澳洲國會大廈
國會大廈（英語：Parliament House），又稱坎培拉國會大廈、澳洲聯邦國會大廈，是澳洲國會駐地，位於澳洲首都領地坎培拉。建築由密徹爾/久爾格拉建築師事務所設計，1988年5月9日由澳洲女王伊利沙伯二世剪綵啟用。在建造當時，它是南半球最昂貴的人造建築物，共花費約11億澳元的預算。[1]由於澳洲是實施聯邦制和內閣制的民主國家，因此這棟大廈也是澳洲的行政權和立法權之核心所在。
| 國會大廈 | |
|---|---|
Parliament House | |
 議會大廈正門和旗杆 | |
| 概要 | |
| 所屬國家／地區 |  澳洲 |
| 地點 | 首都特區坎培拉 |
| 座標 | 35°18′29″S 149°07′30″E / 35.308°S 149.125°E |
| 郵政編碼 | 2600 |
| 起造 | 1981年 |
| 竣工日 | 1988年 |
| 啟用 | 1988年5月9日 |
| 造價 | 11億澳元 |
| 高度 | |
| 高度 | 107米 |
| 技術細節 | |
| 建築面積 | 250000平方米 |
| 設計與建造 | |
| 建築師 | 羅馬爾多·吉戈拉Romaldo Giurgola） |
| 建築商 | 密徹爾/久爾格拉建築師（Mitchell/Giurgola Architects) |
| 網站 | |
| http://www.aph.gov.au | |
| 地圖 | |
 | |
在國會大廈建成之前，澳洲國會直到1927年曾在墨爾本國會大廈議事。1927年至1988年之間，國會駐地是位於坎培拉的臨時國會大廈。作為澳洲的永久性國會建築，新國會大廈的建造由於選址爭議屢經推遲，直到1981年才開始動工。建築主體的設計表現了兩個迴力鏢，頂端有總長81公尺的巨大旗桿。整個建築的屋頂就是國會山的山頂，是由草坪覆蓋的緩坡，民眾可以直接從建築外踏上屋頂，象徵人民至上的民主理念。
國會大廈有房間4,700間，總佔地250,000平方公尺。大廈的許多部分對公眾開放。從大廈的門廳往左、中、右可以分別到達三個大廳，分別對應澳洲國會的三部分：象徵君主和人民主權的中央大廳，眾議院議事廳和參議院議事廳。根據西敏制的傳統，眾議院區域使用綠色為主題色，參議院區域使用紅色為主題色。兩院廳舍之間是供議員使用、不對公眾開放的議員廳，連接大廈後部的工作區：這裏有總理和其他部長的辦公室，以及供議員、執政黨團和反對黨團使用的辦公設施。
背景和選址
當澳洲的六個英屬殖民地在1901年合併成為澳洲聯邦時，由於兩個最大城市悉尼和墨爾本的長期競爭習慣，各殖民地代表認為兩個城市都不適合成為聯邦的首都。最後《澳洲聯邦憲法》第125條對於首都選址如此規定：
議會得決定聯邦政府駐地。該駐地所在領土須被授予聯邦或由聯邦所取得，須歸於並屬於聯邦，且須在新南威爾士州內，並距離悉尼不少於一百哩。
該領土須包含不少於一百平方哩，且其中屬於皇家擁有之土地須無償授予聯邦。在於政府駐地開會之前，國會得暫駐墨爾本。
經過大量討論後，國會在1909年決定定都於新南威爾士南部，現在坎培拉的位置。聯邦在1911年取得了此地的地權，但受第一次世界大戰影響新首都的建設被推遲，聯邦議會直到1927年才搬離墨爾本。在此之前國會一直在19世紀建造的墨爾本國會大廈議事，[2]而維多利亞州國會也因此在皇家展覽館暫駐了26年。
舊議會大廈
第一次世界大戰之後，聯邦政府設立了聯邦首都顧問委員會來籌備建都坎培拉，其中包括建造國會大廈。委員會推薦的方案是先建造一座「臨時」建築，預計使用50年，其間準備建造「永久」國會大廈。臨時議會大廈在1927年落成。實際上，臨時國會大廈使用了61年，在最後幾年大廈內的空間擁擠到了非常嚴重的程度。[3]
新國會大廈
1978年，弗雷澤政府決定在國會山興建新國會大廈，並設立了國會大廈建造局承擔此工程。[3]政府進行了兩輪設計競賽。國會大廈建造局在徵求皇家澳洲建築院的意見後，聯同國立首都發展委員會為競賽參加者提供了一套設計要求和資料。設計競賽收到來自全球29個國家的329份參賽稿。[4]
最後紐約建築師事務所密徹爾/久爾格拉事務所的設計勝出，並由意大利設計師羅納多·久爾格拉到場實際指揮建造。[5][6]此設計基本將整個建築「埋入」國會山，而整個建築頂部則是巨大的尖塔，最頂端懸掛巨大的澳洲國旗。同時，建築的正副立面設計特意反映舊國會大廈的風格，使得兩座建築雖然尺寸上相差巨大但外觀上仍有聯繫。從正面遠眺時，新國會大廈「懸浮」於舊國會大廈上方。
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久爾格拉強調了建築的視覺美感，聘用園林建築師彼得·羅蘭（Peter G. Rolland）來指導土木工程，顛覆了澳洲建築界的傳統分工。[4] 羅蘭對建築外表的各部分的設計和協調（包括水池設計、鋪地、採光概念和美術配置）都起了重要作用。[4]久爾格拉還就植被選擇徵求了國立植物園和一家政府苗圃的意見，[4]只有在建築的較正式部分採用長期灌溉。[4]
大廈1981年動工，原計劃在澳洲歐洲殖民的200周年——1988年1月26日（澳洲日）完工。[4]計劃預算是2.2億澳元。實際上工期和預算都超出了計劃。[7]最終到1988年5月9日國會大廈才由伊利沙伯二世女王揭幕。[1]選擇這一天是因為1901年的這天第一屆國會由康瓦爾及約克公爵喬治王子（後來的喬治五世）在墨爾本召開，[8]而1927年也是在這天約克公爵阿爾伯特王子（後來的喬治六世）在坎培拉為臨時國會大廈揭幕。[9]
建築頂端的81米高旗杆上懸掛了12.8米長、6.4米寬的國旗，相當於半個網球場的大小，重15公斤。[10]旗杆重達250噸，用臥龍崗產拋光不鏽鋼鑄成。按照設計，旗杆是國會大廈的頂端，是易於識別的國家政府的標誌。旗杆在白天從國會大廈內部和外部都輕易可見，在晚上用燈光照亮。
國會大廈佔地80英畝。[4]建成後，屋頂平台比國會山原高度高出四米。[4]建築過程中開挖了約一百萬立方米的岩石，這些石料後來用於填充坎培拉市內低洼處。[4]建築中使用了大量高質量花崗岩，其中大多是澳洲產石料。由於所用石料標準極高（特別是正立面兩側的幕牆），總共開採的石料比實際使用的要多一倍。[4]
新國會大廈建築初始，有提議將舊國會大廈拆除，以使從新國會大廈到伯利·格里芬湖和澳洲戰爭紀念館的視線一覽無阻，但後來決定將舊國會大廈作為歷史建築保留。現在這裏是以國會為主題的澳洲民主博物館。
國會大廈是坎培拉遊客最多的景點，每年有約100萬人次到訪。[11]原先的設計理念是國會大廈的建築儘可能對公眾開放，其中直達「山頂」的草坪象徵了人民至上、政治公開的理念。近年來由於關於恐怖襲擊的擔憂，在大廈四周佈置了較多的防禦設施，例如阻止車輛駛上屋頂草坪的混凝土裝置。
內部
國會大廈有正、副兩個立面，位於東北方向的正立面是正式入口，也是公眾入口。位於西南方向的副立面較簡潔，是議員和工作人員使用的工作入口。從正門進入國會大廈最先進入門廳。門廳中間引入大廈中心的大廳，是大廈儀式上的核心。門廳兩側的大理石樓梯則連接二樓的公共迴廊，分別通往大廈兩側的眾議院和參議院廳舍。兩院廳捨實際是和中央建築相連但結構獨立的建築。
最重要的國事典儀經常在大廳舉行，但大廳也供公眾租用，例如用於舉辦婚禮。附近的坎培拉大學也租用大廳舉行畢業典禮。大廳的對面牆上懸掛了一幅複製亞瑟·博伊德（Arhur Boyd）油畫的巨型織畫。織畫下面的可拆卸牆板後面底樓是議員廳，中間是一座室內噴泉。這裏只有足夠安全級別的人員和特殊訪客才能進入，但議員廳樓上的迴廊是公眾區域。從議員廳區域有兩層的走廊通往參議院和眾議院廳舍，議員可從封閉的底層走廊進入議事廳，而公眾則由上層走廊進入兩院旁聽席。議員廳後面是部長翼，裏面是澳洲總理和政府部長的辦公室。底樓還有19間對公眾開放的委員會會議室，和高度戒備的內閣會議室。[11]
眾議院
澳洲眾議院議事廳的主題色是綠色，旨在反映英國下議院的主題色，以示澳洲的國會傳統從西敏制的悠久傳統一脈相傳。但在此所用的綠色選擇了較淺的色調，呼應了澳洲桉樹葉的顏色。
從上圖的角度看，正前方樓上迴廊是記者席，公眾旁聽席在兩旁迴廊，共有388個座位。[13]。由於議員在場時旁聽席上不許交談，在開放的公眾旁聽席的樓上還有閉音的旁聽席，供學生團體使用，以便旁聽時老師或嚮導可以同時解說。
中央桌子後面高大的座位是議長席位。根據西敏制慣例，執政黨坐在議長的右手邊，反對黨坐在議長的左手邊。獨立議員和其他小黨議員坐在中間的中立議席上。兩邊最前排的長條議席稱為「前座」，是前座議員（內閣部長和影子內閣成員）專用的議席。前座議員按照慣例坐在最靠中間的前排席位上，在發言時會來到中間桌子兩旁的「發言箱」前，以此作為講台發言。根據議事程序規定，後座議員發言時不離開自己座位，而僅起立並使用桌上的麥克風。
中央桌子上放置一套《國會辯論記錄》。國會執行秘書和副秘書的座位也在此。國會秘書必須熟諳國會規則，在投票時負責敲鈴通知議員投票。秘書座前面是沙漏：大的沙漏計時4分鐘，小的計時2分鐘。投票時，秘書會在敲響鈴聲後用大沙漏計時4分鐘，到時議事廳的門就會被鎖，在廳內的議員會根據投票意向分別站到政府席位或反對黨席位一邊，雙方黨鞭進行計票。如果連續有第二次投票，則用小沙漏計時2分鐘。
參議院
與眾議院向呼應，澳洲參議院議事廳的主色調是紅色，反映了英國上議院的主題色。參議院所用色調也是較沉穩的赤鐵礦赭色，反映澳洲土地，特別是內陸土地的顏色。
參議院樓上迴廊的記者席、旁聽席設置與眾議院相同。議席設置則稍有不同：只有參議院執政黨或反對黨領袖發言時會走到講台前，其他所有議員（包括前座參議員）都使用自己台上的麥克風。相應的，參議院沒有特殊形制的前排議席，所有議席都同樣的成對排列。
參議院會議主持是參議院議長，其座位在中間桌子後面。和眾議院不同，作為兩院中的上院，參議院議長座位背後還有兩個更高大的座位，即現代版的君主寶座。在每年召開國會時，其中較大的座位是在任君主的寶座；君主不在時由總督使用。旁邊較小的座位供君主配偶使用；不在時由總督配偶使用。
位置
在坎培拉的總體規劃中，國會大廈所在地國會山有着重要位置。它是坎培拉中軸線的西南端，與位於東北端的澳洲戰爭紀念館遙遙相對。同時，國會山也是坎培拉總體規劃的三角形主體的一角，從國會山有兩條筆直的道路越過格雷芬湖向北和向東延伸，兩條道路的另一端分別是象徵坎培拉市民生活中心的城市圓環（Civic），和澳洲三軍總部。國會山、城市圓環和三軍總部構成一個等邊三角形。此外，這一三角形在格里芬湖南岸的部分也構成一個較小的等邊三角形，稱為「國會三角」。在國會大廈俯瞰下的國會三角遍佈澳洲聯邦權利機構、最重要的政府部門和國立文化設施，是澳洲聯邦的象徵性中心區。
有趣的是，坎培拉的設計者華特·伯利·格里芬的原意並不是將國會大廈建在國會山上。他將在此核心位置的山丘命名為「Capitol＂，本意指的不是同名的美國國會山，而是此名更早的來源——古羅馬的卡比托利歐山，即古羅馬政府的儀式中心和檔案庫。根據格里芬的構思，國會大廈應該建在國會山和湖岸之間的一座小山丘上，而國會山頂上則像古羅馬人一樣，應該建造一座「用於接待民眾和舉行儀式的通用行政建築，或用於儲藏檔案和紀念澳洲人的成就」。此外按照他的構想永久總理府等其他重要建築也應分列在山頂四周。直到1958年和1964年的霍爾福德計劃在規劃國會三角時，關於國會大廈的計劃仍沒有將它放在國會山頂：霍爾福德認為國會大廈應該放在湖岸邊，這樣能鼓勵政客們不認為自己凌駕在普通百姓之上。可是1978年國會就大廈選址投票時，決定將大廈建在國會山頂，理由是只有這樣的「最高」位置才配得上國會的高尚地位。新國會大廈興建之前山上是原生灌木型植被。
參見
參考文獻
引用
- ^ 1.0 1.1 The Australian Political System, p. 737
- ^ Australia Spirit of a Nation, p. 101
- ^ 3.0 3.1 Blenkin, Max. Parliament forced to build new Parliament House in Canberra. Herald Sun. 1 January 2009 [15 December 2010].
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- ^ Tony Stephens, "Like his work, he'll blend into the landscape", Sydney Morning Herald, 3 July 1999
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- ^ Australia Spirit of a Nation, p. 100
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- ^ 11.0 11.1 A Closer Look: Australia's Parliament House. Parliamentary Education Office. [2008-08-12]. （原始內容存檔於2008-08-03）.
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書籍
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外部連結
