中華人民共和國與聯合國
中華人民共和民國與聯合國的關係始於1949年中華人民共和國成立之後，自1971年聯合國大會2758號決議後，中華人民共和國取代中華民國取得了在聯合國當中代表「中國」的席位[1][2] 。
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| 聯合國會員國 | |
|---|---|
| 會員 | 正式會員 |
| 始於 | 1945年創始會員國： （  中華民國）1971年轉移席位： （  中華人民共和國） |
| 安理會席位 | 常任理事國 |
| 常駐代表 | 張軍 |
概論
中華人民共和國自1949年成立之後，持續尋求「重返聯合國並取代蔣介石集團席位」。1971年後，經聯合國大會決議，「恢復」其中國席位及各項權利，將「蔣介石集團」驅逐出聯合國。
歷史
1950年代
在中華人民共和國成立之後，自1950年開始，蘇聯等國即在歷屆聯合國大會提出「中國代表權問題」，認為應由中華人民共和國政府取得中華民國政府在聯合國大會與安理會的中國席次。1950年1月，毛澤東宣佈任命張聞天為中國駐聯合國首席代表，但因中華人民共和國未取得中國席次，張聞天並未赴任[3][4]。 1950年6月韓戰爆發，8月24日中華人民共和國外長周恩來向聯合國安理會提出了「美國侵略台灣」的控訴，控告美國干涉中國內政，侵犯中國主權，要求美軍撤出臺灣。[5][6]1950年10月，中華人民共和國的軍隊以中國人民志願軍的名義與聯合國軍在朝鮮開戰。[7]1950年11月28日，中華人民共和國代表應安理會邀請，第一次出席聯合國會議（當時聯合國的中國席位屬於中華民國，中華人民共和國沒有席位），討論韓戰與台灣問題。代表伍修權在會上發言，譴責美國「武裝侵略中國領土台灣」[8][9][10]。1951年2月1日聯合國大會通過第498號決議[11]，認定中華人民共和國介入朝鮮是「侵略行為」[12]。1951年5月18日聯合國大會通過第500號決議，對中華人民共和國與朝鮮禁運武器與戰略物資。[7]
1960年代
從1960年起，由於第三世界國家的獨立浪潮，聯合國大會的形勢發生變化。首先是在中蘇論戰中，支持中華人民共和國的社會主義國家阿爾巴尼亞提案，建議由中華人民共和國政府取代中華民國政府在聯合國的「中國席位」。初期親美的國家佔多數，提案沒有通過。但在1960年後陸續有新國家（多數為新獨立的第三世界國家）加入聯合國，使大會的主導權從親美國家向親中華人民共和國的國家轉移。
1961年，蘇聯聲言如果中華民國不讓蒙古人民共和國加入聯合國，它將阻止新獨立的非洲國家加入聯合國。中華民國面對壓力，不得不緩和反對蒙古人民共和國加入聯合國的立場，[來源請求]蒙古人民共和國其後加入聯合國。[13] 1961年至1971年間，由於亞洲與非洲加入聯合國的新獨立國家大多支持中華人民共和國，美國乃改提「重要問題」議案，先確認「中國代表權」問題為重要問題，得過半數同意，其後任何改變中國代表權的議案，均需三分之二多數方能通過，以此保住中華民國政府在聯合國的中國席次。
1970年代
1971年10月25日，重要問題案未獲通過（55票支持、59票反對、15票棄權），隨後有機會促成中國雙重代表案的分段表決也遭到否決（61票反對，51票贊成，16票棄權）。[14]1971年10月25日，中華民國代表團在阿爾巴尼亞所提《恢復中華人民共和國在聯合國之合法權利案》表決之前發言退出聯合國大會並退出會場。[14] 1971年10月25日，聯合國大會以76票支持、35票反對、17票棄權、3國未投票，通過《聯合國大會2758號決議》：「恢復中華人民共和國政府在聯合國的一切合法權利」。[14][15]
1971年10月26日，聯合國秘書長吳丹向中華人民共和國外交部代部長姬鵬飛發電報，正式通知聯合國大會決議。1971年11月15日，中華人民共和國代表團首次代表中國出席聯合國大會會議。中華人民共和國外交部副部長喬冠華團長發表重要講話[16][17]。
1974年4月6日，中華人民共和國國務院副總理鄧小平率領中華人民共和國代表團出席聯合國大會第六屆特別會議。4月10日，鄧小平在聯合國大會代表中國發言，闡明了中華人民共和國的對外政策，並提出建立國際政治及經濟新秩序[18]：
中國現在不是，將來也不做超級大國。如果中國有朝一日變了顏色，變成一個超級大國，也在世界上稱王稱霸，到處欺負人家、侵略人家、剝削人家，那麼，世界人民就應當給中國戴上一頂社會帝國主義的帽子，就應當揭露它、反對它，並且同中國人民一道，打倒它。
——鄧小平，1974年4月9日，鄧小平在第六屆特別聯大上發言[19]
1980年代
1988年9月，中華人民共和國正式申請加入聯合國維持和平行動特別委員會。1989年11月，中華人民共和國第一次派代表參加了聯合國維持和平行動——聯合國納米比亞過渡時期協助團。
1990年代
在海灣戰爭中，中華人民共和國代表投棄權票，不支持聯合國軍事行動。
中華人民共和國與聯合國專門組織的關係
中華人民共和國參與了下列聯合國下屬組織機構的活動：
- 聯合國專門組織
- 聯合國糧食及農業組織（糧農組織）
- 國際民用航空組織（民航組織）
- 國際農業發展基金（農發基金）
- 國際勞工組織（勞工組織）
- 國際海事組織（海事組織）
- 國際貨幣基金組織（基金組織）
- 國際電信聯盟（電信聯盟）
- 聯合國教育、科學及文化組織（教科文組織）
- 聯合國工業發展組織（工發組織）
- 萬國郵政聯盟
中國與該組織的關係始於 - 世界銀行集團
- 世界衛生組織（世衛組織）
- 世界知識產權組織（知識產權組織）
- 世界氣象組織（氣象組織）
- 世界旅遊組織
- 相關組織
- 國際刑警組織（刑警組織）
- 國際原子能機構（原子能機構）
- 全面禁止核試驗條約組織籌備委員會
- 禁止化學武器組織
- 世界貿易組織（世貿組織）
- 各公約秘書處
- 聯合國信託基金
託管理事會由安全理事會的五個常任理事國組成。從2006年起，因為託管的領土都已自治或獨立，託管理事會不再有託管活動[20]。
維持和平行動
到2005年9月為止，中國累計參加聯合國14項維和行動，累計參加維和人數4,000人次[21]。依聯合國維持和平行動部2013年6月統計數字，中國派出維和人數1,782人，在聯合國會員中排名第十六；維和人數排名第一的是巴基斯坦，派出維和人數8,230人[22]。
國際刑警組織
2016年11月10日，時任中華人民共和國公安部副部長的孟宏偉當選為國際刑警組織主席。這是國際刑警組織歷史上第一次由中國人擔任該組織主席。[23] 2018年10月5日，法國里昂警方接到孟宏偉妻子報案稱，孟於9月底回到中國後失蹤。2018年10月7日晚，中共中央紀委國家監委網站宣佈，孟宏偉涉嫌違法，目前正接受國家監委監察調查[24]。同日晚，國際刑警組織指他已辭去主席職務，即刻生效[25][26]。
聯合國駐華機構
聯合國大會在1957年通過1167號決議[27]，1962年通過1784號決議[28]，要求聯合國難民署協助湧入香港的中國難民，聯合國難民署幫助的中國難民約一百萬[29][30]。 1971年至今，聯合國難民署協助在澳門的中國難民，與在印度與尼泊爾的西藏難民[31]。到2001年底為止，印度約有11萬西藏難民[32]。聯合國難民署估計，1990年前抵達尼泊爾，並在尼泊爾具有難民身分的西藏難民約有1萬5千人[33]。
相關條目
註釋
- ^ Repertory of Practice of United Nations Organs — Codification Division Publications. legal.un.org. [2020-03-31]. （原始內容存檔於2020-01-26）.
- ^ Official document of the United Nations (PDF). legal.un.org. [2020-03-31]. （原始內容存檔 (PDF)於2019-05-02）.
- ^ 張聞天. 中華人民共和國外交部.
- ^ 跟張聞天去駐蘇使館（1）：從待命駐聯合國代表團到去駐蘇使館. 人民網. 2010年11月4日 [2013年8月5日]. （原始內容存檔於2016年3月4日）.
- ^ 周外长致电安理会-要求制裁美国武装侵略我国领土的罪行. 人民日報. 1950年8月25日: 第1版.
- ^ 周恩來. Cablegram dated 24 August 1950 from the minister for foreign affiars of the central people's republic of China addressed to the president of the security council. 聯合國文件中心. [2020-11-28]. （原始內容存檔於2020-11-28） （英語）.
- ^ 7.0 7.1 A/RES/500(V) - C - A/RES/500(V). undocs.org. [2019-10-02]. （原始內容存檔於2019-10-03）.
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- ^ 李洪峰著. 战略家邓小平. 北京: 新華出版社. 2014年7月: 229. ISBN 978-7-5166-1048-0.
- ^ “永不称霸”——联合国大会上的中国声音. 中華人民共和國駐加拿大大使館. [2022-02-07]. （原始內容存檔於2022-06-09） （中文（中國大陸））.
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- ^ 公安部副部长孟宏伟涉嫌违法接受国家监委监察调查. 中央紀委國家監委網站. [2020-02-04]. （原始內容存檔於2019-06-28）.
- ^ 國際刑警組織指孟宏偉辭去主席職務. 香港電台. 2018-10-07 [2020-02-04]. （原始內容存檔於2019-05-09）.
- ^ 國際刑警組織主席在北京被失蹤 中國證實：涉嫌違法正接受調查 （頁面存檔備份，存於互聯網檔案館），蘋果日報 2018/10/08
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- ^ Edvard Hambro (1st Qtr., 1957). "Chinese Refugees in Hong Kong". The Phylon Quarterly (Clark Atlanta University) 18: 69–81
- ^ Gil Loescher (April 8, 2008). The United Nations High Commissioner for Refugees (UNHCR): The Politics and Practice of Refugee Protection into the 21st Century. Routledge. p. 23
- ^ "Office of the United Nations High Commissioner for Refugees - History" （頁面存檔備份，存於互聯網檔案館）. The Nobel Foundation
- ^ India: Information on Tibetan refugees and settlements" （頁面存檔備份，存於互聯網檔案館）. United States Bureau of Citizenship and Immigration Services. May 30, 2003
- ^ "2013 UNHCR country operations profile - Nepal" （頁面存檔備份，存於互聯網檔案館）. 聯合國難民署
外部連結
