2018年中国网络借贷平台集体倒闭事件
2018年中国网路借贷平台集体倒闭事件,或称2018年中国网路借贷平台倒闭风潮受害人维权事件、2018“P2P暴雷”,是指2018年中,中国民间网路借贷行业突发性大量倒闭风潮,导致许多受害的民众意图通过游行等方式向政府请愿而引起的群体事件。
历史
中国自改革开放之后,出现了大量小额贷款业务,为4000万家中小企业提供服务。由于大部份中小企业无法从国有银行获得充足的资金,在这样的背景下,创造了一个与大型金融机构并存的民间信贷行业。加上网际网路和电子商务在21世纪在中国快速发展,网路信贷很快的涌现了大量的潜在客户和多元的经营模式[1]。
2006年,中国大陆出现首个P2P网络借贷(Peer-to-Peer Lending)中介平台,后不断发展成为全球规模最大的网贷区域,2015年达到颠峰,估计最高曾有3500家P2P网贷平台。中国的网贷市场债务一度高达2000亿美元,相当约6.2兆新台币[2]。截至2018年,中国P2P产业规模达1.3万亿人民币,共5000万馀注册用户;2018年6月底,全国共有1836个网上借贷平台[3]。
2016年2月,由钰诚集团在2014年7月推出,旨在提供P2P服务的网站E租宝,被当局称其为庞氏骗局[4],将该网站强行关闭。由于约90万的用户在E租宝投资了500亿人民币,其关闭开始削弱了中国社会对P2P的信心[5]。
2017年,光大君享P2P倒闭事件爆发,[6]涉及约1.5亿人民币以上。由于该公司长期强烈暗示其与国企中国光大集团有关,因此引起极大的争议。但事后光大集团否认与“君享”有任何关系,政府立场和舆论则认为投资本就存在风险,盈亏皆应自行负责。[7]
2018年8月,鄯善温商贷互联网服务有限公司旗下的温商贷宣布由于资金困难,平台进入展期阶段,并公告了一个三十六期的偿付方案。同年底,温商贷又陆续向债权人提出了债权换房产、债权换股权、债权换商品等方案,但是遭媒体批露温商贷虚抬房产与商品价值,后温商贷又推出了小额债权的转让方案。同样在2018年8月,杭州富谦网络科技有限公司推出的“票票喵”网贷平台因挤兑严重,资金流失等情况,宣告倒闭。虽然公司公告称将分三十六个月退还资金,但相当多投资者仍担忧拿不回存款,连日在相关企业门外示威抗议。[8]
2019年3月,温商贷宣布清盘和退出网货业务,要求债权人将债权额度转换成股东鄯善天玖石材与李山投资旗下的商品或资产标的。[9]同年4月,温州市公安局发布公告鄯善温商贷互联网服务有限公司因非法吸收公众存款遭立案侦查。[10]同年6月,温州市公安局鹿城区分局宣布已对温州贷相关人士24人执行刑事强制措施,其中负责人胡其丰等18人已被法院正式批准逮捕,并没收相关动产、不动产、银行帐户与股权等资产,要求相关受害人在警方公布的平台上登记并提供证明,等待取回损失。[11]
过程
开端
中国P2P网贷平台最早在2014年就开始出现危机,2018年6月爆发大规模倒闭潮,一周内42家关闭,仅7月份倒闭、经营者失踪失联的网贷平台就高达221家,受害者估计超过百万。如2018年7月网贷平台“投融家”董事长李振军遭员工实名举报,欲卷款潜逃。中国警方虽然介入,但李振军最终还是卷走近16亿款项,至今下落不明。投融家13名高层被列为嫌疑人拘留。中国官媒和地方媒体过去曾多次报导杭州官员参观投融家总部办公室,许多P2P网贷平台都曾在网站广告明示或暗示政府的保证,有国有资金投资,增加投资的可信度,营造政府背书的假象。因此许多投资人质疑,政府为何能放任这些平台打著名号招摇撞骗,毫无管控[12]。
中共国家公共信用信息中心发布《2018年失信黑名单年度分析报告》的数据显示,2018年出现问题的P2P平台共有1282家。472家企业涉案金额超亿元,其中涉案金额在5亿元及以上的有30家[13]。其中,警方已介入调查186家[14]。
深圳钱诚互联网金融研究院的数据显示,2018年6月到7月上旬的40天里,P2P网贷新增问题平台133家[15]。
有媒体人士被广东省公安厅告知截至2018年底,已对总部在广东的67家P2P网贷平台立案,共追缴涉案资金10亿元。截至2018年8月3日,上海警方对聚财猫等44起P2P爆雷案件已立案侦查,深圳警方则对投之家、i财富等21家平台立案侦查[16]。
游行活动
P2P受害者本定于2018年8月6日进行游行,从北京月坛公园出发,向银监会挺进的游行活动。据外媒报道,当局获悉后,采取了停飞赴京飞机高铁航班、在上海地铁拦截、在高铁上拦截、在北京旅馆强制查房等措施[17][18]。被拦截而未抵达北京的人数不明,但北京附近不需长途跋涉民众则6日早上8点顺利在北京金融区集合,准备8点半游行到银监会抗议,但被早部署在四周的警方阻挡,几名带头民众被警方拖上巴士被带走[19]。
中国官方的回应
2018年8月12日,中国官方“互联网金融风险专项整治工作领导小组办公室”、“网贷风险专项整治工作领导小组办公室”联合召开网贷机构风险处置及规范发展工作座谈会,有关省市和部门负责官员参加会议。会议汇总分析当前网贷风险形势及前期应对工作情况,研究拟订下一步风险应对举措,最后提出了10项举措,包括畅通出借人投诉维权管道、开展网贷机构合规检查、压实网贷机构及其股东责任、严禁新增网贷机构等政策措施[20]。
8月15日,中国银行保险监督管理委员会(CBIRC)和4家资产管理公司的高级管理人员举行监管会议,要求公司积极参与解决P2P问题,以维护社会稳定。4家资产管理公司分别为:中国华融资产管理股份有限公司、中国信达资产管理股份有限公司、中国东方资产管理股份有限公司和中国长城资产管理公司。这些公司由中国政府创建,用于处理银行系统中的大量不良贷款[21][22]。
8月20日,中国第一家金融法院上海金融法院成立,受理众多金融民商事案件。针对网路借贷纠纷,上海金融法院表示,当事人一方为网路借贷平台的属于金融民商事案件,如果当事人双方均为自然人,则属于普通民事案件,不是其管辖范围。因网路借贷引发的刑事案件,依据刑事诉讼法由其他法院管辖。[23][24]。
参考资料
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- ^ 大陸P2P倒閉潮惹眾怒 來龍去脈說給你聽 | 即時 | 經濟日報. [2018-08-15]. (原始内容存档于2018-10-01).
- ^ 中國P2P網貸平台瘋狂倒閉,大批「金融難民」擬上京示威,你如何看?|中國因素|端圓桌|端傳媒 Initium Media. [2018-08-11]. (原始内容存档于2018-08-11).
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