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巴勒斯坦總理

巴勒斯坦總理是巴勒斯坦國的政府首腦。

歷史

巴勒斯坦總理一職設立於2003年，其職責是管理巴勒斯坦政府的日常活動。政府的行政權力實際仍然由巴勒斯坦自治政府主席掌握。巴勒斯坦自治政府的第一任總理是馬哈茂德·阿巴斯。他於2003年3月19日被阿拉法特總統提名。4月29日，巴勒斯坦立法會批准了這項委任和他的政府。[1][2] 阿巴斯的短期內以與阿拉法特就巴勒斯坦安全部門的控制權展開權力鬥爭為標誌，阿拉法特拒絕將控制權讓給阿巴斯。這個問題很關鍵，因為和平路線圖計劃要求巴勒斯坦方面停止巴勒斯坦各激進組織的暴力襲擊，阿拉法特拒絕這樣做。阿巴斯於2003年9月6日辭去總理職務，理由是缺乏以色列和美國的支持，以及反對他的政府的「內部煽動」。[3][4]

阿巴斯的下一任是阿赫麥德·庫賴，他作為巴勒斯坦立法委員會的議長成為代理總理。阿拉法特提名庫雷擔任總理一職，後者同意於9月10日組建「緊急政府」。[5][6] 第二天，庫雷決定組建一個完整的政府，而不是精簡的政府。[7][8]阿拉法特於2003年10月5日通過總統令任命庫雷為總理，庫雷的八人緊急政府於10月9日宣誓就職。法塔赫主導的巴勒斯坦自治政府和立法委員會拒絕對政府進行信任投票。阿拉法特和庫雷在安全權力劃分問題上僵持不下，本質上是巴勒斯坦安全部門的控制權問題，這也是導致阿巴斯辭職的同一問題。另一個問題是阿拉法特反對庫雷提名納賽爾·優素福將軍為巴勒斯坦自治政府內政部長，他將控制安全部隊。[9] 11月4日，由於緊急政府的任期即將屆滿，他們同意庫雷繼續擔任看守總理。[9] 2003年11月12日，看守政府被2003年11月巴勒斯坦權力機構政府選舉後的庫雷的政府取代，這一點得到了巴勒斯坦自治政府的確認。哈卡姆·巴拉維被稱為阿拉法特的「忠誠者」，被任命為內政部長，控制着安全部隊。阿拉法特於2004年11月去世，馬哈茂德·阿巴斯隨後在哈馬斯抵制的2005年1月巴勒斯坦總統選舉中獲勝後，庫雷被要求繼續留任，組建新政府，該政府於2005年2月24日舉行。2005年12月15日，庫雷辭職，副總理納比爾·沙阿斯成為代理總理。然而，沙阿斯在九天後庫雷重新上任時失去了這個職位。哈馬斯在2006年1月25日舉行的2006年巴勒斯坦立法選舉中取得決定性勝利。庫雷辭職了，但應阿巴斯總統的請求，直到2006年2月19日仍擔任臨時總理。哈馬斯的伊斯梅爾·哈尼耶於2006年2月16日被提名為總理，新政府於2月20日正式提交阿巴斯，哈尼耶領導的巴勒斯坦權力機構政府於2006年3月29日宣誓就職。然而，阿巴斯總統和新政府之間的權力鬥爭出現在巴勒斯坦安全部門。阿巴斯讓法塔赫附屬的拉希德·阿布·什巴克擔任巴勒斯坦安全服務三個分支機構的負責人，有權在三個安全分支機構中僱傭和解僱軍官，繞過哈馬斯內政部長賽義德·塞西姆的權限。阿巴斯還下令所有外交聲明和交易都要與法塔赫主導的巴勒斯坦解放組織協調，而不是哈馬斯外長馬哈茂德·扎哈爾。[10][11] 哈尼耶還領導了2007年3月17日組建的巴勒斯坦民族團結政府，該政府得到了巴勒斯坦自治政府的批准。[12] 然而，在哈馬斯接管加沙後，政府於2007年6月14日被阿巴斯總統解職。阿巴斯宣佈緊急狀態，並於6月15日任命由薩拉姆·法耶茲領導的緊急看守政府，暫停《基本法》條款，以免除所需的巴勒斯坦自治政府批准。[13][14][15][16] 2007年7月13日，緊急狀態根據基本法到期，阿巴斯總統頒佈了一項新法令，繼續緊急狀態。法耶茲政府繼續作為看守政府運作。[17]2007年7月22日，法耶茲總理提交了他的政府以獲得巴勒斯坦民族權力結構的批准。由於無法滿足法定人數的要求，因為哈馬斯成員抵制本次選舉，所以在「特別」會議上批准了該協議。

與此同時，哈尼耶和哈馬斯拒絕接受解僱，並聲稱自己仍然是巴勒斯坦權力機構的合法政府。這項挑戰的基礎是，根據基本法，總統可以解除一名現任總理的職務，但未經巴勒斯坦自治政府和立法委員會(由哈馬斯控制)批准，不得任命替代者，在新總理得到適當任命之前，即將離任的總理領導一個看守政府。

職權

巴勒斯坦總理由巴勒斯坦自治政府主席提名，再經巴勒斯坦立法會行使同意權後委任。

列表

# 姓名 圖片 任期開始 任期結束 所屬政黨或派別
1 馬哈茂德·阿巴斯   2003年3月19日 2003年9月6日 法塔赫
2 阿赫麥德·阿里·穆罕默德·庫賴   2003年10月7日 2005年12月18日
— 納比勒·沙阿斯   2005年12月18日 2005年12月24日
2 阿赫麥德·阿里·穆罕默德·庫賴   2005年12月24日 2006年3月29日
3 伊斯梅爾·哈尼亞[18]   2006年3月29日 2007年6月14日[16] 哈馬斯
4 薩拉姆·法耶茲 [19]   2007年6月17日[20] 2013年6月6日 第三條道路
5 拉米·哈馬達拉 [21][22]   2013年6月6日 2019年1月29日 法塔赫
6 穆罕默德·什塔耶   2019年3月10日 2024年3月31日
7 穆罕默德·穆斯塔法   2024年3月31日 現任 無黨籍

註釋

  1. ^ Arafat chooses Palestinian prime minister （頁面存檔備份，存於互聯網檔案館）. CNN, 6 March 2003
  2. ^ Inaugural Speech - Palestinian Prime Minister Mahmud Abbas （頁面存檔備份，存於互聯網檔案館）. MidEastweb, 29 April 2003
  3. ^ Profile: Mahmoud Abbas （頁面存檔備份，存於互聯網檔案館）. 丹·佩里，美聯社/衛報，2003年9月6日
  4. ^ "Palestinian prime minister Abbas resigns" （頁面存檔備份，存於互聯網檔案館）. CNN. 6 September 2003
  5. ^ US Warning As Qurei Accepts PM's Role （頁面存檔備份，存於互聯網檔案館）. Sky News, 10 September 2003
  6. ^ Tom Lansford,Political Handbook of the World 2014, p. 1631 (last para but one). CQ Press, March 2014.
  7. ^ Excerpts: Israeli security cabinet statement （頁面存檔備份，存於互聯網檔案館）. BBC, 11 September 2003
  8. ^ Israeli Cabinet Votes to Expel Arafat, but Delays Action （頁面存檔備份，存於互聯網檔案館）. PBS, 11 September 2003
  9. ^ 9.0 9.1 Palestinian PM misses deadline for new cabinet （頁面存檔備份，存於互聯網檔案館）. Agencies/China Daily, 5 November 2003
  10. ^ Palestinians' Hamas Leader Faces Myriad of Problems （頁面存檔備份，存於互聯網檔案館）. The New York Times, 6 April 2006.
    「以色列拒絕讓哈馬斯官員在約旦河西岸和加沙之間通行，此外還採取了其他旨在增強其孤立性的措施。」
  11. ^ Hamas Ministers Resign Membership in Movement to Appease U.S., Israel （頁面存檔備份，存於互聯網檔案館）. Arnon Regular, Haaretz, 7 April 2006
  12. ^ PM Hanieh Speech before the PLC March 17, 2007. JMCC. Archived on 4 October 2009
  13. ^ Presidential Decrees Issued on June - July 2007. JMCC, archived on 12 October 2007
  14. ^ Abbas Dissolves Palestinian Authority Government in Wake of Hamas-Fatah War. Fox News. 14 June 2007 [14 June 2007]. （原始內容存檔於2007-06-16）. 
  15. ^ Levinson, Charles; Matthew Moore. Abbas declares state of emergency in Gaza. The Daily Telegraph (London). 14 June 2007 [14 June 2007]. （原始內容存檔於2007-06-18）. 
  16. ^ 16.0 16.1 Abbas sacks Hamas-led government. BBC News. 14 June 2007 [14 June 2007]. （原始內容存檔於2007-07-14）. 
  17. ^ Platform of the 13th Government July 2007. JMCC, 22 July 2007
  18. ^ 因巴勒斯坦總統加以廢黜，自2007年6月14日起在加沙地帶行使實際權力，到2014年為止。
  19. ^ 薩拉姆·法耶茲事實上僅控制巴勒斯坦的約旦河西岸地區，並由法塔赫領導人兼巴勒斯坦自治政府主席阿巴斯掌握實權。
  20. ^ New Palestinian cabinet sworn in. 2007年6月17日 [2007年6月17日]. （原始內容存檔於2021年3月9日）. 
  21. ^ 灰松鼠.巴勒斯坦总理. [2013-06-08]. （原始內容存檔於2022-04-05）. 
  22. ^ 政府總理，事實上僅控制巴勒斯坦的約旦河西岸地區，並由法塔赫領導人兼巴勒斯坦自治政府主席阿巴斯掌握實權。

外部連結

相關條目

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