文凭工厂
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文凭工厂(英语:Diploma mill),又称野鸡大学、学历工厂、虚假大学、学店等,泛指不受任何官方机构承认的高校。“野鸡”指粗放的管理型态,这些大学常使用与知名大学相似的名字,出售文凭,混淆视听,通常招收外籍富二代学生,以便他们在本国求职使用这些极容易取得的文凭。与营利学校不同,营利学校的文凭是被官方机构认可的正式学历,野鸡大学的文凭是不被官方机构认可,在个别地区使用野鸡大学文凭甚至会被认定为行使虚假文书。野鸡大学背后常由认证工厂支持,后者为其提供假冒的真实感。[1]申请人对此可能知情、也可能毫不知晓。不管如何,当将文凭用在简历上时,视乎情节严重,可能会引发道德或法律争端。
词汇
文凭工厂(Diploma Mill)指以出卖文凭以谋取暴利的学院,类似工厂般生产。[2]更加宽泛地说,它代指没有获得学术认证或相应资质的高等教育院校,通常为私人补习班,甚至什么都没有。
文凭工厂的英语词汇 Degree Mill(学位工厂)和 Diploma Mill(文凭工厂)常常可以互换,而在学术界则有所区别。[3]学位工厂是指可能合法、但缺乏学术认证的机构颁发的文凭,基本上不被尊重;文凭工厂就假冒真实大学发仿造的文凭。
学术文凭除了上述后者的伪作,也可以透过不经学习或未经权威承认的情况下被合法颁发,但尽管如此,通常这些能力证明文件是毫无价值的。例如,有的文凭叫做名誉学位。同样,有的大学会为较低学位持有人直接颁发名誉学位。若是较为认真,实际开课与修课的野鸡大学,会被授予哲学硕士等等容易取得的头衔。
文凭工厂除了指真正的学历滥发机构之外,也可指对院校虽然合法,但学士水平低下、就业不良的蔑称。[1]
特征
文凭工厂具有一些特点,使得它们与受尊重的大学相互区别,虽然有的合法院校也有类似的特点。[4]
学术认证与真实性
文凭工厂最大的特点就是缺乏权威机构的学术认证。(值得注意的是,不是所有的未经认证者都是文凭工厂)。因此,文凭工厂会竭尽全力装出权威的样式来哄骗申请人。
有的文凭工厂声称自己得到了认证工厂的认证,因此是“被认证的院校”。认证工厂可能是坐落于美国,并将其网站仿造高等教育认证委员会(CHEA)所承认的认证网站。另一类是声称自己获得了联合国教科文组织的认证,但联合国教科文组织不具备高等教育学术认证的资格,并为此公开辟谣。[1]
文凭工厂一般来说具有营业执照,但常常用工商执照来冒充政府的教育认证。[来源请求]宣传资料常常标注“具有执照”、“州郡认可”等字样,将其等同为学术认证。其它的广告则使用与学术无关的资料来进行宣传。
文凭工厂常常将名称与颇具名望的院校相混淆。[5]虽然商标法试图禁止这样的行为,但文凭工厂常常钻空子。有的文凭工厂使用英式名称来冒充其它国家和地区的著名院校。[6]这些学校的网站可能不是以.edu结尾的。[7]然而,监管对此有时不到位,而.edu的域名不能代表学校的资质。有的学校则使用类似.ac等其它顶级域名来迷惑申请人。[来源请求]
授课
与正规院校相比,文凭工厂的学术要求低的惊人,甚至干脆没有。依院校的不同,学生可能会被要求购买课本、参加考试、递交作业,但文凭常常可以不经学习而获得。文凭工厂常常不教授“硬科学”,这类学术水平是很容易鉴别出来。文凭工厂的课程常常是秘教,或是伪科学,如占星学或自然医学等。这些科目的定义模糊不清,使得鉴定变得更加困难。文凭工厂几乎不提供学生与教职人员之间的互动。即便是有功课方面的批改,它们也不会与文凭有任何联系。有时,教授只会为学生的功课写一些恭维,后者只能作为参考罢了。
设施
文凭工厂授课甚少,以至于不需要任何教学设施,材料也十分缺乏。这类院校常常没有图书馆、人事部、出版或研究机构。总而言之,文凭工厂的实体设施是很少的。即便是有教师授课,他们的文凭可能就是文凭工厂自己发的。他们也会教授与自身专长无关的科目。文凭工厂的博士论文在大学国际微缩胶卷公司(现ProQuest)[8]不存在,甚至是它们自己的图书馆里也没有。这些假冒伪劣的院校地址常常是一个邮箱、邮件转发或是办公室号码。[5]
宣传与收费
购买者常使用文凭来标榜学术成绩以获得职位。例如,学校教师可能从野鸡大学购买文凭来晋升主管。从野鸡大学购买文凭可能只需要几天、几周或是几月。[5]“人生经历”可以兑换学分。[9]在此请不要与合法的项目相混淆,即承认之前的学习成绩,根据之前的训练、经验、独立研究来授予学分。
学费和费用以学位而不是以学期、课程计算。[5]在许多欧盟地区,学生若通过高难度考试的话,高等教育是免费的。在这个环境下,学校只收费、没有入学要求、地处另一个国家,可能是野鸡大学,特别是当它们满足上述标准时应当注意。
野鸡大学常使用垃圾邮件或其它可疑方式来打广告。学生们还没交学费就被怂恿“立即入学”。他们会被告知获得了奖学金、助学金、赞助、或是在选修多学位时得到资助等。[5]广告常常出现文法错误、拉丁语、作秀的语言、文凭样本。学校网站可能看上去像是业余人员建立的。
法律问题与考虑
野鸡大学的文凭常被用来获得职位、晋升、客户等。即使从文凭工厂以合法途径获得文凭,将学术认证作为个人得利在许多地区都被视为犯罪。在许多案例中,文凭工厂自己就在犯罪,它应该知道自己颁发的文凭被用于欺诈的目的。文凭工厂如果诱惑当事人,谎称自己的文凭在学术上是被认证、被承认的,或谎称自己会带来事业上的晋升、并收受报酬,就可能构成欺诈。
与逃税一样,野鸡大学常使用司法购物的方式,在另一个国家或司法管辖地区运作,规避法律和学术标准。在不同的司法地区运行可以逃避检查。例如,在某一司法地区运营的学校可能使用另一地区的邮寄地址。[10]当处在监管薄弱的国家中,学校可能没有本地生源,并由非当地人来执教。
远程教育和文凭工厂专家、作家约翰·贝尔(John Bear)写道假文凭对消费者的风险极大:
- “这就好像是在自己的简历上安放不定时炸弹。它可能随时爆炸,造成可悲的下场。贩卖假学历的人可能完全没事,但购买者损失极大。而且——特别是他们的学历与‘医疗卫生’有关——他们的客户可能会受重伤。”[11]
中国大陆
深圳市从2006年6月开始草拟《深圳市人才市场活动信用管理办法》,对于意图行使虚假学历作正式学历使用的求职者,其个人资料有可能会在网上曝光。从2002年开始,大陆政府开始在公务体系中展开调查,要求曾透过行使虚假学历而获得升迁的干部在限定日期前主动交代。中国大陆有不少在内地和特区设立的野鸡大学,例如自称设立在香港中环的香港苏文大学在2015年被揭发在淘宝网出售文凭[12],或自称设立在澳门的澳门中文大学。[13]同时,亦有不少外来野鸡大学如欧洲管理国际学院、南加州理工大学在中国招揽买主,[14]美国教育部、美国高等教育认证委员会2012年更新公布全球691所“野鸡大学”中,在中国大陆活动的有“檀香山大学”和“西太平洋大学”。[15]中华人民共和国教育部于2015年5月公布了在中国大陆的野鸡大学名单,共有210所,其中95所标注办学地点为北京,在全国所有一级行政区排名第一[16]。2016年5月,民间教育服务类网站“上大学网”公布了第五批中国虚假大学警示榜,但不少媒体以“野鸡大学”加以报道。事实上,“虚假大学”与“野鸡大学”是有区别的,中国大陆并不存在拥有自授学位资格,而文凭无法得到承认的学校[17]。
台湾
美国教育部、美国高等教育认证委员会2012年更新公布全球691所“野鸡大学”,台湾台中“南加州理工大学”上榜。[18]在台湾,有非常多的语言补习班聘用外籍师资,但是真正对外籍师资的学历进行审查的却寥寥无几,导致越来越多的外国人持假学历进台湾教书。[19]
香港
香港克莱顿大学
美国教育部、美国高等教育认证委员会2012年更新公布全球691所“野鸡大学”中,“香港克莱登大学”[15](Clayton University Hong Kong,或译“克莱顿香港大学”[20])上榜,引发中文媒体惊呼发现现实版“克莱登大学”。
国力书院、培领书院
2015年11月,《苹果日报》报导岭南大学协理副校长兼总务长夏迪星(Herdip Singh)的博士论文涉嫌抄袭,并牵扯揭发岭南大学校董李以力开设的国力书院实为“博士工厂”,涉嫌向多位学生提供买卖学位服务。国力书院并为部分申请人伪造文书,以助学生修改修业期并完成由抄袭而来的学位硕士博士的毕业论文,加快取得比立勤国立大学、太历国立大学、国立雷省科技大学等菲律宾野鸡大学的学位,估计当中超过2900名学生都有将入学日期推前最少1年(backdate)。另外,记者发现国力在港承办菲律宾比立勤国立大学和太历国立大学的工商管理理学士课程,却提供美容、体育等在当地大学根本不存在的主修科。国力书院在2016年8月改名为“培领书院”继续营运至今。[21][22][23][24][25]
香港环球专上学院
香港环球专上学院(简称HKUE/UCHE)是一间模仿澳洲大学大专教育制度的院校,唯环球专上学院被不少网民批评为假学历工厂以及是一个如网上交友般的传销骗局。因为该院校的员工会在香港文凭试开考至放榜前经常在试场或者各大中学校外招客,通常会向落搭的应届文凭试考生猛烈批评修读 VTC/IVE的高级文凭和副学院课程是没有出路没有出色的,继而力推自己院校课程有特色尤其是海外升学的好处,并以升读澳洲大学学位课程相当容易和有大学校园生活(例如ocamp)来招手,同时也会游说落搭考生修读美容相关的副学位或者学位课程。
美国
在美国,近年对大学成立严格把关,对使用假文凭严惩,持有未获承认的学位课程可能不会得到州政府或联邦公务员体系的聘用;在某些程况下,若持有人意图利用这些“学位”当作获承认的学位课程资历使用,有可能干犯刑事罪行。不过,不承认这些学位的州份就只有俄勒冈州、新泽西州、印第安纳州、伊利诺伊州、北达科他州和内华达州,这些州会视此为轻微罪行并只处以罚款。
在2016年至2021年之间,位于美国南佛罗里达的Siena College、Palm Beach School of Nursing、Sacred Heart International Institute三间学校一共卖出了7600份文凭[26],这些贩售假文凭的人每人都面临最高20年有期徒刑。
美国为了抓捕每一年持学生签证念不用念书的野鸡大学,但是来美国的主要目的是打工的学生,政府部门成立了一所名为法明顿大学的野鸡大学,期间总共逮捕了161名外国人[27],在法明顿大学之前,其实美国政府已经成立过一所名为北新泽西大学的野鸡大学钓鱼并逮捕许多来美国意不在念书的假留学生。
此外,有报道指有野鸡大学成功地推翻这法律,最著名的是以怀俄明州为基地的甘乃迪西部大学(Kennedy Western University),曾于2004年起诉因为俄勒冈州州政府拒绝把学校从野鸡大学列表中剔除而兴讼。
美国学店院长自杀事件
美国迪金森州立大学(Dickinson State University)在2012年被揭发,该校长期滥发文凭给未达毕业标准的外籍生。事件被广泛报导的同时,也有媒体以“学店”、“野鸡大学”称呼这间美国州立大学[28][29]。事件爆发后,该校副校长引咎辞职,商学院院长则自杀身亡。
日本
尽管日本有许多私立大学招生困难,大量录取留学生以维持运营。但由于几乎所有的日本大学都受到中国教育部门的认可[30],所以通常认为日本很少存在严格意义上的野鸡大学。虽然日本大学的文凭可以受到教育部承认并认定,但下游大学的教学质量可能难以受到用人单位认可。
越南
随著大学院校如雨后春笋班设立,越南的高校也面临品质不一的问题。很多私立大学怕学生难以毕业,让学生低空过关或放任学生学习状况,以满足学生花钱买毕业证书的需求。
对应措施
目前世界各国的公司行号与跨国企业的人事部门,为防止新聘人员的国外学历为伪造文书、野鸡大学或营利学校文凭,往往在审核履历资料时,多会参考THE-QS世界大学排名或美国新闻与世界报导等全球知名的大学排名,用以初步筛除营利学校和野鸡大学文凭。甚至在人事制度较为严谨的公司,还会进一步与学校求证学历是否属实。
一些国家(如中华人民共和国)会由政府机构建立高等学校学籍资讯数据库 (页面存档备份,存于互联网档案馆),相关单位只需输入毕业证书上的流水号即可查询真伪。
参考资料
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- ^ 【蘋果踢爆】國力巧妙安排 著名律師後人中學未畢業先讀學士基礎班. [2016-01-22]. (原始内容存档于2016-01-28).
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- ^ 国力书院改名,疑为丑闻洗底 (页面存档备份,存于互联网档案馆) 苹果日报, 2016-08-17
- ^ 美佛州惊传大规模假学历案 3所护理学校送出7600份伪造文凭
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- ^ 认证院校查询. yxcx.cscse.edu.cn. [2023-07-12]. (原始内容存档于2022-11-10).