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人民解放党 (东帝汶)

政党

人民解放党（德顿语：Partidu Libertasaun Popular，简称PLP或人解党），东帝汶政党，于2015年12月注册成立，总部位于帝力区凯科利乡（德语：Caicoli）[2]，政纲包括打击贪污、兴办教育、改善医疗设施、扶助农业等内容。前东帝汶总统陶尔·马坦·鲁阿克据报参加了人解党的筹备过程，并于2017年任期届满后接掌党主席的职务，带领人解党在2017年议会选举中获得8个议席。一年后，人解党参加改革进步联盟（德语：Aliança para Mudança e Progresso），在议会选举获胜，与东帝汶重建全国大会党（大会党）和帝汶人民团结繁荣党（繁荣党）共同执政，鲁阿克本人也成为新一任总理。2020年初大会党因故退出政府后，人解党、繁荣党改与东帝汶独立革命阵线（革阵）、民主党结盟，继续维持执政地位。

人民解放党
Partidu Libertasaun Popular
简称PLP、人解党
主席陶尔·马坦·鲁阿克
成立2015年12月22日 (2015-12-22)
（成为注册政党的日期）
总部 东帝汶帝力区凯科利乡（德语：Caicoli）
意识形态发展主义
财政保守主义[1]
政治立场中间[1]
国民议会
8 / 65
党旗
东帝汶政治
政党 · 选举

历史

创党经过

 
2018年5月，鲁阿克和夫人在议会选举竞选期间到欧库西区欧西洛（英语：Oesilo）参与改革进步联盟举行的一场竞选集会

人解党在2015年12月9日向东帝汶最高上诉法院（英语：East Timor Supreme Court of Justice）递交了35,000名支持者的联署，申请注册为政党[2]，并于同年12月22日得到法院的批准，成为注册政党[3]。《帝汶邮报》引述的讯息表示，本来报称独立的总统陶尔·马坦·鲁阿克参加了人解党的筹备过程，并计划于2017年任期届满后接任党主席[2]。《导报》网络版（Matadalan Online）也报导说鲁阿克尝试到全国各地视察，提高自己的民望，增加人解党在来届议会选举中赢得议席的机会。按照东帝汶法律，总统可以参加政党，但是不可以参加政党的实务运作[4]。鲁阿克在2017年3月3日宣布参加在同年7月举行的议会选举[5]。

人解党在2017年和民主党、帝汶人民团结繁荣党（繁荣党）一起支持民主党籍的前教育部长安东尼奥·达·孔塞桑（德语：António da Conceição）参加总统选举[6]，鲁阿克的夫人伊莎贝尔·达·科斯塔·费雷拉（英语：Isabel da Costa Ferreira）也以个人名义为孔塞桑拉票[7]。不过，孔塞桑在3月20日的投票中以32.47%的得票率位居第二，被东帝汶独立革命阵线推举的候选人弗朗西斯科·古特雷斯（别名卢奥洛）击败[8]。鲁阿克在5月20日凌晨把总统职权移交给卢奥洛之后，随即在当天稍后参加人解党第一次全国代表大会，并当选党主席[9]。

人解党在同年7月打着反贪的旗号参加议会选举，他们不像革阵、大会党那样认为国家应该重视大型基建项目（例如欧库西社会市场经济特区，以及在东帝汶南部沿岸地区建设油气工业园区的计划），而是要求政府投放更多资金，改善医疗设施、教育设施，以及扶助农业建设。欧库西特区的负责人是革阵总书记马里·阿尔卡蒂里，落户科瓦利马区的南岸工业园区项目则与大会党相关。他们还批评，和南部沿岸地区新建的公路相比，虽然连接帝力和苏艾的公路更为重要，不过路面状况还是那么恶劣。[10]结果人解党以10.58%的得票率赢得8个议席，成为继革阵、大会党之后，国民议会第三大党[11]。

上台执政

 
2020年1月23日，人解党领导层到总统府参加紧急会议后，与卢奥洛总统合照

议会选举结束后，组建新政府的责任落在革阵身上，虽然人解党决定留在反对阵营，不过起初他们仍然愿意支持政府施政。然而，到了10月，人解党却和大会党、繁荣党要求卢奥洛准许他们组建内阁[12]，并组成议会多数派联盟（德语：Aliança para Mudança e Progresso），制衡革阵和民主党组织的少数派政府，联手否决新政府的施政纲领和财政预算案[13]。卢奥洛在2018年1月解散议会[14]，其后宣布于5月12日举行议会选举。之后议会多数派联盟改称改革进步联盟，并同意合组竞选名单参加议会选举，进行竞选活动[15]。结果改革进步联盟在选举中胜出，人解党也在选举中获得8个议席[16]。改革进步联盟推举鲁阿克担任新一任总理[17]，领导东帝汶第八届宪法政府（英语：VIII Constitutional Government of East Timor）。

新政府在6月22日宣誓就职[18]，但卢奥洛以“道德理由”拒绝任命大会党9名党员和繁荣党两名党员担任（副）部长，令他们无法就职，有关部门需要由副部长或其他部长代管，直到18个月后（2019年12月），问题仍然没有解决。另外，新政府上台后，南岸工业园区项目也没有多大的进展，令大会党和人解党之间的关系出现裂痕，大会党议员认为人解党部长缺乏经验，以致预算案执行不力，又对鲁阿克没有尽力协助大会党部长候选人复职一事感到不快[19]。2020年1月17日，议会以13票赞成、15票反对，25票弃权再次否决鲁阿克政府提出的财政预算案，当中只有人解党和繁荣党支持议案，大会党议员投弃权票[20]。鲁阿克随即宣布改革进步联盟解体[21]。

大会党退出政府后，在2月22日与繁荣党、民主党、民主发展团结党（德语：Partidu Unidade Dezenvolvimentu Demokratiku）、革新阵线（英语：Frenti-Mudança）和帝汶民主联盟（英语：Timorese Democratic Union）宣布另组联盟，以34席的多数优势寻求组建政府[22]，促使鲁阿克在2月24日向卢奥洛辞职，但留任看守总理，直至新政府成立为止[23]。然而，卢奥洛没有接受鲁阿克的辞呈，没有授权大会党领导和盟友组建政府，也没有解散议会，其所属的革阵亦与人解党结盟，抗衡大会党及其盟党[24]。东帝汶爆发2019冠状病毒病疫情（英语：COVID-19 pandemic in East Timor）后，鲁阿克于4月8日以国家进入紧急状态为由撤回辞呈[25]。4月29日繁荣党重返政府阵营后，人解党领导的政府再次取得多数优势[26]，翌日鲁阿克提名4名革阵党员和一名民主党党员担任部长[27]，他们在5月29日宣誓就职[28]。

政纲与运作方式

 
人民解放党第一次全国代表大会

人解党是一个以政纲（而不是政治领袖）号召群众支持的政党，使命是“建设一个民主、公正、自给自足的社会”。他们其中一个重点政纲是把东帝汶建设成为一个以农村为基础的永续经济体，另外他们也认为政府应该制订综合的发展计划，推动经济、社会、基础建设、体制改革等重要领域，并建议在农村建设基础设施、建设基本的医疗体系、创造职位、提升国内生产力，满足国民的生活所需。《外交家》杂志的分析认为人解党参加政治，就是为了成为一支有信誉的另类政治势力，重新定义国家的发展道路，并解决人民遇到的问题。[6]

人解党创立初期，由原肃贪委员会（英语：Comissão Anti-Corrupção）主席阿德里托·德·热苏斯·苏亚雷斯（德语：Adérito de Jesus Soares）担任临时主席[2]，由萨比诺·苏亚雷斯（德语：Sabino Soares）担任临时副主席。2017年5月18日至20日，人解党召开第一次全国代表大会，推举鲁阿克担任党主席，另外还选出菲得利斯·莱特·马加良斯（德语：Fidelis Leite Magalhães）等6名副主席[9]。

脱离帝汶抵抗力量民族民主团结党（英语：National Unity of Timorese Resistance）后加入人解党的前人解党发言人安德烈·达·科斯塔·贝洛（德语：André da Costa Belo）指出，人解党的支持者遍布全国13区，包括青年人、学生和退役军人[2]。支持人解党的年轻人多数在印度尼西亚占领时期（1975年－1999年）长大，有的人甚至曾经在印度尼西亚上过学，他们对东帝汶另一个前宗主国葡萄牙，以及东帝汶其中一门官方语言葡萄牙语没有那么亲切[29]。

参考资料

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  2. ^ 2.0 2.1 2.2 2.3 2.4 Adérito Soares Lidera Partidu Libertasaun Popular. Timor Post (Dili). 2015-12-15 （德顿语）. 
  3. ^ Guilhermino da Silva. Proc. n°. 04/IPP/2015/TR (PDF). Jornal da República. Série I, N.° 50 (Dili: Tribunal de Recurso). 2015-12-22 [2019-01-05]. （原始内容存档 (PDF)于2017-02-05） （葡萄牙语）. 
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外部链接

 
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