沙地武装干涉也门
沙地武装干涉也门[注 1]是指2015年3月25日起,以沙地阿拉伯为首的阿拉伯国家针对也门的干预行动。此次阿拉伯国家的联合,是因为胡塞武装组织的攻势已经推进到了临时首都亚丁;在国际承认的也门阿卜杜拉布·曼苏尔·哈迪政府[注 2]请求下,海湾阿拉伯国家合作委员会[注 3]决定出兵,开始对也门进行干预。[5]
沙地武装干涉也门 | |||||||
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也门内战的一部分 | |||||||
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参战方 | |||||||
埃及[5][6] 联军支持对象:
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伊朗[11][12] 朝鲜[13] 俄罗斯[14] 叙利亚[15] | ||||||
指挥官与领导者 | |||||||
阿卜杜拉布·曼苏尔·哈迪 |
穆罕默德·阿里·胡塞 阿里·阿卜杜拉·萨利赫 | ||||||
兵力 | |||||||
沙地阿拉伯:100架战机与150,000名士兵[16] 巴林:15架战机[17] 约旦:6架战机[17] 科威特:15架战机[17] 摩洛哥:6架战机[17] 卡塔尔:10架战机[17] 苏丹:3架战机[17] 阿联酋:30架战机[17] |
胡塞武装:100,000名战士(据称)[18] 亲萨利赫的也门武装部队:数量不明 | ||||||
伤亡与损失 | |||||||
至少包括: 也门:至少数百名士兵死 | 至少2173人 | ||||||
1,641名也门平民死于沙地联军空袭(2015年3月26日至10月26日)[21][22] 375名沙地平民死于来自也门的炮火(2016年2月报道)[23] |
背景
胡塞武装组织[注 4],隶属于什叶派的分支宰德派,其被指控在伊朗支持下,采取了一系列的激进运动,在2014至2015年间夺取了也门政府的控制权。沙地阿拉伯与其他国家指责此次政变违宪。直到原首都萨那被占领后的2015年3月25日,哈迪逃至南方的港口都市亚丁,并以此为临时首都;但胡塞已迅速集结军力,逼近至亚丁,宣布关闭港口[24]。
在也门南部战事期间,沙地阿拉伯便已开始在与也门的边境上部署士兵[25]。胡塞的指挥官回应时夸称,他的部队将击退任何来自沙地阿拉伯的侵略,并且将一直打到占领该国首都利雅得为止[26]。
也门外交部里亚德·亚辛(Riad Yassin),于3月25日向阿拉伯国家联盟正式提出了军事援助的请求,并证实了哈迪已经逃到临时首都亚丁[27][28]。一位阿拉伯联合酋长国官员向记者表达了海湾阿拉伯国家对于伊朗(沙地阿拉伯的在该区域的竞争对手)透过胡塞来扩大自身影响力的“关注”[29]。
3月26日,沙地阿拉伯的国营电视台“新闻频道”(Al Ekhbariya)报导称,哈迪已经到达了利雅得的一处空军基地,并会见了沙地阿拉伯的国防大臣穆罕默德·本·萨勒曼,但没有说明他是如何由亚丁抵达利雅得[30]。
该行动现已经历两个阶段:
果断风暴行动
空袭
海合会(除阿曼外)发表了一份联合声明。声明称,他们决定呼应哈迪政府的请求,对胡塞控制的也门进行干预[31]。
以沙地阿拉伯为首的联军,宣布也门领空为禁飞区,国王萨勒曼·本·阿卜杜勒-阿齐兹·阿勒沙地称,沙地阿拉伯皇家空军将会完全控制该区域。沙国电视台报导称,第一轮的空袭目标是位于萨那的空军基地,并摧毁了也门的防空系统[17]。另据沙国官员说法,空袭也炸毁了部分停在地面上的战斗机[6]。
马西拉电视(Al-Masirah TV)报导称,空袭击中了胡塞控制的萨那北部的一处住宅区,造成包括儿童在内的数十人伤亡[32]。而伊朗的Press TV与Al-Alam News Network两家电视台除了引用报导外,并称死者全是儿童[33][34]。
3月26日,沙地阿拉伯空袭了阿纳德空军基地(Al Anad Air Base)。该基地位于拉赫季省,原为美国在也门训练特种作战部队的所在,空袭稍早前才被胡塞的叛军占领[35]。其他目标据报导称,还包括了在萨那的导弹基地,以及被胡塞控制的基地油库[5]。
在塔伊兹与萨达省首府萨达被空袭之后的隔夜,数千名支持胡塞武装的群众在萨那街头进行了示威游行,抗议此项军事干预行动;而前总统阿里·阿卜杜拉·萨利赫也发言谴责[36]。
强度
根据阿拉伯卫星电视台报导称,沙地阿拉伯派出了100架战机和150,000名士兵在此次于也门的军事行动。而路透社报导,埃及、摩洛哥、约旦、苏丹等国已经先后派出战机,阿拉伯联合酋长国、科威特、卡塔尔和巴林也有部分参与;另外,埃及、苏丹与约旦已决定派遣士兵投入地面作战[5]。
科威特派出了三个中队的F/A-18大黄蜂战斗机,参与此次沙地阿拉伯主导的对也门攻势[37]。阿拉伯联合酋长国派出了30架,科威特与巴林各15,卡塔尔10,约旦,摩洛哥和苏丹各6架[17][38]。
沙地媒体将军事干预计划描述成分为六个阶段的长期冲突。前三个阶段的工作在空袭之前已经通过情报侦察完成,包括确定政治重心、行动重心和战术重心,军事指挥和武器库重心,消除敌人的“电子行动能力”等等。当第三阶段——“空军完全控制作战局面”得到实现后,将开始以哈迪总统的部队和联军地面部队为主角的第四阶段。第五阶段是在15天至30天内在也门大量部署联军军队,其中部分军队将一直保留下来协助哈迪总统完成第六阶段——重建也门政府[39]。
海军
伊朗海军第33舰队(由“沙希迪·纳格迪”号驱逐舰和“阿巴斯港”号供应舰组成,司令艾哈迈迪·凯尔曼沙希准将)在2月底离开阿巴斯港前往亚丁湾,以保护伊朗货船和油轮免遭海盗袭击[40]。
4艘埃及海军舰艇穿过苏伊士运河,开始航向亚丁湾,预计于3月26日抵达红海[35]。 联军已警告任何船只未经允许,勿接近也门港口[41]。途中和伊朗海军发生对峙。伊朗海军退往印度的科钦港。
恢复希望行动
2015年4月21日,沙地阿拉伯国防部发表一份声明称,沙地阿拉伯等国对胡塞武装发起的“果断风暴”行动,已达成既定目标,包括摧毁了胡塞武装全部重型武器,消除了胡塞武装对沙地阿拉伯及其邻国的威胁,下一阶段沙地阿拉伯将启动代号为“恢复希望”的行动,目标为反恐、协助撤离在也门的外国侨民、加大对也门民众的医疗援助等等。4月21日晚些时候,沙地军方发言人召开新闻发布会,宣布“恢复希望”行动将在4月22日启动,重点为反恐、推动也门问题的政治解决进程等,同时以沙地阿拉伯为首的多国军队将继续用政治、外交、军事手段遏制胡塞武装在也门的行动。[42]
沙地军方没有公布“果断风暴”行动造成的死伤人数。据也门当局统计,持续20余日的空袭至少造成大约700人丧生,3000余人受伤。4月21日沙地阿拉伯宣布停止空袭之际,沙地阿拉伯仍然轰炸了也门南部及首都萨那郊区的胡塞武装目标,造成至少20余名平民丧生。[42]
此后,沙地领导的阿拉伯联军并未终止空袭也门。就在沙地宣布停止空袭几小时后,沙地领导的联军对也门第三大城市塔伊兹的胡塞武装进行了新空袭,并控制了胡塞武装的一个重要总部。[43]
4月28日,沙地领导的国际联合阵线多架战机空袭并炸毁了萨那机场的残存跑道,联合阵线发言人艾哈迈德·阿塞里说,一架伊朗飞机拒绝接受协调,无视联合阵线要求其返航的命令,联合阵线遂炸毁萨那机场跑道,阻止伊朗飞机降落。伊朗伊斯兰共和国通讯社证实了该消息,表示伊朗飞行员无视联合阵线警告,是因为沙地战机发出的警告“不合法”。[44]
据5月8日的报道,根据也门政府统计,截至当前,也门南部地区的战事及空袭已造成超过1200人死亡、3000余人受伤,数十万人流离失所。联合国方面此前表示,也门已出现严重的人道主义危机。[45]
5月8日,沙地阿拉伯外交大臣阿德尔·朱拜尔声明,沙地阿拉伯提议各方自5月12日起停火5天。在这5天人道主义停战期间,沙地阿拉伯及其联盟伙伴将不会对也门境内空袭。[45]5月10日,也门胡塞武装发表声明,接受沙地的提出的停火倡议。同日,也门前总统萨利赫领导的全国人民大会党也发表声明,宣布接受沙地的停火倡议。[46]停火期间,沙地为首的联军中止了空袭,但双方在地面仍然发生了零星的交火。停火期间,联合国特使阿赫迈德在利雅得的也门危机特别会议上呼吁双方至少将停火延长5天。400名也门代表出席了会议,但是胡塞武装抵制会议。当地时间17日晚,停火协议到期,沙地恢复空袭。[47]
国际反应
- 阿拉伯国家联盟:果断风暴行动期间,阿盟对空袭行动表示完全支持。
- 伊朗:果断风暴行动期间,伊朗要求沙地带头的阿拉伯国家联盟立刻停止对也门胡塞武装采取的军事行动,伊朗外交部形容这些国家对胡塞武装的军事目标发动的空袭是侵略行为,并说这一危险行动只能使也门危机进一步恶化。
- 土耳其:果断风暴行动期间,土耳其表示支持行动,土耳其外交部发表声明说,沙地阿拉伯在行动前即知会土耳其。土耳其政府相信,这项作战行动可恢复也门的合法国家权力,防止内战爆发。[48]
- 美国:果断风暴行动期间,华盛顿方面表示希望通过谈判解决这场危机,但是对于沙地的关注以及因此采取军事行动表示理解。
- 欧洲联盟:果断风暴行动期间,欧盟外交政策负责人莫盖里尼警告说,在这一地区,军事行动不能解决问题。[49]
- 俄罗斯:果断风暴行动期间,俄罗斯呼吁沙地在也门立即停止军事活动,加大努力寻找和平解决也门危机的途径。
- 黎巴嫩:2021年10月,黎巴嫩新闻部长批评沙地领导的干预也门行动中出现的袭击也门民众的行为是“荒谬”。沙地认为,有关言论是针对沙地的冒犯性言论并宣布召回驻黎巴嫩大使,同时要求黎巴嫩驻沙地大使在48小时内离境。[50]
战争罪行
2016年10月8日,沙地领导的联军对萨那一间正在举行丧礼的社区中心展开空袭行动[51]。事件造成至少155人死亡,另有超过520人受伤[52],死伤者中大部分是平民,包括儿童。根据在现场所收集的证据,空袭所用的武器是美制GBU-12镭射制导炸弹,是一种精确制导武器。
人权观察指这明显是战争罪行,并呼吁国际社会对事件展开调查。同时,人权观察敦促美国、英国和其他国家立即停止对沙地军售,国际特赦组织2015年12月时批评他们并未顾及该国过往的人权纪录严重不佳,是“将武器卖给枪口对准平民的政府”,形同伤害平民的帮凶。沙地联军承诺将寻求美国的协助展开调查。根据过往的记录,每当类似悲剧发生时,沙地联军都承诺将展开调查,不过最后都不了了之。
除此以外,沙地也曾经滥用其在人权理事会的权力阻止调查工作。因此,人权观察认为事件应该交由人权高专办负责调查才有公信力。[53]调查结果是联军投下的炸弹,但辩称也门的空军获得也门陆军提供的错误情报,未经联军总部批准自行空袭。
2018年8月一场空袭中沙地使用美国制Mk82激光导引炸弹炸中一辆校车,40名幼童血肉模糊下死亡。[54]2018年8月底美联社讯息联合国提交首份也门内战报告,认为也门、阿联酋、沙地可能犯下战争罪。[55]
2019年8月28日和29日阿联酋在也门南部发动了特定空袭,造成数十人死伤,哈迪领导的也门政府要求阿联酋脱离联盟并冻结与其的外交关系。[56]
注释
参考文献
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