中國共產黨中央委員會總書記
中國共產黨中央委員會總書記，簡稱中共中央總書記[註 1]，是當前中華人民共和國執政黨中國共產黨的主要負責人和領導者，也是中華人民共和國實際上的最高領導人及政治排名最高的正國級職務。中共中央總書記由中央委員會全體會議選出，負責領導黨中央及全黨的日常工作[1]。
| 中國共產黨 中央委員會總書記 | |
|---|---|
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| 類別 | 政黨領袖、黨和國家領導人 |
| 地位 | 國家級正職（排名第一） |
| 所屬 | 中共中央政治局常務委員會 中共中央政治局 中共中央書記處 |
| 官邸 | 北京市西城區中南海 |
| 機關所在地 | 總書記辦公室 |
| 提名者 | 中共中央委員會 |
| 任命者 | 中共中央委員會 |
| 任期 | 5年，同中央委員會 黨章未限制連任次數 |
| 設立法源 | 中國共產黨章程 |
| 先前職位 | 中國共產黨中央委員會主席 |
| 首任 | 陳獨秀（1925年1月11日四大選出） 胡耀邦（1982年9月12日十二大選出） |
| 設立 | 1925年1月11日─首次設置 1982年─恢復設置 |
| 網站 | 中國共產黨新聞網 |
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中央委員會總書記職務創立於1925年的第四次全國代表大會，中共創始人之一的陳獨秀在會上當選為首任總書記。在1945年中共七大後被中央委員會主席一職取代，並由毛澤東終身擔任。期間設立的總書記職務僅負責主持中央書記處的工作。1982年在中共十二大上被重新設立，並取代黨主席被設定為黨的最高領導職務，胡耀邦為此章程下的首任總書記。
根據《中國共產黨章程》，總書記負責召集中央政治局會議、中央政治局常務委員會會議，以及主持中央書記處工作。《黨章》又規定，中央委員會總書記必須從中央政治局常委會中選出。黨總書記也是全國代表大會、中央委員會、中央政治局常務委員會之當然成員。2017年中共十九大之後，中共中央政治局全體委員、常委都要向總書記述職[2]。雖然黨章和國家法律沒有明確賦予總書記絕對的權力，但作為國內唯一執政黨的領袖，其職務實際擔負着國家黨、政、軍、法、外交、意識形態等各個方面的領導與決策權，其職權影響力也較一般民主憲政國家的元首、黨首與政府首腦要大。
現任中共中央總書記是習近平，於2012年的中共十八屆一中全會、2017年的十九屆一中全會和2022年的二十屆一中全會上三次當選，連任至今[3]。
沿革
初設中央委員會總書記時期
陳獨秀是中國共產黨的創始人之一，其於1921－1922擔任中央局書記，1922年到1925年擔任中央執行委員會委員長，1925年成為中國共產黨中央委員會第一任總書記。 1928－1943年間，向忠發，王明，博古，張聞天等相繼擔任黨的總書記。 1943年3月的中共中央政治局會議上改組中共中央，設立中央書記處主席一職，毛澤東被選為中央政治局主席、中央書記處主席，由此確立毛的一元化領導。1945年6月19日，中共中央舉行七屆一中全會，中共中央政治局主席和中共中央書記處主席兼中央書記處書記毛澤東在會上被選為中國共產黨中央委員會主席，此後毛澤東終身擔任中央委員會主席的職務，張聞天在延安舉行的中共七大上當選為中共中央政治局委員，總書記職務首次退出歷史舞台[4]。
中央委員會主席時期
從1945年中共七大到1982年中共十二大召開前，最高領導人的職務為「中國共產黨中央委員會主席」，簡稱「中共中央主席」。十二大會議上決定修改《中國共產黨章程》，不再設立主席和副主席的職務，以總書記為最高領導人。根據修訂後的《中國共產黨中央委員會工作條例》，總書記負責召集中央政治局會議和中央政治局常務委員會會議，並主持中央書記處的工作。
在1959年毛澤東辭去國家主席交由劉少奇接班後，繼續擔任中國共產黨中央委員會主席和中央軍事委員會主席，實際上繼續掌握黨政軍大權。毛澤東的接班人華國鋒是唯一同時擔任中共中央主席、國務院總理和中共中央軍委主席黨政軍三大職位，在毛澤東逝世後掌握黨政軍大權，直至1978年中共十一屆三中全會後被鄧小平取代其領導地位。
中央書記處總書記時期
中共八大時期（1956年－1966年）和1980年2月十一屆五中全會到1982年9月中共十二大召開，曾經設立過「中央委員會總書記」的職務，也有被稱為「中央書記處總書記」，但是設立於中央書記處而非中共中央，結合了原來中共中央秘書長和中央書記處主席的職能，跟今天的在中央書記處排名第一的書記相似，並非黨的最高領導人和政治最終決策者。1956年原中共中央秘書長鄧小平曾在八屆一中全會當選總書記一職，而當時中國共產黨主要領導人是中央委員會主席毛澤東。1980年胡耀邦出任總書記一職，當時的中共中央主席是華國鋒，後來胡耀邦當選黨主席，繼續擔任總書記，直到1982年中共十二大召開。
復設中央委員會總書記時期
1980年代胡耀邦和趙紫陽先後擔任總書記，但鄧小平擔任中央顧問委員會主任和中央軍委主席，作為中共元老的代表並掌握軍權[註 2]。1989年江澤民以中共中央總書記身份兼任中共中央軍委主席，恢復以總書記為核心的領導，再次集黨政軍大權於一身。[註 3]江澤民出任中共中央總書記後，在中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的政治體制下，中共中央主要負責人一般就是實際上的國家最高領導人，同時是國內排名最高的領導職位。為貫徹「黨指揮槍」，中共中央主要負責人一般還會兼任中共中央軍委主席，作為以中國人民解放軍為主的中華人民共和國武裝力量最高統帥[6]。
2012年習近平出任總書記以後，設立中央國家安全委員會和中央全面深化改革領導小組等多個黨內決策議事協調機構，這些機構的領導人都由黨的總書記擔任，總書記的權力變得更加廣泛和重要。2017年中共十九大之後，中共中央政治局全體委員和常委每年都要向黨總書記書面述職一次。
職權
根據《中國共產黨中央委員會工作條例》第十七、十八、二十五、二十六、二十七、二十九條規定，中國共產黨中央委員會總書記行使下列職權：
- 中央委員會總書記負責召集中央政治局會議和中央政治局常務委員會會議，並主持中央書記處的工作。
- 中央書記處根據中央政治局、中央政治局常務委員會和中央委員會總書記的指示安排開展工作。
- 中央政治局會議一般定期召開，遇有重要情況可以隨時召開。會議議題由中央委員會總書記確定。
- 中央政治局常務委員會會議一般定期召開，遇有重要情況可以隨時召開。會議議題由中央委員會總書記確定。
- 按照黨中央決策部署和中央委員會總書記指示要求，中央書記處召開辦公會議研究討論有關事項。會議議題由中央委員會總書記確定。
- 按照黨中央決策部署和中央委員會總書記指示要求，黨中央決策議事協調機構召開會議，研究決定、部署協調相關領域重大工作。會議議題由中央委員會總書記確定或者審定。
規章制度
提名和選舉
人選由中國共產黨中央委員會全體會議投票確定，任期和中央委員會的任期一致。中央委員會總書記必須從中央政治局常務委員會委員中產生。中國共產黨章程沒有規定連任次數，但是根據《中國共產黨章程》第六章第三十八條規定，黨的各級領導幹部的職務都不是終身的，都可以變動或解除。年齡和健康狀況不適宜繼續擔任工作的幹部，應當按照國家的規定退、離休。
任期
依現行《中國共產黨章程》，總書記任期與中央委員會相同，五年一屆，連選連任次數不限，理論上可以無限連任。迄今爲止任職時間最長的是江澤民，達13年；江澤民首屆任期接替被撤職的趙紫陽而自四中全會起，故爲3年[7]。習近平在2022年10月的中共二十屆一中全會上再次連任中共中央總書記，成為第一位開展第三個完整任期的總書記，如果他順利完成第三個任期，將成為繼毛澤東之後任期最長的中共最高領導人[8]。
特殊待遇
據香港媒體報道，根據中央八項規定實施細則，中共中央總書記的地位凌駕於其他中央政治局常委，享有多項特殊待遇，突出其最高地位。例如在新聞報道中不受篇幅限制，可以安排電視直播，播出同步聲音，隨行記者人數也不限[9]。總書記出訪可以乘坐專機，外訪報道可以配發側記、特寫、綜述，字數不受限制[10][11]。
職務代理
《中國共產黨章程》沒有設立中央委員會總書記的副職，也沒有規定總書記的代理事宜。歷史上，時任中共中央政治局常委的王明曾經在向忠發被捕後代理總書記一職；時任國務院總理的趙紫陽也曾在胡耀邦辭職後代理總書記一職。
歷任總書記
| 任次 | 屆次 | 肖像 | 姓名 | 任期始於 | 任期終於 | 在職時間 | 備註 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 中央委員會總書記（1925年－1945年） | |||||||
| 1 | 5 |  |
陳獨秀 | 1925年1月11日 | 1927年8月7日 | 2年208天 | 1927年7月12日陳獨秀被停職後，實際主持中共中央工作的是中共臨時中央政治局常委張國燾。 八七會議上陳獨秀被免職後，實際主持中共中央工作的是中共臨時中央政治局常委瞿秋白。 |
| 2 | 6 |  |
向忠發 | 1928年7月19日 | 1931年6月22日 | 2年338天 | 正式職銜為中共中央政治局主席兼中共中央政治局常委會主席。 1928年7月－1929年1月實際主持中共中央工作的是中共中央政治局常委蔡和森。 1929年1月－1929年11月實際主持中共中央工作的是中共中央政治局常委李立三。 1929年11月－1930年3月實際主持中共中央工作的是中共中央政治局常委周恩來。 1930年6月－9月李立三再次實際主持中共中央工作。 1930年9月－1931年1月實際主持中共中央工作的是中共中央政治局常委瞿秋白。 1931年1月中共中央六屆四中全會後實權由國際派王明等人掌握。[12] |
| 代理 | 6 |  |
王明 | 1931年6月22日 | 1931年9月15日 | 85天 | 1931年6月，向忠發被中國國民黨逮捕後遭處決，王明增補為中央政治局常委，中共中央代理總書記，主持中央工作。 |
| 4 | 6 |  |
博古 | 1934年1月15日 | 1935年1月25日 | 1年10天 | 1931年9月，博古接替赴蘇聯擔任中共駐共產國際代表團團長的王明，為中共臨時中央政治局總負責人。 |
| 5 | 6 |  |
張聞天 | 1935年1月15日 | 1945年6月11日 | 10年147天 | 從1943年3月20日開始，總書記就不再是中共中央主要負責人，後改由中央委員會主席主管至1982年為止。 |
| 中央委員會總書記（1982年－） | |||||||
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胡耀邦 | 1982年9月12日 | 1987年1月16日 | 4年126天 | 因八六學潮辭職，由以鄧小平為首的中共元老實際領導。 |
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趙紫陽 | 1987年1月16日 | 1987年11月1日 | 289天 | 原擔任國務院總理，胡耀邦辭職後代理總書記職務。 |
| 2 | 13 | 1987年11月2日 | 1989年6月24日 | 1年234天 | 任期一屆，因六四事件被中共中央保守派罷免所有職務，僅保留黨籍。 | ||
| 3 | 13-15 |  |
江澤民 | 1989年6月24日 | 2002年11月15日 | 13年144天 | 趙紫陽被免職後當選總書記職務，因中途上任致任期達13年，但未滿三屆。 |
| 4 | 16-17 |  |
胡錦濤 | 2002年11月15日 | 2012年11月15日 | 10年0天 | 任期兩屆，總計10年。 任期屆滿後一併辭去中共中央軍委主席的職務「裸退」。 |
| 5 | 18-20 |  |
習近平 | 2012年11月15日 | 現任 | 12年19天 | 中共十八屆六中全會起獲得黨內「領導核心」的地位，中共十九大將習近平新時代中國特色社會主義思想寫入黨章。2022年10月再次連任，開始第三任期，成為繼毛澤東後第一位開始第三任期的中共中央總書記。 |
在世前任總書記
截至2024年12月，在世的前任中共中央總書記有1位：
| 姓名 | 任期 | 出生日期與年齡 |
|---|---|---|
| 胡錦濤 | 2002年11月15日－2012年11月15日 | 1942年12月21日 |
註釋
- ^ 有時被非官方媒體稱為「中國共產黨總書記」，簡稱「中共總書記」。
- ^ 值得注意的是，中共第二代領導集體核心鄧小平一生從未正式擔任過最高領導人的職務。但是根據1989年六四事件中，中共中央總書記趙紫陽會見蘇共中央總書記戈爾巴喬夫時的說法，當時中共實際最高權力機構中共中央政治局常委會的做法是在出現重大問題時請示鄧小平，即實際最高決策權在於鄧小平。趙紫陽透露的消息，成為六四後中共高層對其進行批判的重要根據，同時也暴露出鄧小平領導期間的實際影響在中國共產黨章程和中華人民共和國憲法中是沒有依據的。
- ^ 鄧小平：「進入第三代的領導集體也必須有一個核心，這一點所有在座的同志都要以高度的自覺性來理解和處理。要有意識地維護一個核心，也就是現在大家同意的江澤民同志。」（1989年6月16日）[5]
參考文獻
- ^ 中央政治局成员每年要向党中央和总书记述职. 看法新聞. 2017-10-27 [2017-10-31]. （原始內容存檔於2017-11-07）.
- ^ 中央政治局同志向党中央和习近平总书记述职. 新華網. 2017-10-27 [2018-03-21]. （原始內容存檔於2018-03-21）.
- ^ 当选党代表、当选中央委员、当选总书记，习近平都是全票. 央視網. 2017-10-26 [2018-02-03]. （原始內容存檔於2017-10-28）.
- ^ 中共中央文獻研究室. 任弼时年谱. 中央文獻出版社. 2004: 487. ISBN 9787507315967.
- ^ 央视国际网络|央视国际：《党的第三代领导核心江泽民》. Cctv.com. [2017-05-23]. （原始內容存檔於2017-06-08）.
- ^ 胡锦涛：习近平是合格的党总书记和中央军委主席. [2012-11-29]. （原始內容存檔於2012-11-22）.
- ^ 中共二十大代表名单公布. DW.COM. [2022-09-25]. （原始內容存檔於2022-09-25） （中文（中國大陸））.
- ^ 賴錦宏. 中共政治局常委公布習派總覽全局 團派江派全部出局. 世界新聞網. 2022-10-23 [2022-11-12]. （原始內容存檔於2022-10-23）.
- ^ 官媒新規定 須獨尊總書記. 星島日報. 2017-11-25 [2018-02-03]. （原始內容存檔於2019-05-02）.
- ^ 「八項規定」細則曝光 限總書記總理坐專機. 香港明報. 2017-11-25 [2018-02-02]. （原始內容存檔於2017-12-01）.
- ^ 《中央八项规定实施细则》全文. 江蘇開放大學. （原始內容存檔於2021-04-16）.
- ^ "六大"后"七大"前实际主持中央工作的领导人是谁. [2015-11-28]. （原始內容存檔於2015-12-08）.
- ^ 告全党全军全国各族人民书. 新華社. 2022-11-30 [2022-11-30]. （原始內容存檔於2022-11-30）.
參見
中國共產黨最高領導職務
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| 前任： 中央執行委員會委員長 |
 中國共產黨中央主要領導人1925年－1943年； 1982年－ |
繼任： 中央政治局主席 |
| 前任： 中央委員會主席 |
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