淮安历史
淮安市的历史悠久。
秦汉
相传大禹曾在境内治水，“使淮水永安”。战国时，境内东南有邗国。 淮安秦时置县，至今2200多年历史。该地区那时设立了淮阴县（今淮阴区码头镇）， 盱眙县和东阳县（今安徽省天长市西北到盱眙县马坝）。西汉又置淮浦县（今涟水县）等县。淮阴城正对泗水入淮口，东面的末口则是连接淮河与长江运河的起点，具有重要的交通位置。
魏晋南北朝
隋唐
宋元
淮水是南宋与金国分界线。
明清
明清时期，淮安是河、漕、盐东南三大政的枢纽重地，朝廷在此设立南河、漕运两位总督，城市繁荣达于极盛，府城、河下镇、板闸镇和清江浦组成绵延数十里的巨大带形城市；与扬州、苏州、杭州并称为京杭大运河沿线的“四大都市”。明代淮安府是今江苏长江以北仅有的2个府之一，辖区范围基本上相当于今日淮安、盐城、宿迁、连云港4市以及徐州市东部。清代淮安府分出海州直隶州，又划出一部分给新设的徐州府，范围有所收缩，下辖6县：山阳（今楚州区）、清河（今淮阴区）、安东（今涟水）、桃源（今泗阳）、盐城、阜宁（分山阳县东部新设）。
1761年，因清河县城毁于洪水，将山阳县的清江浦镇划给清河作为新县治。
中华民国
1914年，这一地区的几个县都因为有重名县而改名：山阳县改为淮安县，清河县改为淮阴县，安东县改为涟水县，桃源县改为泗阳县。
民国建立后，撤销府级行政机构，保留了道。清江浦（淮阴）是淮扬道的治所，从此正式取代淮安府城成为行政中心。淮扬道包括原来的淮安府和扬州府，共辖13个县：淮阴县、淮安县（楚州区）、涟水县、盐城县、阜宁县、泗阳县、江都县、东台县、高邮县、仪征县、宝应县、泰县、兴化县。
中华人民共和国
清江市
- 1948年12月，中共军队在淮海战役末期占领淮阴和淮安，次年4月21日建立属于苏北行政公署管辖的淮阴专区，包括10个县：淮阴、淮宝（分淮安和宝应两县京杭大运河以西部分设置，治岔河镇，1950年撤销）、泗阳、沭阳、灌云、宿迁、睢宁、新安（分沭阳和宿迁两县设置，治新安镇，后改名新沂）、邳睢（分邳县陇海路以南和睢宁县北部设置，治土山镇）和涟水。地区公署设淮阴县。
- 1950年12月18日，分淮阴县城区设立清江市，地区公署设清江市。
- 1953年1月恢复江苏省，淮阴专区加入。
- 1950年代淮阴专区发生许多变化:
- 睢宁，邳睢和新沂3县划归徐州专区；
- 从盐城专区划来淮安县；
- 从安徽省宿县地区划来泗洪县，从安徽省滁县地区划来盱眙县；
- 1956年分淮阴，泗洪和盱眙三县设洪泽县，治高良涧镇；
- 1957年又分灌云和涟水县设灌南县；
- 1958年，淮阴县和清江市一度合并为淮阴市，1964年，又恢复原状。
- 1966年，盱眙县划归六合地区,1971年，从六合地区划来盱眙县和金湖县。这时淮阴地区管辖1个市(清江市)和12个县：灌云，灌南、沭阳、宿迁、泗阳、涟水、淮阴、淮安、洪泽、泗洪、盱眙和金湖。
- 1975年，淮阴县迁治王营镇。
淮阴市
1983年，清江市再次更名为淮阴市，升为地级市，管辖清河、清浦2个区和11个县：灌南、沭阳、宿迁、泗阳、涟水、淮阴、泗洪、淮安、洪泽、盱眙和金湖，灌云县划归连云港市。
1987年，宿迁和淮安2县改设县级市。
1996年，宿迁市升为地级市，管辖沭阳、泗阳和泗洪；灌南县划归连云港市。淮阴市还有5个县：淮阴、涟水、金湖、洪泽和盱眙，淮安市，以及清河和清浦2个区。