倫敦警務處

英國警察機構

倫敦警務處(英語:Metropolitan Police Service),又譯大都會警署等,是英國大倫敦地區警察機關,於1829年在內政大臣羅伯特·皮爾主導下成立[5],負責着重大的國家任務,包括反恐、保護英國皇室政府高層官員、居民和遊客等。[6]

倫敦警務處
Metropolitan Police Service
倫敦警務處旗幟
成立時間1829年
司法管轄權 英國大倫敦
(不含倫敦市
駐地/總部倫敦西敏新蘇格蘭場[1]
領導
倫敦警務處處長馬克·羅利英語Mark Rowley
副處長英語Deputy Commissioner of Police of the Metropolis史蒂夫·豪斯英語Steve House (police officer)
人員裝備
年度預算41億英鎊[3]
職員數48,661[2]
志願職員數797[4]
派出所(站)180[來源請求]
警用船舶22
直升機3
警犬250
其他信息
轄區面積1,578平方公里
轄區人口740萬人
網站http://content.met.police.uk/Home
轄區圖

至2010年2月月底,倫敦警務處共有52,111名人員,包括33,258名正規警察、2,988名志願警察英語Special Constabulary[7]、14,332名文職人員[7]及4,520名社區服務警察[8][2],使倫敦警務處成為全英國規模最龐大的警察組織。[9]處長領導著整個機構的運作,並且對市長警務和犯罪辦公室[10]負責。

中文媒體文獻經常將倫敦警務處誤譯為「倫敦市警察」,該部門實際上是倫敦市的獨立執法部門。

名稱

倫敦警務處有很多種英文簡稱,如「the Met」、「Met Pol」和「the MPS」。在成文法中常以小寫形式寫做「metropolitan police force」或「metropolitan police」,不加「service」。此外,倫敦警務處亦時常因其原先的總部位於白廳大蘇格蘭廣場(Great Scotland Yard),而代稱為蘇格蘭場。[11] 倫敦警務處目前的總部大樓位於西敏市境內的新蘇格蘭場

 
新蘇格蘭場,倫敦警務處總部

歷史

「蘇格蘭場」的起源

蘇格蘭場Scotland YardThe Yard),又稱新蘇格蘭場New Scotland Yard),是英國人倫敦警務處總部所在地一個轉喻式的稱呼。倫敦警務處負責維持包括整個大倫敦地區的公共治安交通秩序(但倫敦市除外,該區的警務由倫敦市警察管轄)。歷史上倫敦警務處總部曾2次搬遷和重建,現時的總部大樓位於倫敦西敏市百老匯10號[12],距離上議院大約200

蘇格蘭場本身既不是位於蘇格蘭,也不負責蘇格蘭的警備。蘇格蘭場這個名字源自1829年,當時坐落在白廳廣場四號的倫敦警務處開設有一扇後門,而後門正對着一條名為「大蘇格蘭場」(Great Scotland Yard)的街道。該地點可能是蘇格蘭和英格蘭合併組成聯合王國之前,蘇格蘭國王訪問英格蘭時使用的宮殿或蘇格蘭王國駐英格蘭大使使用的宮殿[13]。後來這扇後門變成了警察廳的公眾入口,而「蘇格蘭場」也漸漸成為了倫敦警務處的代名詞。

搬遷與重建

 
第一代新蘇格蘭場遺址

倫敦警務處後來於1890年遷至維多利亞堤道[14](離今天英國國防部不遠)。自踏入20世紀以來,為了適應新時代科學鑑證辦案方式以及大倫敦都會區日益繁重的警務需求,倫敦警察廳於1967年進行了擴建並再度遷至百老匯10號(10 Broadway)現址[15],儘管前後兩次搬遷相隔近80年,倫敦市民仍稱這兩個新地址為「新蘇格蘭場」。

最老的蘇格蘭場後來由英國陸軍佔用,成為陸軍的徵募所和皇家憲兵的指揮部。今天原來的建築已經所剩無幾。其中一座尚存的古建築是今天的一個警局。1890年的新蘇格蘭場原址的一部分也依然是警局。

轄區及其他部門

倫敦警務處的轄區大致上與32個倫敦自治市符合,但倫敦市設有自己的警察隊-倫敦市警察(City of London Police),因此不在警察廳的管轄範圍之下。

除了倫敦警務處之外,還有其他的執法單位在大倫敦地區行使其權責,如下所示:

值得一提的是,儘管擁有這些管轄專門領域的警察部門,倫敦警務處仍然依法需為在其轄區內實行的法令負責,並且得以優先處理和進行倫敦地區的任何事故及調查。

倫敦警務處的人員在全英格蘭威爾斯境內都有管轄權,而擁有自己的特警隊的地區,如國防部及其他地區的地方警察部門,也包含在內。至於在蘇格蘭北愛爾蘭,倫敦警務處亦擁有有限度的權力。在有必要的時候,倫敦警務處也會接管發生在英國鐵路警察、國防部警察轄區內的重大案件。恐怖攻擊和重大謀殺案則絕對由倫敦警務處優先偵辦,就算這些案件發生在國防部所有地或鐵道系統內亦如此。(關於英格蘭及威爾斯警察管轄權的一個奇怪情形,就是當倫敦警務處的人員若負責皇室成員或重要人士的安全時,就算在蘇格蘭及北愛爾蘭境內也得以全權行使相關任務)

組織

警銜

倫敦警務處使用標準的英國警銜,警察的階級以肩章區別,總警司以上有五個階級。[20]倫敦警務處在2003年10月批准了名牌襟章的使用,新進人員則自2004年9月起配戴魔鬼沾襟章。一般襟章上面刻有警員的警階及其姓氏[21]在倫敦警務處於2009年G20倫敦高峰會期間挨批「試圖隱藏制服警員身上的識別碼」後[22],倫敦警務處處長史蒂文森發表聲明:「公眾有權利在任何一位制服警員執勤期間,得以識別其編碼」[23]

倫敦警務處警銜
Metropolitan Police Service Ranks
警員
Police Constable
警長
Sergeant
督察
Inspector
總督察
Chief Inspector
警司
Superintendent
總警司
Chief Superintendent
           
警監
Commander
副助理處長
Deputy Assistant Commissioner
助理處長
Assistant Commissioner
副處長
Deputy Commissioner
處長
Commissioner
         

以下列出倫敦警務處的各級警銜,以及肩章上的圖案和文字:

倫敦警務處同時也擁有數個活躍的志願警察學員英語British Police Cadets單位對14至19歲的青少年開放[24]志願警察英語Metropolitan Special Constabulary是一個附屬在自治市營運指揮組(Borough Operational Command Units)之下,由兼職志願者組成的隊伍。該單位擁有自己內部的階層架構。

倫敦警務處的新進警員會有約28,605元英鎊的起薪(包含額外補貼),至2008年9月1日起,在受訓及見習期之後的薪水則調升至31,176元英鎊。之後則隨着該警員的執勤時數增加而持續上漲,在十年之後漲到39,373元英鎊的最高點[25]

至於在女性警察在警銜之前加上「女」字樣(如女警員、女警長等)的做法在1999年之後遭到淘汰。刑事偵緝處英語Criminal Investigation Department(CID)位階達到總警司層級的成員則會在其警銜之前加上「偵查」的字樣。其他如政治保安處及兒童保護處等部門則得到非偵查性質的「分部偵查(Branch Detective)」的地位,使其同樣得以使用「偵查」的稱謂。這些偵查部門的縮寫方式有DC、DS、DI等,與其相對應的制服警察單位在等級上享有同等的地位,但都沒有像其一樣獲授監督權及額外的支薪。

警隊編制

 
倫敦警務處用車

倫敦警務處的工作人員包含了正規警察、志願警察、文職人員及社區服務警察等[26]

交通警察的制服上附有黃色及黑色的反光條紋,以與一般民間的管理員區別。交通警察相較於後者,擁有更大的公權力,比如攔截車輛、在交通事故時疏導交通等[27]

2010年警隊總編制

 
白金漢宮附近的兩名警察廳警官及一名社區服務警察(Community Support Officer)
 
2007在倫敦蘇豪區的三名警員
 
倫敦警務處議會及外交人員保護組的警車
  • 正規警察(Regular Police Officers):33,235人[28]
  • 社區服務警察(Police Community Support Officers):4,513人[28]
  • 志願警察(Special Constables):2,973人[28]
  • 交通警察:470人[28]
  • 騎行警察:120人[29]
  • 其他職員:14,291[28]

歷年警隊編制

  • 2009年:35,804 [30]
  • 2004年:31,000人(近似值)[31]
  • 2003年:28,000人(近似值)[31]
  • 2001年:25,000人(近似值)[32]
  • 1984年:27,000人(近似值)[33]
  • 1965年:18,016人[34]
  • 1952年:16,400人[35]
  • 1912年:20,529人[36]

每年支出

(以下資料每隔約25年列出一次)[37]

  • 1829年/1830年– £194,126
  • 1848年:£437,441
  • 1873年:£1,118,785
  • 1898年:£1,812,735
  • 1923年:£7,838,251
  • 1948年:£12,601,263
  • 1973年:£95,000,000
  • 1998年/1999年:£2,033,000,000

犯罪案件數量

(以下資料為發生在倫敦警務處轄區內的犯罪案件數量,每隔約25年列出一次)[38]

  • 1829年/1830年:20,000宗
  • 1848年:15,000宗
  • 1873年:20,000宗
  • 1898年:18,838宗
  • 1923年:15,383宗
  • 1948年:126,597宗
  • 1973年:355,258宗
  • 1998年/1999年:934,254宗

歷任處長

警署

 
倫敦大部分警署外可見的典型藍色標示燈。該圖攝於弓街(Bow Street)分局外部。
 
倫敦水警的巡邏船在泰晤士河上執勤

除了新蘇格蘭場的總局之外,倫敦地區的警察分局約有140個[39]。這些分局當中包含了全年無休的大型自治市警局,及只有上班時間,甚至一星期內特定幾天才會開放的小型派出所。當中歷史最悠久的分局於1881年在弓街英語Bow Street)啟用,在1992年關閉。其隔壁的弓街裁判司署亦於2006年7月14日終止運作[40]。而位於威平的分局則是目前仍在運作中的警局當中最老的一個,於1908年開始運作。它是水上警察的總部所在地,該單位負責泰晤士河的安全事宜,並擁有一個停屍間及河道警察博物館。柏靈頓葛林警署英語Paddington Green Police Station)則由於其在地底下羈押了一群涉及恐怖活動的嫌犯而聲名大噪。

倫敦大部分的警局均可藉由其入口外部一個或多個的藍色街燈辨識出來,這種藍燈在1861年開始使用。

倫敦的警署大多擁有以下人員及設施:

在2004年,英國著名智庫公共政策研究所英語Institute for Public Policy Research呼籲當局推出更為創新的警署計劃,以改善警方及社區之間的關係[41]

重大案件

以下列出倫敦警務處參與過的重大案件、調查及涉及的爭議事件:

 
倫敦警務處裝甲車
 
倫敦水上警察碼頭
 
示威遊行中維持秩序的倫敦警察

重大疏失

以下列出倫敦警務處的不當執法行為及重大疏失:

瓊·查理斯·德梅內塞斯命案

巴西公民瓊·查理斯·德梅內塞斯因遭倫敦警務處誤認為恐怖分子,在倫敦地鐵斯托克韋爾站遭到便衣警察近距離射擊,當場身亡。倫敦警務處因此面臨刑事訴訟[53]。審判於2007年10月1日開始[54],在12月1日倫敦警務處處以175,000元英鎊罰金[55]

其他

倫敦警務處的犯罪數據庫稱為「Home Office Large Major Enquiry System」(內政部大型重要查詢系統),其縮寫是HOLMES,用以紀念英國著名偵探小說家柯南道爾爵士筆下的大偵探歇洛克·福爾摩斯

倫敦警務處過去的電話號碼是1212,今天,倫敦大多數警署和蘇格蘭場本身的電話號碼依然以1212作為最後四個號碼。

一篇發表於1964年紐約時報的文章曾寫道:「如果說華爾街這個名字代表着紐約金融王國,那麼蘇格蘭場也起著相同的作用——代表着倫敦警務處的一舉一動。」[56]

參考文獻

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外部連結