台湾正名运动

台灣本土化運動的一部分

台湾正名运动是由台湾泛绿阵营及部分海外台湾人所倡议的社会运动,为台湾本土化运动的一部分,有时也被认为是台湾独立运动的一环。

左图为中华民国外交部于2008年开放申请的旧版中华民国护照。右图为台湾国护照贴纸事件后,中华民国外交部于2021年1月11日开放申请的中华民国护照,当中英文“TAIWAN”字样较上一版护照加大,并将“REPUBLIC OF CHINA”缩小为环状字体。

有关台湾正名运动的组织性活动始于2002年5月11日启动的“511台湾正名运动”,领导者为前中国国民党中华民国总统李登辉,活动组织方亦以“我们的母亲是台湾”融入运动,由前总统李登辉担任总召集人,台北市约有3万5千人参与游行活动。而2002年亦被参与者视为这个运动的启蒙年。民主进步党于2000年首度执政后,将多数运动的内涵加以实践,并于2006-2008年间到达高峰。泛绿“正名运动”的重点在区别台澎金马地区(尤其台湾)与中国大陆的关系。[1]

由于正名运动的目标为去除所有表示本国代表“中国”的名称,因此多数内涵与中国国民党的政纲及认同本质有落差,引发泛蓝团体人士与中华民国体制支持者的强烈反对,认为是斩断台湾和“中华民国”与“中国”的关系,是“去中国化”的行为。台湾正名运动除了去蒋化之外,亦包括更改驻外机构名称与在居住国之身份。

名称

正名”即为“不正确的名称改正”,不过“正确名称”是一主观字眼。泛绿人士认为由于世界普遍认为中国共产党领导的中华人民共和国为“中国”之唯一合法代表,且以“台湾”代称1971年前被视为中国的中华民国,故今日中华民国之政府机关或国营企业,不应出现“中国”之字眼,当以“台湾”或相关名称代之。

泛蓝人士普遍反对上述观点,认为中华人民共和国无法代表“包含台湾的‘全中国’”,中华民国方可代表中国,且他们相信《中华民国宪法》规范的国家主权所达范围仍包含大陆地区,故中国不可算是错误名称。

部分台湾独立人士主张,所谓“大陆”、“内地”等对于中国的称呼具有争议,因为这些词汇皆是中华民国政府迁台后因为其原于中土而以大陆称之。现今中华民国政府均使用“中国大陆”四字一词。

正名事项

  • 1971年12月中雷震决定撰写〈救亡图存献议〉,提出政治十大建议,希望政府速谋政治、军事改革,以民主化方式应付危局,并要求将国号改为“中华台湾民主国”(Chinese Republic of Taiwan),他认为成立中华台湾民主国才是唯一出路。[2]次年1月10日呈送〈救亡图存献议〉至总统府、行政院,未获回应[3]
  • 1997年,中华民国中央政府统一编写新系列国民中学教科书“认识台湾”,被视为此运动先驱。
  • 2000年4月,外交部出版品“Free China Review”(自由中国评论)的英文名称改为“Taipei Review”(台北评论)[4],后又于2003年3月更名为“Taiwan Review”(台湾评论)[5]
  • 2003年起,中华民国政府于原只注国号英文“Republic of China”的护照上加注台湾“Taiwan”,让中华民国国民能向各国边境管制单位清楚表示自己来自台湾而非中国大陆,避免相关问题。此措施成效甚好,获得该国国民认同,但受到部分中国民族主义者反感。[6][7]同年亦清楚在国家编写的教科书中表记中华民国首都位在台北市
  • 2004年,中华民国政府印制的“中华民国全图”地图中,不再把未实际统治之大陆地区绘入。2005年,中华民国国防部立法院要求,将军中电话总机名由江苏一号湖南总机等包含中国大陆地名的名称改成数字[9]。同年7月30日,中华民国总统府及其网站上的名称变更为“中华民国(台湾)总统府”,之后其他政府部门及驻外大使馆也纷纷仿照,后于2008年取消中文(台湾)加注,仅保留英文加注“(Taiwan)”。8月31日,《中华中药典》更名为《台湾传统药典》。
  • 2007年1月,政府将历史教科书中“本国史”的中国史和台湾史分开,并把代表广义中国大陆地区的“我国”、“本国”、“大陆”等词汇改称“中国”。2月中,中国石油股份有限公司更名为“台湾中油股份有限公司”,中国造船股份有限公司更名为台湾国际造船股份有限公司中华邮政虽也更名为“台湾邮政”,但相关法律修订无法获立法院通过,无法源依据,2008年再改回原称。2月底,“台湾邮政”开始在邮票上以“台湾”取代“中华民国邮票”标记,同样于2008年改回。
  • 2015年台湾独立运动支持者推出一款可以将中华民国护照封面的中华民国中英文国名及国徽取代为“台湾国”字样与图腾的贴纸,即台湾国护照贴纸
  • 2020年4月严重特殊传染性肺炎疫情期间,华航向欧美运送一千万片口罩,却因为华航的英文名称是“China Airlines”,让其他国家误以为是来自中华人民共和国的口罩。于是华航改名呼声又起,且有网站发起改名连署,获得4万人响应。对此行政院院长苏贞昌表示,华航改名涉及航权及其他因素,无法立即改名,但政府会努力让国家的航空公司标志台湾。[14]
  • 2020年4月14日,时代力量立委陈椒华询问苏贞昌,如中华职棒这类名称是否应该推动正名,苏贞昌表示“如何区别台湾与中国不同,有其必要”[15];同天,中职秘书长冯胜贤则认为曾经合作过的棒球联盟都能理解中职是台湾而非中国大陆的职业棒球联盟,并表示改名一事兹事体大,需经由会长与常务理事提出后,获得各队球团的同意才能进行[16]。2020年4月15日,中职会长吴志扬表示中职是民间单位,改名一事不应受政府干涉,目前维持“中华职棒”这个名字并没有问题[17]。而中职五队球团于受访时,都没有对是否支持正名一事做出明确的答复或表态[18]。于2021年1月,新任会长蔡其昌表示,对于联盟“正名”,当然要让大家知道这不是中国的比赛,是台湾的比赛,但不是现阶段最快要解决的问题。[19]
  • 2020年9月2日,中华民国外交部宣布提升护照的“台湾辨识度”,放大“TAIWAN”字样并将“TAIWAN”及“PASSPORT”字样紧邻,而中华民国的英文“REPUBLIC OF CHINA”缩小环绕在国徽周围,于2021年1月11日正式开放申请。[20][21]
  • 2020年10月中,外交部网站上的“驻华使馆”一栏改为了“驻台使馆”[22][23],同时,相关的法规内容也在进行更改,直至2023年5月31日,包含刚改名为〈外国媒体新闻记者申请驻台要点〉的〈外国媒体新闻记者申请驻华要点〉在内,多数法规已经更名,中华民国仅余3条法规使用驻华一词[24]
  • 2022年1月4日,随着《宪法诉讼法》正式实施,原大法官会议制度改制成立宪法法庭,其英文名称被命名为Taiwan Constitutional Court,后又修正为Constitutional Court R.O.C.(Taiwan)。[25]
  • 2023年1月1日,国家太空中心成为独立机关的同时,将其英文名称由National Space Organization(简称NSPO)改为Taiwan Space Agency(简称TASA)。[26]

奥运代表队正名

依据《洛桑协议》,中华民国现以“中华台北”的名义参与奥运及多数国际赛事,亦无法使用“台湾”之名称。

2018年2月,前田径国手纪政领衔提出中华民国以“台湾”名义参与国际运动赛事公投案,此公投案获得多个台湾本土社团的支持,并希望借此公投案推动官方行动,达成中华民国改以“台湾”名义参与2020年东京奥运的目标[27][28],不过最后被选民否决。有韩国媒体认为这次全国性公投被选民否决是国际奥林匹克委员会(IOC)警告与中华人民共和国政府的压迫导致。[29]惟本次赛事日本NHK在东奥开幕式及官方网站系用“台湾队”此称呼[30]。另外,除在2018年韩国主办的平昌冬季奥运,韩国公营广播电视台(KBS)、文化广播公司(MBC)、SBS转播东奥开幕式时,主播亦直接以“台湾”称呼中华队[31][32]。而芬兰广播公司YLE与法国体育媒体“团队报”(L'Equipe)近日更新奖牌数成绩时,也没有使用台湾在国际赛事参赛时的“中华台北”(Chinese Taipei)称呼。在奖牌排行榜中,也直接以台湾称呼代表队,且放上国旗[33]。《纽约时报》也同样在奥运页面列出“Taiwan”代替“Chinese Taipei”[34]。除此之外,本次奥运郭婞淳夺金后,印度媒体《News On Air》 竟以“东奥:郭婞淳夺得女子59公斤级举重冠军,中国再添金牌(Tokyo Olympics: China adds another gold in its medal tally as KUO Hsing-Chun wins women’s weightlifting title in 59 kg category)”为标题报导此消息,内文也称郭婞淳是为中国在奖牌榜上增添一面金牌,引发争议[35]。外交部也已责成驻处向主办单位反映过度执法的情况。[36]

2024年巴黎奥运开幕典礼,台湾队搭乘第74艘船,以字母T排序进场接在和塔吉克之后,与坦桑尼亚、查德共搭一条船。面对国际观众较陌生的“中华台北”,法国电视二台(France 2)电视直播时,主持人特别强调,“中华台北,就是我们所熟知的台湾”[37]。2024年8月2日,台湾羽球男双组合李洋与王齐麟在羽球男双四强战时,一名球迷手持“Taiwan”加油毛巾遭到现场保全强行拿走,这是“麟洋配”上届东京奥运摘金后的庆祝商品。美国有线电视新闻网(CNN)同日报导称,该事件引发台湾当局的不满,并再次引发对台湾无法以正式国名参加奥运的关注。奥运赛场上,尽管部分台湾观众仍举中华台北的旗帜,但更多人在戴资颖等选手登场时,齐声高喊“台湾!”表达支持。[38]台湾外交部对此表示,强烈谴责中国男子暴力行径毫无教养,也责成驻法代表处,向主办单位反映工作人员过度执法[39]。本次奥运期间举办文化奥运活动,台湾邀请变装皇后妮妃雅登上巴黎文化奥运台湾馆,妮妃雅用英文和台下观众互动,并大声说道:“我就说清楚,我知道这是叫‘中华台北’,但在我的世界,它就叫‘台湾’”[40]

中研院英文正名

2020年3月立委范云提出中央研究院外文名称“Academia Sinica”是拉丁文;academia是“学院”,Sinica是形容词“中国的”,若在英文版的google上查询,意思会变成“中国科学院”。希望中研院能开启民主讨论改名[41]

2021年10月中研院秘书处处长曾国祥透露,改名会以民主程序、客观中立立场进行;中研院院长廖俊智坦言,没太多人注意中研院外文名,将研究做好最重要。中研院表示目前有四个选项包含:维持现行外文名称;现行外文名称加注Taiwan;中研院直译为Central Research Academy (CRA);中研院意译Taiwan Academy of Sciences(TAS)或Academy of Sciences Taiwan(AST)[42]

中研院自由学社强调,“Academia Sinica”的英文名称对1920年代的中央研究院或许合适,但和现今的中研院已不相容,且若不改名,中研院和中国科学院都在争夺“Academia Sinica”的外文名称除了没有意义,若国际将中研院和中国学术机构混淆,对台湾和中研院来说完全没有好处,并只会有负面影响[43]

海外正名

亚洲

  • 2012年7月9日,日本政府废除外国人登录证,实施对旅居日本外籍人士的管理新制,旅日台湾人的居留卡“国籍”栏改为“国籍·地域”后才能正名记载为“台湾”,而非“中国”。[44]日本“李登辉之友会”事务局长柚原正敬表示,这是长年以来日本友台人士与台侨不断为“台湾正名”运动打拼,而引起日本国会议员重视并修法的结果,日本政府把“台湾是台湾,中国是中国”弄清楚,对在日台湾人的权益非常重要。他说,2003年台湾在护照上加注“TAIWAN”字眼,是日本将台湾人的国籍正名为“台湾”的最大原动力。[45][46][47]
  • 2013年3月中,日本法务省公布至2012年12月底为止,在日台湾人共有2万2779人,占外国在日本总人数的1.1%,这是日本官方首次将台湾人与中国人分别统计、独立与各国人士并列。[48][49]

美洲

  • 2012年7月,美国国土安全部表示,今后入境美国的台湾旅客所持有之I-94入境卡(一般民众下机前填写的表格)及美国的“全球自动通关计划”上的国籍称谓均注明为“台湾”。众议院外委会原主席柏曼指出:“美国政府长久以来的政策,一直将台湾称为台湾。美国国务院国防部,及其他联邦机构皆沿用此称谓原则。”“强迫台湾国民在入境美国之文件上将其国籍列为‘台湾’以外的称谓,都是有辱尊严的。今天我们一起改正了这项错误。”[51]
  • 2017年10月26日,美国土安全部称台湾人持台湾护照申请加入美国籍,原国籍仅会被标注为“Taiwan”。[52]
  • 2020年,美国人口普查期间,台美公民协会(TACL)呼吁台裔美国人在族裔项目勾选“其他亚裔”并写下“台湾人”,取代以往勾选“中国人”选项。每10年一度的美国人口普查,涉及不同群体可以分配到的资金。公家与民间机构会利用这项资料,在医疗保健、教育、住房等方面针对特定族群提供特别服务[53]

非洲

欧洲

  • 2020年萧新煌接到荷兰学术出版社博睿(Brill)出版总监尤里(Uri Tadmor)的邀请,希望出版关于台湾的百科全书,由于书名不再是“Republic of China”,而是“Taiwan”,有为台湾学术研究正名的意义,他并号召国内外约四百位学者无偿供稿,告诉世界专属于台湾的故事[56]。预计2022年底至少有三百则条目的网络版,2023年底将完成六百则条目后出版实体书籍四大册台湾研究百科全书。
  • 2021年9月,欧洲议会外交委员会1日通过“欧盟与台湾政治关系与合作报告”暨相关修正提案,建议将“欧洲经贸办事处”名称,更名为“欧盟驻台湾办事处”[57]
  • 2021年11月,欧洲第一个以“台湾”名义设立的代表机构“驻立陶宛台湾代表处”(英语:Taiwanese Representative Office in Lithuania)[58]

问题

民间阻力

陈水扁政府期间曾积极进行正名相关工作,但仅有少数成功案例,如台湾造船

  • 民进党政府曾要求民营企业如中国钢铁公司等等应当予以改名;但企业内部则认为这类行动往往因为企业名称沿用已久,并且在国际上已经具有一定规模,全面更名不但可能影响商誉,更名所耗费的成本亦被企业内部视为难以负担。
  • 中华邮政的正名遭到工会的大规模抵制
  • 民进党政府曾要求中国医药大学中国文化大学中华大学等9所大学制定正名计划,但遭到学校的反对而没有成功。[59]

取消东亚青年运动会

  • 2014年10月24日,在北京举办的第32届东亚运动会理事会上,代表中华台北台中市获得第一届东亚青年运动会的举办权[60],订于2019年8月24日至31日在台中市举行。2018年7月24日,东亚奥协理事会在北京召开临时理事会,经过一番讨论后,会议认为台湾民间正推动的“东京奥会正名公投”活动会让东亚青年运动会面临“政治风险”以及“政治干扰”[61][62],最后以举手表决方式决定是否取消台中市主办权;最终以赞成取消7票(包括中国奥委会、中国香港奥委会、中国澳门奥委会、蒙古奥委会、朝鲜奥委会、韩国奥委会与理事会主席刘鹏)、反对取消1票(中华台北奥委会)、弃权1票(日本奥委会)通过决议,直接停办第一届东亚青年运动会。[63][64][65]

参见

参考文献

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外部链接