安岳江号事件

安岳江号事件,又称2008年中国军火船事件,发生于2008年4月,一艘中国军火货船“安岳江-广州号”由于怀疑销往津巴布韦的武器会被罗伯特·穆加贝政府用于镇压反对派,而被南部非洲各国拒绝靠岸,最终被迫返航的一场外交风波。

背景

津巴布韦总统罗伯特·穆加贝自1987年就任总统21年,被国际社会广泛批评其执政人权记录恶劣,通货膨胀严重。2008年津巴布韦大选中,反对派领袖摩根·茨万吉拉伊领导的民主改变运动夺得国会一半的议席,打破穆加贝政权在国会长期的垄断;而3月举行的总统选举中,茨万吉拉伊声称自己高票获胜,然而穆加贝政府却一次又一次地推迟公布结果。政府被指操控选举,并镇压反对派,试图拒绝交出政权。[1][2][3][4]

而在这个敏感时刻,中国军火货船安岳江号即将抵达南非德班(由于津巴布韦是内陆国,一切货物进出口均须借用邻国港口),并将军火船上大批武器运到津巴布韦。人权组织“南部非洲诉讼中心”的代表妮可·弗利兹称,安岳江号货物文件副本显示,该货轮运载着包括300万发适用于AK-47步枪的子弹以及1500个反坦克火箭筒、迫击炮、冲锋枪等轻型武器和大批弹药[5][6],重达77吨[7]。由于担心这批武器会被穆加贝政权用于镇压反对派,令津巴布韦国内形势恶化,南部非洲各国或其工人工会以各种形式拒绝安岳江号靠岸。

事件经过

南非码头工人抵制

4月15日,安岳江号接到南非德班港靠岸通知时,有当地抗议人群指责船上转载的运给津巴布韦政府的武器弹药,可以被穆加贝政府用来“镇压反对派”。对津巴布韦选举涉嫌舞弊而不满的南非码头工人工会随即表示,将以罢工形式拒绝帮助这艘中国军火船卸货。[6] 南非最大的反对党民主联盟以及因卡塔自由党等政治势力和一些南非的人权组织也认为,这些武器将会被用来对付津巴布韦反对党的支持者,因此要求南非政府拒绝该船停靠。[8]

当地人权组织入禀法院取得禁令,禁止任何人将该批军火,运送到接壤津巴布韦的边境。[7]4月18日,德班当地的法庭判决说,安岳江号应该可以在德班停靠和卸货,但是售给津巴布韦的军火将不得通过南非领土运往津巴布韦。此判决意味着一旦在德班靠岸卸货即很有可能军火会被南非扣留。[6] 所以,安岳江号必须在判决生效前离开南非。[5]

南非一个人权活动组织表示,相信安岳江号离开德班港外海域后驶向莫桑比克[6]

莫桑比克、安哥拉

不过4月19日,莫桑比克交通部长就证实,安岳江号目前正在由南部非洲海域驶往安哥拉的途中。莫桑比克的政府官员表示,莫桑比克政府不会在这艘货轮没有事先完成必要“申请登记”之前允许轮船靠岸卸货。[9]

安哥拉4月25日表示准许该船靠岸卸载安哥拉的货物,但不会准许运往津巴布韦的武器上岸。[10]

劳工组织抵制

4月21日,国际运输工人联合会动员非洲港口的工人抵制安岳江号中国军火船。国际运输工人联合会的发言人对英国广播公司表示,据信这艘中国船正驶往安哥拉。一旦该船的目的地被确定后,他将亲自飞往那里。[11]

美国介入 赞比亚呼吁抵制

美联社引述美国政府官员说,美国的情报机关正在追踪载有军火的安岳江号。美国的外交部门的官员也收到向至少南非莫桑比克纳米比亚安哥拉四国施压的命令,要求他们禁止安岳江号靠岸。[12]

连一向与中国友好的赞比亚也支持抵制军火船靠岸,总统利维·姆瓦纳瓦萨呼吁周边国家不要允许安岳江号进入其领海,以防船上的武器会进一步恶化津巴布韦的局势。[12]

安岳江号返航

中国外交部发言人姜瑜4月22日表示,安岳江号运送武器的相关协议在2007年就被签署,和津巴布韦“近期的局势无关”。[13] 由于津巴布韦方面无法按原计划接收等原因,货轮所属的中远公司不得不放弃在德班港卸货,并正在考虑将货物原船运回。[12]4月24日,姜瑜证实安岳江号已决定回航中国,并表示“希望津巴布韦有关方面能够妥善处理当前的分歧,维护国家的稳定和发展”。中方“愿为津巴布韦国内的稳定和发展作出建设性努力”。[14]

当事双方反映

  • 中国:中国外交部发言人姜瑜表示“中国政府对军品出口一贯采取慎重、负责的态度,所遵循的一项重要原则就是不干涉内政。我们希望有关方面不要将有关问题政治化。”[12]
  • 津巴布韦:津巴布韦政府表示任何国家包括津巴布韦都有权利购买武器弹药,至于如何使用这批武器就“与别国无关”。[6]

分析

实际上,联合国并没有对津巴布韦实行武器禁运制裁,因此无论是中国还是津巴布韦都没有违反国际法

另见

引用来源

  1. ^ 津巴布韦推迟公布选举结果引争议页面存档备份,存于互联网档案馆) BBC 2008-03-30
  2. ^ 津巴布韦警方搜查反对党办公地页面存档备份,存于互联网档案馆) BBC 2008-04-04
  3. ^ 津巴布韦逮捕至少五名选举官员页面存档备份,存于互联网档案馆) BBC 2008-04-08
  4. ^ 穆加贝借独立日力批反对派页面存档备份,存于互联网档案馆) BBC 2008-04-18
  5. ^ 5.0 5.1 南非政府拒绝中国军火船停靠 大批军品可能被扣页面存档备份,存于互联网档案馆) 环球时报
  6. ^ 6.0 6.1 6.2 6.3 6.4 中国军火船“转往莫桑比克”页面存档备份,存于互联网档案馆) BBC 2008-04-18
  7. ^ 7.0 7.1 中国军火船南非受阻转驶莫桑比克页面存档备份,存于互联网档案馆) 苹果日报 2008-04-19
  8. ^ 西方渲染中国军火船受阻 大量军品可能被扣. [2008-04-22]. (原始内容存档于2017-05-20). 
  9. ^ 中国军火船“驶往安哥拉”页面存档备份,存于互联网档案馆) BBC 2008-04-19
  10. ^ Angola to allow arms ship to dock页面存档备份,存于互联网档案馆) BBC 2008-04-25
  11. ^ 劳工组织呼吁拒卸中国“军火船”页面存档备份,存于互联网档案馆) BBC 2008-04-21
  12. ^ 12.0 12.1 12.2 12.3 中国"军火船"可能返航 美国介入页面存档备份,存于互联网档案馆) BBC 2008-04-22
  13. ^ 中国:驶往津巴布韦的武器船只可能将原船返航 路透社 2008-04-23
  14. ^ 中国外交部:军火船将回航中国页面存档备份,存于互联网档案馆) BBC 2008-04-24