中英修订藏印通商章程

《中英修订藏印通商章程》（Agreement Between Great Britain, China and Tibet Amending Trade Regulations of 1893（页面存档备份，存于互联网档案馆）），是中国清朝政府与英国签订的条约。该章程于1908年（清光绪三十四年）4月20日在当时是英国殖民地的印度加尔各答签订，10月14日在中国北京交换批准。中方代表为钦差大臣张荫棠以及“秉承张大臣训示，随同商议”的西藏噶伦汪曲结布，英方代表为钦差大臣韦礼敦。条约本原存于中华民国外交部，现存于台北外双溪国立故宫博物院保存。

背景

1906年（光绪三十二年）中国代表唐绍仪与英国代表萨道义签订了《中英续订藏印条约》。在谈判中唐绍仪与参赞张荫棠曾强调中国对西藏的主权。这段时期西藏政局甚为紊乱。张荫棠“领副都统”衔后，由清政府指派以驻藏帮办大臣的身份进藏“查办藏事”。张荫棠入藏后，对西藏进行改革，并于1907年提出了《新治藏政策大纲》。但“新政”建设未及实现，张荫棠便被调离西藏前去英属印度商定《中英修订藏印通商章程》。

1907年6月，中英双方谈判关于藏印通商章程事宜。谈判前，英方坚持要有权签字的西藏官员参加会议。尽管张荫棠认为其“志与藏人直接，不欲我国干预”，“若一经承认直接交涉，西藏即成独立国性质”，但势弱之下只便增派西藏噶伦汪曲结布，携带噶厦议事签字全权文凭赴会。谈判中，张荫棠对有损中国主权的内容坚决反对，如提出中、英、藏三方不能并列；各商埠治理权应归中国官吏督饬藏官员管理，中英商务纠纷应各禀请驻藏大臣及印度总督处理等。经过反复争议，中英双方都有所让步。在有关西藏代表的资格问题上，规定“西藏大吏选派噶布伦汪曲结布为掌权之员”，但他需“禀承张大臣训示，随同商议”；有关各商埠治理权的归属，基本上维持了“应归中国官督饬藏官管理”这一原则。1908年4月20日，《中英修订藏印通商章程》正式签订，共十五款。根据此章程，英国在西藏有治外法权、会审权，允许英人“在各商埠内租地建筑货栈”等。但在承认1893年（光绪十九年）所订《中英藏印续约》的原则下，中国收回了对西藏的某些治权。

参见

• 《中英续订藏印条约》