08 1.09 1.10 1.11 1.12 1.13 1.14 1.15 1.16 1.17 1.18 1.19 1.20 1.21 庄昭盛. 《南瀛郵政誌》. 台南县政府. 2010年12月: 18－27页. ISBN 978-986-02-6045-8.
- ^ 2.00 2.01 2.02 2.03 2.04 2.05 2.06 2.07 2.08 2.09 2.10 2.11 2.12 2.13 2.14 2.15 2.16 2.17 2.18 2.19 2.20 2.21 2.22 2.23 2.24 2.25 2.26 2.27 2.28 2.29 2.30 2.31 2.32 2.33 2.34 2.35 2.36 2.37 2.38 2.39 2.40 2.41 2.42 2.43 2.44 2.45 2.46 2.47 2.48 2.49 中华邮政史编纂小组. 《中華郵政史》. 中华邮政. 2011年12月: 43、44、69－80页. ISBN 978-986-03-0383-4.
- ^ 3.0 3.1 3.2 3.3 谢英从. 《挖仔街腰站 清季彰化郵驛道路研究調查》. 彰化县文化局. 2011年12月: 29－47页. ISBN 978-986-03-0383-4.
- ^ 中華郵政——公司簡介. [2016-03-28]. （原始内容存档于2020-12-05）.
- ^ 嘉义邮局采风录，91页
- ^ 云林县采访册
- ^ 7.0 7.1 龍馬郵票. 台湾文献馆电子报 第四期. 2008-03-28 [2013-06-06].[永久失效链接]