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2022年10月英國政府危機

此條目介紹的是導致卓慧思辭任首相的危機。關於導致約翰遜辭任首相的危機，請見「2022年7月英國政府危機」。

2022年9月至10月間，英國新任首相卓慧思所領導的保守黨內閣面臨着信任危機，該危機源於2022年9月的迷你預算案、失去保守黨議員支持和下院無組織的投票，並最終以特拉斯辭職告終。

2022年10月英國政府危機
莉茲·特拉斯於2022年10月20日宣布將辭去保守黨黨魁職務。
日期2022年10月14日-20日
起因
動機
參與者保守黨議員
結果

財政大臣夸西·克沃滕於9月23日將一份題為「增長計劃」的預算案提交給下議院[1]，這項計劃不被世界金融市場看好，並最終導致克沃藤於10月14日被免職。在接下來的幾天裡，特拉斯受到的壓力與日倍增，市場要求她撤銷迷你預算案中的大部分措施，到10月17日，五名保守黨議員開始逼宮（施壓要求首相退位）。10月19日，內政大臣蘇拉·布拉弗曼在與特拉斯就移民改革問題發生分歧後，因在法律上違反《大臣律》而辭職；她的辭職信批評了政府。

10月19日晚上，國會議員對工黨動議進行投票，意圖為辯論英國的水力壓裂禁令擠出時間，但遭到政府反對。目前尚不清楚這次投票是否被政府視為信任投票，這讓保守黨議員感到困惑。外界猜測首席黨鞭溫迪·莫頓和副首席黨鞭克雷格·惠特克業已辭職，而且一些保守黨國會議員在部門大廳（division lobby）遭到粗暴對待的指控後來被削弱，這些猜測加劇了混亂。

卓慧思於10月25日辭去首相職務，且她已於10月20日公布相關事宜。里希·蘇納克在2022年10月的保守黨領袖選舉中自動當選，成為黨魁和首相。特拉斯在任五十日，這意味着她的總任期是所有英國首相中最短的[a]。

背景

9月23日，夸西·克沃滕向下院拋出名為「增長計劃」的部長級聲明，俗稱「迷你預算案」[2]。這引發了顯着的負面市場反應，包括英鎊兌美元匯率跌至歷史新低以及政府借貸成本急劇上升[3][4][5]。10月14日，特拉斯將財政大臣克沃藤解職，取而代之的是傑里米·亨特，後者撤銷了迷你預算案中的大部分措施[6][7][8]。

據《每日電訊報》報道，至少有五名保守黨議員要求特拉斯在10月17日之前辭任：克里斯平·布朗特、安德魯·布里格登、安吉拉·理查森（英語：Angela Richardson）、查爾斯·沃克和傑里·沃里斯[9]。當晚，特拉斯表示她「對所犯的錯誤感到抱歉」，但補充說她仍然「致力於實現這一願景」，並將帶領保守黨參與下屆英國大選[10]。第二天，保守黨同僚弗羅斯特勳爵也向特拉斯施壓[11]。

特拉斯於10月17日至20日會見1922委員會主席格雷姆·布萊迪[12]。有傳聞指10月17日的會議導致特拉斯錯過了反對黨領袖基爾·斯塔默關於克沃藤被免職的緊急問題[13]。特拉斯的缺席引起了包括斯塔默在內的許多國會議員的批評。特拉斯直到亨特在下議院發表經濟聲明時才再度出席[14]。

辭職和倒台

10月14日，夸西·克沃滕在上任38天後被免職，由傑里米·亨特繼任[15][16]。財政部首席秘書克里斯·菲利普被愛德華·阿格取代[17]。10月19日，蘇埃拉·布雷弗曼辭任內政大臣，格蘭特·沙普斯接任[18]。10月20日，特拉斯表示將辭任首相[19]。

特拉斯作為前首相，有資格領取公共職責成本津貼。該津貼每年最高可達11.5萬英鎊，用於報銷前首相在繼續履行與擔任前首相相關的公共職責時所面臨的經認證的費用[20]。工黨的凱爾·斯塔摩表示「特拉斯德不配位。44天後，她仍未得到津貼，她應該拒收」[20]。事實核查慈善機構Full Fact注意到人們普遍誤解了津貼的性質，並補充道「前首相確已『得到』這筆錢」的說法有誤[21]。

議會反應

10月19日，工黨議員兼負責氣候變化和淨零排放的代理國務大臣埃德·米利班德提議在英國禁絕水力壓裂[22][23]。由於該議案將使反對黨控制下院，因此黨鞭嚴格通知保守黨議員投反對票（三線鞭）。他們還被告知，投票將被視為一項信任動議[24][25]。

隨着時間的推移，唐寧街10號越來越擔心保守黨議員倒戈的可能，並通知氣候大臣格雷厄姆·斯圖爾特，投票將不再視同信任動議。儘管他隨後將此事轉給下院，但黨鞭辦公室並沒有意識到這一變化，導致保守黨議員之間陷入混亂和糾紛之中[26]。

國會議員必須在相應的大廳中投下贊成票或反對票，一位不願透露姓名的保守黨議員認為這場投票十分「混亂」。在被隨後的議長調查被壓制的主張中[27]，保守黨鞭被指控粗暴對待和欺凌後座議員，意圖得到更多的反對票；工黨議員克里斯布萊恩特說，他看到國會議員「在投票大堂遭受欺凌」，並提到副首相泰蕾莎·科菲和商業大臣雅各·布里斯-莫格[28][29][30]。保守黨首席黨鞭溫迪·莫頓和副首席黨鞭克雷格·惠特克據信在投票期間已經辭職[31]。當天稍晚，議長林賽·霍伊爾責成下議院侍衛長（英語：Serjeant at Arms of the House of Commons）和其他議會官員調查這些指控[32]。該動議以326票對230票被否決（其中324名保守黨議員投反對票）[22]。11月1日，調查得出結論，雖然水力壓裂存廢投票期間氣氛緊張，但沒有證據表明投票過程中存在欺凌行為，以及有議員在投票期間受到不當影響[33]。

在10月19日的首相答問期間，工黨領袖基爾·斯塔默質疑特拉斯為何不下野，她答道「我是鬥士，不是放棄者[34][35]。」然而到了第二天，特拉斯宣布將辭任首相[19]。

反應

民調

 
民意調查顯示，在特拉斯祭出「小額預算」後，保守黨的支持度一瀉千里，而工黨則恰恰相反。

YouGov於10月18日發布的對保守黨黨員的調查顯示，他們中的大多數人希望特拉斯辭職。鮑里斯·約翰遜是最受歡迎的潛在替代者，其次是本·華萊士、里希·蘇納克、佩妮·莫當特、凱米·巴德諾赫、傑里米·亨特和蘇埃拉·布雷弗曼[36][37]。

博彩業

截至10月中旬，博彩公司正在對特拉斯辭職的日期進行賠率。博彩公司將蘇納克排在下屆保守黨黨魁人選的首位，其後是亨特、莫當特、華萊士和約翰遜[38]。

《每日星報》的生菜和豆腐

更多資訊：每日星報生菜

10月11日，《經濟學人》刊文批評特拉斯，並稱她控制國家的時間幾乎就像生菜一樣短命[39]。10月14日，《每日星報》開始直播一棵打扮成特拉斯的生菜，意圖觀察特拉斯是否會在生菜過期前辭職[40]。結果特拉斯在不久後就宣布辭職[41]。

10月19日，蘇拉·布拉弗曼辭職後，留下一張包含生菜和一盤豆腐的圖片，以諷刺她前一天炮轟氣候抗議組織的聲明，稱其為「讀《衛報》，吃豆腐的『沃克拉蒂』」[42]。生菜也因此名揚四海；工黨議員克里斯·布萊恩特在接受天空新聞採訪時表示特拉斯「治國還不如讓生菜和豆腐」[43]。

參見

注釋

  1. ^ 而第一代威靈頓公爵阿瑟·韋爾斯利的第二任期僅23天，但其第一任期長達2年233天。

參考文獻

  1. ^ Order Paper for Friday 23 September 2022. UK Parliament. 23 September 2022 [17 November 2022]. （原始內容存檔於2022-10-30）. 
  2. ^ At a glance: What's in the mini-budget?. BBC News. 21 October 2022 [23 September 2022]. （原始內容存檔於2022-11-16）. 
  3. ^ Pound sinks as investors question huge tax cuts. BBC. 23 September 2022 [21 October 2022]. （原始內容存檔於2022-10-21）. 
  4. ^ Mini-budget: Why financial markets have been spooked by the chancellor's growth plan. Sky News. [21 October 2022]. （原始內容存檔於2022-10-17）. 
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  9. ^ Turner, Camilla. The Tory MPs calling for Liz Truss to resign. The Telegraph. 17 October 2022 [17 October 2022]. ISSN 0307-1235. （原始內容存檔於17 October 2022） （英國英語）. 
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  43. ^ 'Lettuce or tofu' might as well lead the government, says Labour MP – video. The Guardian. 20 October 2022 [20 October 2022]. （原始內容存檔於2022-11-03）. 
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