苏格兰政府

英国苏格兰的地方政府

苏格兰政府(英语:Scottish Government / 苏格兰盖尔语Riaghaltas na h-Alba / 低地苏格兰语Scots Govrenment)是英国构成国苏格兰权力下放政府[2] 它是于1997年苏格兰宪政公投后在1999年成立的苏格兰行政机关。[3]

苏格兰政府
英语:Scottish Government
苏格兰盖尔语Riaghaltas na h-Alba
低地苏格兰语Scots Govrenment
苏格兰政府标志
概述
成立1999年7月1日,​25年前​(1999-07-01
国家 苏格兰
政体英国构成国
领导人首席部长约翰·斯文尼
任命者议会任命并由君主程序性批准
主要机构苏格兰政府内阁
负责苏格兰议会
年度预算597亿英镑[1](2023年—2024年)
驻地 英国苏格兰爱丁堡
摄政路2号圣安德鲁大厦
网站www.gov.scot


苏格兰政府由苏格兰部长组成,用于描述他们的集体法律职能。苏格兰政府对苏格兰议会负责,而苏格兰议会也是根据《1998年苏格兰法令》所设立;首席部长君主根据议会的提议任命。苏格兰议会的职责属于法律中未由英国国会保留的其他事务。

部长由首席部长苏格兰议会君主批准从议会议员中任命。《1998年苏格兰法令》对部长和初级部长(现任政府称为内阁部长和部长)做出了规定,此外还有两名律政专员苏格兰检察总长苏格兰法律政策专员。支持苏格兰政府的苏格兰部长和文官统称为苏格兰政府。

政府历史

1885年,许多与苏格兰内部事务有关的职能被交由苏格兰事务部负责;这是英国政府部门之一,并由苏格兰大臣(后称“苏格兰事务大臣”)领导。

而在1997年苏格兰宪政公投后,苏格兰事务大臣的大部分职能都被移交给了苏格兰首席部长;首席部长对权力下放苏格兰议会负责。

首届苏格兰行政院英语List of Scottish Governments首席部长唐纳德·杜瓦英语Donald Dewar领导,该届政府是由苏格兰工党苏格兰自由民主党组成的联合政府。在这一时期,苏格兰行政院内官员分为部长和副部长。

工党—自由民主党联合政府随后在亨利·麦克利什英语Henry McLeish杰克·麦克康奈尔英语Jack McConnell的领导下继续存在。直至2007年苏格兰议会选举英语2007 Scottish Parliament election后,由萨蒙德领导的苏格兰民族党政府开始上台。苏格兰民族党政府历经萨蒙德、施雅晴洪姆扎·尤萨夫三任首席部长,目前仍然掌控著苏格兰政府。

自2007年开始,苏格兰行政院开始使用“苏格兰政府”这一名称;该名称还通过《2012年苏格兰法令英语Scotland Act 2012》予以确认。事实上,亨利·麦克利什英语Henry McLeish曾试图在2001年改用此名称,但当时遭到了一些人反对。[4]

在苏格兰行政院更名为苏格兰政府后,其标志也进行了修改;原本的英国皇家徽章苏格兰国旗取代。[5]

政府部长

斯文尼内阁
 
苏格兰第11届政府
2023年迄今英语Premiership of John Swinney
 
约翰·斯文尼及其内阁成员英语Swinney government布特大楼
(摄于2024年5月)
建立日期2023年5月8日 (2023-05-08)
组织与人物
国王查尔斯三世
首席部长约翰·斯文尼
副首席部长凯特·霍宝思英语Kate Forbes
成员总数25人
成员政党  苏格兰民族党
议会地位少数派政府
反对党苏格兰保守党
反对党领袖道格拉斯·罗斯
历史
议会任期第6届苏格兰议会英语6th Scottish Parliament
前任尤萨夫政府英语Yousaf government

苏格兰政府由苏格兰首席部长领导并由其与其他部长及律政专员共同组成。

苏格兰议会提名一名议员并由英国国王任命为首席部长[6] 首席部长任命其他部长来负责各部门事务。高级部长(也称“内阁部长”)与首席部长共同组成内阁。

苏格兰的律政专员无需成为苏格兰议会议员即可被提名,但仍需经过苏格兰议会的审查和批准。最终由英国君主根据首席部长的提名而任命。[7]

内阁成员

苏格兰内阁成员共同负责苏格兰政府内部的政策协调,它得到了位于圣安德鲁大厦的内阁秘书处的支持。在苏格兰议会开会期间,内阁每周举行一次会议。[8] 会议通常于周二下午在首席部长官邸布特大楼举行。[9] 苏格兰内阁成员在任职期间会收到蓝色的寄件盒英语Red box (government)供其使用。[10]

现任内阁

施荣礼内阁
2023年3月—在任
职务 姓名 任期
正式阁员
首席部长   约翰·斯文尼 2024年迄今
副首席部长   凯特·霍宝思英语Kate Forbes 2024年迄今
经济及盖尔语大臣英语Cabinet Secretary for Economy and Gaelic 2024年迄今
财政及地方政府大臣英语Cabinet Secretary for Finance and Local Government   肖纳·罗宾逊英语Shona Robison 2024年迄今
卫生及社会关怀大臣   尼尔·格雷 2024年迄今
教育及技能大臣英语Cabinet Secretary for Education and Skills   珍妮·吉尔鲁思英语Jenny Gilruth 2023年迄今
净零及能源大臣英语Cabinet Secretary for Net Zero and Energy   迈里·麦卡兰英语Màiri McAllan 2024年迄今
运输大臣英语Cabinet Secretary for Transport   菲奥娜·希斯洛英语Fiona Hyslop 2024年迄今
司法及内政大臣英语Cabinet Secretary for Justice and Home Affairs   安吉拉·康斯坦斯英语Angela Constance 2023年迄今
社会公义大臣英语Cabinet Secretary for Social Justice   雪莉-安妮·萨默维尔英语Shirley-Anne Somerville 2023年迄今
乡郊事务、地政改革及岛屿事务大臣英语Cabinet Secretary for Rural Affairs, Land Reform and Islands   迈里·古根英语Mairi Gougeon 2021年迄今
宪法、外务及文化大臣英语Cabinet Secretary for the Constitution, External Affairs and Culture   安格斯·罗伯森 2021年迄今
列席成员[a][11]
常务秘书英语Permanent Secretary to the Scottish Government   约翰-保罗·马克斯英语John-Paul Marks 2022年迄今
议会事务部长英语Minister for Parliamentary Business   杰米·赫本英语Jamie Hepburn 2024年迄今
检察总长   多萝西·贝恩英语Dorothy Bain 2021年迄今

初级部长

苏格兰初级部长也享有“部长”头衔,他们通过任命进入苏格兰政府。但与内阁部长不同的是,每个初级部长都在相应的负责领域内受到一名指定内阁部长的监督。

现任苏格兰初级部长[12]
职务 姓名 任期
毒品与酒精政策部长英语Minister for Drugs and Alcohol Policy 埃琳娜·惠瑟姆英语Elena Whitham 2023年迄今
独立部长英语Minister for Independence 杰米·赫本英语Jamie Hepburn 2023年迄今
内阁与议会事务部长英语Minister for Cabinet and Parliamentary Business 乔治·亚当英语George Adam 2021年迄今
社区财富与公共财政部长英语Minister for Community Wealth and Public Finance 汤姆·亚瑟英语Tom Arthur (Scottish politician) 2021年迄今
地方政府赋权与规划部长英语Minister for Local Government Empowerment and Planning 乔·菲茨帕特里克英语Joe FitzPatrick 2023年迄今
公共卫生与妇女卫生部长英语Minister for Public Health and Women's Health 珍妮·明托英语Jenni Minto 2023年迄今
精神健康与社会关怀部长英语Minister for Mental Wellbeing and Social Care 玛丽·托德英语Maree Todd 2023年迄今
儿童、青年与信守承诺部长英语Minister for Children and Young People 娜塔莉·唐英语Natalie Don 2023年迄今
高等教育与继续教育及青年就业与培训部长英语Minister for Higher Education and Further Education, Youth Employment and Training 格雷姆·戴伊英语Graeme Dey 2023年迄今
退伍军人事务部长英语Minister for Veterans (Scotland) 2023年迄今
交通运输部长英语Minister for Transport (Junior Minister) 凯文·斯图尔特英语Kevin Stewart (Scottish politician) 2023年迄今
商业、贸易、旅游与企业部长英语Minister for Business, Trade, Tourism and Enterprise 理查德·洛赫海德英语Richard Lochhead 2023年迄今
能源与环境部长英语Minister for Energy and the Environment (Scottish junior minister) 吉利安·马丁英语Gillian Martin 2023年迄今
文化、欧洲和国际发展部长英语Minister for Culture, Europe and International Development 克里斯蒂娜·麦凯尔维英语Christina McKelvie 2023年迄今
平等、移民与难民部长英语Minister for Equalities, Migration and Refugees 艾玛·罗迪克英语Emma Roddick 2023年迄今
住房部长英语Minister for Housing (Scotland) 保罗·麦克伦南英语Paul McLennan 2023年迄今
受害者与社区安全部长英语Minister for Victims and Community Safety 西奥比安·布朗英语Siobhian Brown 2023年迄今

律政专员

职务 姓名
检察总长   多萝西·贝恩英语Dorothy Bain
法律政策专员   鲁思·查特斯英语Ruth Charteris

政府职责

苏格兰政府部长们的职责大体遵循了《1998年苏格兰法令》及随后英国相关立法中所规定苏格兰议会的职权范围。在英国国会立法规范权力下放前由英国政府大臣英语List of government ministers of the United Kingdom所负责的职责如果在之后隶属苏格兰议会的立法范围,则这些权力移交给苏格兰政府的部长们。

依据《1998年苏格兰法令》下放给苏格兰政府的职能包括:[13]

随后又依据《2012年苏格兰法令英语Scotland Act 2012》和《2016年苏格兰法令英语Scotland Act 2016》,苏格兰政府被下放了如下职能:[14]

《1998年苏格兰法令》同时也规定,允许苏格兰部长在英国国会保留的领域内行使英国政府部长的权力;同样,该法案也允许苏格兰部长将职能转移给英国政府部长,或进行特定的“机构安排”。这种行政权力下放意味著苏格兰部长和苏格兰议会的权力并不完全相同。[15]

目前仍然由英国国会独家控制的最突出保留事项有:[16]

其他机构

办事地点

相关条目

参考资料

脚注

出典

  1. ^ Scottish Budget 2023-24: Your Scotland, Your Finances - guide. 苏格兰政府. 2023-03-22 [2023-08-29]. (原始内容存档于2023-08-29). The Scottish Budget for 2023 to 2024 has been set at £59.7 billion and a detailed breakdown of spending plans is available on the Scottish Government web site. 
  2. ^ Charlie Jeffery; James Mitchell; Hansard Society for Parliamentary Government. The Scottish Parliament 1999-2009: The First Decade. Luath Press. 2009 [2023-08-29]. ISBN 9781906817213. 
  3. ^ Section 44: The Scottish Executive - Scotland Act 1998. 英国国家档案馆. [2023-08-29]. (原始内容存档于2023-09-20). 
  4. ^ Nick Britten. Fury at bid to rename Scottish Executive. 每日电讯报. 2001-01-10 [2023-08-29]. (原始内容存档于2015-05-18). Henry McLeish英语Henry McLeish, the First Minister, threatened to set himself on a collision course with Tony Blair by wanting to rename the Executive the Scottish Government. The proposal caused an immediate split in Labour ranks and left Mr McLeish facing allegations of arrogance and over-ambition. Brian Wilson英语Brian Wilson (Labour politician), the Scotland Office minister, said the First Minister should think carefully about using the term "government". He said: "Maybe they should take time to look at how other countries with two tiers of government handle this. Nobody in Germany has any difficulty distinguishing between the government and the devolved administrations." 
  5. ^ Annual Report and Accounts: 2009–10 (PDF). 苏格兰破产会计师办公室英语Accountant in Bankruptcy. [2023-08-29]. (原始内容存档 (PDF)于2014-08-11). 
  6. ^ History of the office of the First Minister. 苏格兰政府. [2023-08-29]. (原始内容存档于2023-08-29). The Scotland Act 1998 requires the First Minister to be a Member of the Scottish Parliament (MSP) – appointed by the Monarch following a vote by fellow MSPs to nominate the individual. 
  7. ^ Lord Advocate: role and functions. 苏格兰政府. [2023-08-29]. (原始内容存档于2023-08-29). 
  8. ^ Guide to Collective Decision Making. 苏格兰政府. 2008-11-21 [2023-08-29]. 原始内容存档于2017-07-29. 
  9. ^ Lord Advocate excluded from new Cabinet. 苏格兰人报. 2007-05-22 [2023-08-29]. (原始内容存档于2014-08-19). 
  10. ^ Despatch boxes used by Scottish Government Ministers, cost and number: FOI release. 苏格兰政府. 2019-05-22 [2023-08-29]. (原始内容存档于2021-05-26). 
  11. ^ Cabinet and Ministers. 苏格兰政府. [2023-08-29]. (原始内容存档于2022-03-13). 
  12. ^ Full ministerial team confirmed. 苏格兰政府. 2023-03-29 [2023-08-29]. (原始内容存档于2023-08-29). 
  13. ^ Devolved and Reserved Matters. 苏格兰议会. [2023-08-30]. (原始内容存档于2017-07-22). 
  14. ^ What the Scottish Government does. 苏格兰政府. [2023-08-30]. (原始内容存档于2019-07-08). 
  15. ^ Devolution Guidance Note 11 – Ministerial Accountability after Devolutio (PDF). 英国政府. [2023-08-30]. (原始内容存档 (PDF)于2021-03-06). 
  16. ^ Devolution settlement: Scotland. 英国政府. [2023-08-30]. (原始内容存档于2016-04-09). 

外部连接