李柏康

香港選舉管理委員會顧問

李柏康BBS(英语:Li Pak-hong,1958年8月28日),香港公务员,曾担任选举事务处总选举事务主任公务员事务局一般职系处长,官至首长级薪级第三点官员。

李柏康
Li Pak-hong
BBS
公务员事务局一般职系处长
任期
2016年10月11日—2018年10月
秘书长周达明
前任陈炳辉
继任陈信禧
总选举事务主任
任期
2011年5月17日—2016年9月25日
主席冯骅
前任丁徐慧明
继任黄思文
个人资料
性别
出生 (1958-08-28) 1958年8月28日66岁)
公民权 香港
儿女一子一女
职业公务员

李柏康在1981年加入港英政府行政主任职系,曾在市政事务署政务总署行政立法两局议员办事处等部门任职,亦曾借调至香港立法局秘书处任职和出任新机场调查委员会的总行政主任。他在总选举事务主任任内曾处理2011年香港区议会选举种票风波2016年香港立法会参选确认书风波,惟在出任公务员事务局一般职系处长时被质疑安排员工晋升时违反考量准则。

早年生活

李柏康在1958年8月28日出生[1],并持有工商管理学学士学位[2]

公务员生涯

殖民地时代

李柏康在1981年5月加入港英政府担任二级行政主任,在同年6月获市政事务署派至香港博物美术馆,负责有关历史的馆务行政工作[2]。他在1984年2月被调职至政务总署,并在同年3月被派往旺角政务处出任负责联络工作的行政主任岗位[2]。他在内多次兼任联络主任职务,并在1988年1月升任一级行政主任[2]。在1989年1月,他改于政府统计处担任助理部门秘书,主管人力管理,亦在及后署理副部门秘书职务[2]

在1992年2月,李改往行政立法两局议员办事处申诉部任职,并在1993年2月擢升为高级行政主任[2]。行政立法两局议办在他进一步升职后就解散,而则他继续被借调至独立运作的香港立法局秘书处任职,并获委任为条例草案审议委员会高级主任,至1995年2月返回布政司署,于政务科任职[2]

主权移交后初期

 
李柏康曾担任新机场调查委员会的总行政主任

香港主权移交后,李柏康被抽调至选举事务处,被指派负责执行1998年香港立法会选举的行政工作[2]。选举过后,因新香港国际机场开幕时运作连串混乱,行政长官董建华在1998年7月成立独立调查委员会,李再被抽调至调查委员会,协助委员会主席黎陈芷娟处理秘书处工作,亦因而获得署任总行政主任的机会[2][3]。新机场调查委员会在1999年1月完成调查后,他逐于同年5月出任大学教育资助委员会秘书处助理秘书长,负责政府对大专研究的资助工作,并在2000年2月获确任晋升为总行政主任[2][4]。他在任内负责卓越学科领域计划的开展工作,并对外解释评审工作,惟仍被外界批评不够公开透明,亦不能吸引企业投资大学研究[5]。及后,公务员事务局在2006年召回李处理部门行政工作,并升任首席行政主任[6][7][8]

总选举事务主任

李柏康在2011年5月17日接替丁徐慧明出任总选举事务主任[9]。在他上任不久后,传媒按2011年香港区议会选举的资料揭发多个涉嫌选举种票案,爆发2011年香港区议会选举种票风波[10][11]。因此,李在2012年与政制及内地事务局一同开展优化选民登记制度的公众咨询,并在咨询研讨会上承认当时的制度过于宽松[12]。经过数年调查,李最终在2014年于香港立法会上报告有约21万选民在搬迁后没有更新选民登记[13]。及后,在2015年香港区议会选举前,李在立法会上报告选举的选民数字增至约360万,亦表示已发出8万2千封查询信,并以电话和家访形式核实选民资料[14][15]。然而,建制派李慧琼王国兴不满审查扰民,更指部分长者或因没查阅信件而失去选民资格[15]。对于在公布临时选民登记册时仍有部分选民使用非住宅,甚至公众地方等可疑地址,李强调已证实所有登记资料没有问题[16]

 
李柏康担任总选举事务主任掌管选举事务处,它是选举管理委员会的行政部门

李在总选举事务主任任内经常协助选举管理委员会主席冯骅举行各项选举程序,由选举前的咨询会至选举点票工作均一同出席[17][18]。针对蒋丽芸提出15小时的投票时间过长,他回应投票时间因香港人工作及生活习性需要而订立,但认为有讨论空间[19][20]。对于在选举上应用科技,他指人手点票可维持高透明度,而香港的大尺寸选票亦为电子投票的障碍[19]。因应社会媒体宣传增加,李亦曾说明因候选人在网上回应抹黑可促使自己当选,故此也属选举广告,须登记连结以符相关法例要求[14]

2016年香港立法会选举中,选举管理委员会在选举上首次推行政治审查制度,要求参选人签署拥护香港基本法的确认书,而李亦在政策公布后的记者会上陪同政制及内地事务局局长谭志源回应记者提问[21]。事情最终引发参选确认书风波,而李亦和冯骅与民主派会面解释不签署确认信亦不会直接丧失参选资格[22]。不过,李就表明如选举广告涉及不合法的内容,政府部门将不会处理,而候选人梁天琦亦曾有提及香港自治运动的单张被阻止在香港邮政的系统发放[23]

虽然李任职的总选举事务主任仅从首席行政主任晋升至高级首席行政主任[9],但表现出众的他在2016年7月1日获港府委任为官守太平绅士[24]。李在2016年香港立法会选举后于同年9月25日后离任总选举事务主任,并由黄思文接任[25][26]。就2016年立法会选举,选举事务处被廉政公署揭发遗失新界西选区圣公会青衣邨何泽芸小学票站的选民登记册,而册内载有约八千名伟盈选区选民的资料[26]。选管会最终就事件作独立调查并发表报告[27][28],报告说明未能查出遗失的因由,但李的继任人黄思文被发现早在2018年1月已接获事件报告而没有报告[29]

一般职系处长

李柏康在卸任总选举事务主任后,于同年10月11日升任公务员事务局一般职系处长,为首长级薪级第三点官员[26][30][31]。李在一般职系处长任内被行政主任职系人员投诉职系晋升的考量准则违反考量准则[32]。及后,李在2018年10月卸任一般职系处长并由陈信禧接任[33],而他在退休前更获港府在香港2018年度授勋及嘉奖名单中颁赠铜紫荆星章[34]。另外,李在2019年5月正式退休后曾在同年7月被聘任为选举管理委员会顾问[31][35]

个人生活

李柏康已婚并育有一子一女[30]。他的兴趣是远足,享受其带来的安谧感觉,而平日则以慢跑散步取代,并视之为减压方法[30]

荣誉

殊勋

头衔

  • 李柏康,JP(Li Pak-hong, JP,2016年7月1日-2018年6月30日[24]
  • 李柏康,BBSJP(Li Pak-hong, BBS, JP,2018年7月1日-2018年10月[34]
  • 李柏康,BBS(Li Pak-hong, BBS,2018年10月-[31]

参考资料

  1. ^ 香港政府布政司署. 香港政府職員名冊 一九九六年. 香港: 香港政府. 1996-07-01: 25. 
  2. ^ 2.00 2.01 2.02 2.03 2.04 2.05 2.06 2.07 2.08 2.09 香港政府政府总部. 香港特別行政區政府公務員簡介 二零零一年. 香港: 香港特别行政区政府. 2001-07-01: 12. 
  3. ^ 新機場調查委員會成立. 香港特别行政区政府新闻公报. 1998-07-21 [2021-05-09]. (原始内容存档于2007-02-08). 
  4. ^ 新機場調查委員會報告. 香港特别行政区政府新闻公报. 1999-01-22 [2021-05-09]. (原始内容存档于2016-07-14). 
  5. ^ 卓越學科計劃欠公平 港企業不支持難發展 (PDF). 新报人 (香港浸会大学传理学院新闻系). 2001-11-30: 5 [2021-05-09]. (原始内容存档于2021-05-09). 
  6. ^ 立法會CB(1)1693/05-06(01)號文件 (PDF). 香港立法会. 2006-05-16 [2021-05-09]. (原始内容存档 (PDF)于2020-09-21). 
  7. ^ 財務委員會 - 2007年3月19日(星期一)在立法會會議廳舉行的特別會議 - 出席名單 (PDF). 香港立法会. 2007-03-16 [2021-05-09]. (原始内容存档 (PDF)于2020-09-23). 
  8. ^ 審核2010至2011年度開支預算的報告 (PDF). 香港立法会. 2010-06 [2021-05-09]. (原始内容存档 (PDF)于2019-10-30). 
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  10. ^ 八人涉嫌於區議會選舉種票被捕. 香港特别行政区政府新闻公报. 2011-12-07 [2020-11-19]. (原始内容存档于2019-09-02). 
  11. ^ 揭建制派區選大勝之謎 瘋狂種票 1屋7姓13票. 苹果日报 (香港). 2011-11-21 [2020-11-19]. (原始内容存档于2020-11-06). 
  12. ^ 選民登記制過鬆 政府知衰. 东方日报. 2012-01-05 [2020-11-19]. (原始内容存档于2012-01-10). 
  13. ^ 21萬選民搬屋無更新剔出登記冊. 明报. 2014-03-17 [2021-05-09]. (原始内容存档于2021-05-09). 
  14. ^ 14.0 14.1 合資格選民料增至360萬. 苹果日报 (香港). 2015-06-16 [2021-05-09]. (原始内容存档于2021-05-09). 
  15. ^ 15.0 15.1 民記工聯憂長者睇漏查核信 或誤剔出選民名單. 文汇报 (香港). 2015-06-16 [2021-05-09]. (原始内容存档于2016-02-28). 
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  17. ^ 公眾諮詢大會聽取對區議會選舉活動建議指引的意見. 香港特别行政区政府新闻公报. 2011-06-09 [2021-05-09]. (原始内容存档于2019-09-02). 
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  23. ^ 拒為梁天琦寄「自治」通郵 選舉事務處:政府部門不參與非法行動. 立场新闻. 2016-04-18 [2021-05-09]. (原始内容存档于2021-01-26). 
  24. ^ 24.0 24.1 24.2 太平紳士 (根據《太平紳士條例》(第510章)第3(1)(a)條獲委任的人士). 香港特别行政区政府. 2017-06-18 [2017-06-18]. (原始内容存档于2017-06-18). 
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  26. ^ 26.0 26.1 26.2 政Whats噏:失冊主任李柏康翻閹 插手選管會搞選舉事務. on.cc东网. 2019-08-18 [2020-11-19]. (原始内容存档于2020-10-26). 
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  34. ^ 34.0 34.1 34.2 二○一八年授勳名單—附件 (PDF). 香港特别行政区政府新闻公报. 2018-10-01 [2018-10-01]. (原始内容存档 (PDF)于2020-08-05). 
  35. ^ 黃思文調職 李柏康復出任顧問 提供選舉意見. 香港01. 2019-08-19 [2020-11-19]. (原始内容存档于2021-05-09). 

相关条目

  香港政府职务
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