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中华民国—关岛关系

中华民国—关岛关系（英语：Guam–Republic of China relations），是指中华民国（台湾）与美利坚合众国的属地－关岛之间的关系。

中华民国—关岛关系

中华民国
关岛
代表机构
驻关岛台北经济文化办事处关岛台湾办事处
代表
处长 陈盈连 总领事[注 1][4]处长 严树芬[5]
Felix Yen

政治

外交

1973年1月12日，关岛与台北市缔结为姐妹市至今。[6]

关岛总督多次抵台访问，拜会中华民国总统府、外交部等政府与民间机构，也曾出席中华民国国庆活动。[7][6][8][9]在2009年5月，总督卡玛丘（英语：Felix Perez Camacho）表示出访台湾是“official state visit”，此话引起中华人民共和国驻美国外交官的不满。[10]

关岛议会对中华民国亦友好，多次通过决议案支持台湾参与世界卫生组织（WHO）、国际民航组织（ICAO）等国际组织。[6][11][12][13]

中华民国总统马英九、蔡英文出访南太平洋邦交国时，以过境名义访问关岛，并由总督亲自接待。[14][11]

代表机构

中华民国外交部设有具领事馆功能的驻关岛台北经济文化办事处（Taipei Economic and Cultural Office in Guam, TECO-Guam）。驻关岛办事处曾于2017年8月31日暂停运作[15]，期间对关岛的相关事务由中华民国驻帕劳共和国大使馆兼辖[16]。

2020年7月3日，中华民国外交部宣布将恢复驻关岛办事处运作[17]，并于10月10日举行揭牌仪式与国庆酒会，由处长陈盈连、关岛副总督谭里诺（英语：Josh Tenorio）与议会议长穆缇娜（英语：Tina Rose Muña Barnes）共同主持，外交部长吴钊燮与关岛总督古蕾露（英语：Lou Leon Guerrero）则透过预录影片祝贺[18][4]。

2021年6月7日，关岛观光局台湾办事处改名为关岛台湾办事处（Guam Taiwan Office, GTO），其业务扩大至包含经贸、文化交流及观光旅游等项目，并获得中华民国外交部与美国各州政府办事处协会（American State Offices Association, ASOA）认可，正式成为具有关岛官方代表性的台湾办事处[19]。

事件

2021年1月11日，对于关岛的2019冠状病毒疾病疫情（英语：COVID-19 pandemic in Guam），由办事处与关岛政府促成的中华航空人道医疗包机从关岛抵台，关岛总督古蕾露在致词时感谢台湾的协助。包机共有47名乘客与13名机组员，除台湾乘客外，也包含9名透过国际医疗专案申请入境。[20]

军事

2021年11月，中华民国国防部长邱国正首度证实，有40名海军陆战队前往关岛，与美军一起训练两栖登陆与城镇战，还会共用美军现役装备。[21]

经济

2015年7月，成立“关岛台湾商会”（Taiwanese Business Association of Guam）。[22]

贸易

近年的双边贸易额，金额美元[23]
年分 贸易总额 年增减 排名 出口至关岛 年增减 排名 自关岛进口 年增减 排名
2018 74,973,722 ▲83.344% 95 69,144,205 ▲89.667% 79 5,829,517 ▲31.393% 121
2019 40,210,896 ▼46.367% 111 35,415,502 ▼48.780% 94 4,795,394 ▼17.739% 125
2020 34,085,718 ▼15.233% 108 30,957,032 ▼12.589% 92 3,128,686 ▼34.756% 131
2021 42,664,686 ▲25.169% 111 36,114,767 ▲16.661% 94 6,549,919 ▲109.350% 120
2022 41,567,010 ▼2.573% 114 35,940,438 ▼0.483% 98 5,626,572 ▼14.097% 121
2023 42,915,902 ▲3.245% 106 37,390,134 ▲4.034% 93 5,525,768 ▼1.791% 121

投资

台湾电力公司承包关岛近60%的电力维护与发电厂技术指导。台湾的银行、产险、建设、水泥相关产业也有到关岛投资，包含3亿美元的旅馆投资案。[24]

关岛总督抵台访问时，除官式拜会外，也在台湾招商赴关岛投资。[6][8][9]

观光

关岛是台湾游客喜爱的旅游地点之一，台湾也数年排名关岛第3大观光客来源地，仅次于日本、韩国。[6][9][11]

2021年3月，关岛观光局将台湾业务移出“大中华市场发展委员会”（Greater China Marketing Committee）单独成立“台湾市场发展委员会”（Taiwan Marketing Committee）。[25]

签证

持有载明身份证字号的普通芯片中华民国护照之中华民国国民可以美国“免签证计划”的方式入境关岛，停留最多90天。事先上网申请“旅行授权电子系统（ESTA）”取得授权许可，且无其他特殊限制而无法适用者，即可免除预先申请B1/B2签证而直接前往关岛；另可申请关岛及北马里亚纳群岛实施的免签证计划（Guam-CNMI VWP），停留最多45天，但规定较多，例如须从台湾直飞关岛、填写相关入出境表、不得接续前往美国其他地区等。[26][27]前往关岛可利用美国的“全球入境计划（Global Entry）”，只需事先申请、完成安全查核再通过面试后，入出境关岛的安东尼奥·汪帕特国际机场就可以使用专用通道，省去排队查验通关时间。

持有美国护照的关岛居民（英语：Demographics of Guam）也可以免签证的方式入境中华民国，停留最多90天。[28]

交通

航空

两地有直航班机，双边航班来往的城市如下（截至2023年7月17日）[29]：

客运

  中华民国   关岛
台北 阿加尼亚（长荣航空[注 2]）

驾车

关岛与台湾同为左驾式，凡年满21岁，持中华民国国际驾驶执照可于抵达关岛30天效期内驾车。效期结束后，可向关岛财政局车辆管理部门申请延长效期至入境起算1年。持有中华民国自用小客车驾驶执照超过5年，具长期居留身份且获社会安全卡者，可免路考，通过笔试后申换关岛驾驶执照。[29]

注释

  1. ^ 2012年9月1日，中华民国外交部为统一驻外人员内部职称，明定大使馆、代表处设大使、公使，代表处对外仍称代表、副代表；办事处设总领事、副总领事，对外仍称处长、副处长。[1][2]
    代表处馆长为特任或简任第十三职等至第十四职等者任大使衔代表、简任第十二职等至第十三职等者任公使衔代表；办事处长为简任第十二职等者任总领事衔处长、副处长为简任第十职等至第十一职等者任副总领事衔副处长。[3]
    注：部分驻外机构名称虽使用“办事处”，但层级等同“代表处”，馆长为代表。
  2. ^ 斜体 表示因2019冠状病毒疾病疫情影响而暂停航点。

参考资料

  1. ^ 外交部針對本（8）月31日媒體報導我駐無邦交國家代表對內改稱「大使」事，特澄清說明. 公众外交协调会 (新闻稿). 中华民国外交部. 2012-08-31 [2022-12-09]. （原始内容存档于2022-12-09）. 
  2. ^ 陈培煌. 統一名稱 代表對內稱大使. 中央通讯社. 2012-08-31 [2022-12-09]. （原始内容存档于2016-11-09）. 
  3. ^ 駐外機構組織通則. 中华民国法务部全国法规数据库. 2018-06-13 [2022-12-09]. （原始内容存档于2022-11-09）. 
  4. ^ 4.0 4.1 駐外館處. 中华民国外交部. [2021-01-15]. （原始内容存档于2021-01-22）. 
  5. ^ 組織介紹 EXECUTIVE COMMITTEE. 美国各州政府办事处协会. 
  6. ^ 6.0 6.1 6.2 6.3 6.4 公众外交协调会. 關島總督卡瑪丘夫婦率經貿訪問團訪華. 中华民国外交部. 2009年5月12日 [2018年5月1日]. （原始内容存档于2019年5月3日）. 
  7. ^ 公众外交协调会. 欣逢中華民國八十二年雙十國慶. 中华民国外交部. 1993年10月10日 [2018年5月1日]. （原始内容存档于2019年5月2日）. 
  8. ^ 8.0 8.1 公众外交协调会. 美國關島總督卡佛率團訪華. 中华民国外交部. 2012年4月17日 [2018年5月1日]. （原始内容存档于2019年5月5日）. 
  9. ^ 9.0 9.1 9.2 公众外交协调会. 美國關島總督卡佛閣下應邀率團訪華. 中华民国外交部. 2015年11月2日 [2018年5月1日]. （原始内容存档于2019年5月27日）. 
  10. ^ 公众外交协调会. 中國大陸阻撓我國際空間事例（98年事例） (PDF). 中华民国外交部. [2018-05-01]. （原始内容存档 (PDF)于2019-08-28）. 
  11. ^ 11.0 11.1 11.2 锺丽华. 蔡總統過境 關島總督高規格接待. 自由时报. 2017年11月4日 [2018年5月1日]. （原始内容存档于2019年5月3日）. 
  12. ^ 林憬屏. 關島議會通過決議 支持中華民國台灣為WHA觀察員. 中央通讯社. 2021年4月30日 [2021年5月17日]. （原始内容存档于2021年5月17日）. 
  13. ^ 中央社. 關島議會通過決議文 祝賀中華民國國慶、挺台參與世衛. TVBS新闻台. 2021年10月6日 [2022年2月11日]. （原始内容存档于2021年10月6日）. 
  14. ^ 康子仁. 馬英九過境關島 薄瑞光接機. 中国评论通讯社. 2010年3月26日 [2018年5月1日]. （原始内容存档于2019年5月2日）. 
  15. ^ 新闻稿. 我國駐吉達辦事處、駐關島辦事處及駐挪威代表處暫停運作. 中华民国外交部. 2017年7月27日 [2020年7月3日]. （原始内容存档于2020年5月4日）. 
  16. ^ 駐館位置及聯絡方式. 外交部领事事务局. [2018-05-01]. （原始内容存档于2019-05-02）. 
  17. ^ 北美司. 我國將在美國關島恢復設立辦事處. 中华民国外交部. 2020年7月3日 [2020年7月3日]. （原始内容存档于2020年9月27日）. 
  18. ^ 林朝亿. 2017年裁撤 關島辦事處今日重開. 新头壳. 2020年10月10日 [2020-10-10]. （原始内容存档于2020-12-04）. 
  19. ^ 余晓涵、戴光育. 擴大業務範圍 關島觀光局台灣辦事處更名. 中央社. 2021年6月7日 [2022年5月27日]. （原始内容存档于2022年5月26日）. 
  20. ^ 张绪华. 關島人道包機抵台 47旅客正常通關入境進行居檢. 中央广播电台. 2021年1月11日 [2021年2月1日]. （原始内容存档于2021年2月6日）. 
  21. ^ 庄铠毓. 國防部證實 我陸戰隊赴關島與美軍聯訓. TVBS新闻台. 2021年11月2日 [2021年11月2日]. （原始内容存档于2021年11月5日）. 
  22. ^ 驻关岛办事处. 賀！關島台商會成立. 中华民国侨务委员会. 2015年7月28日 [2021年4月17日]. （原始内容存档于2021年4月19日）. 
  23. ^ 中華民國進出口貿易統計. 中华民国经济部 国际贸易署. [2021-05-23]. （原始内容存档于2016-03-09）. 
  24. ^ 叶冠吟. 台灣關島交流不只觀光 患難展Taiwan can help. 中央通讯社. 2023年7月26日. 
  25. ^ 石秀娟. 關島爭取台旅客 將台灣業務與大中華區脫鉤. 中央社. 2021年3月5日 [2021年3月5日]. （原始内容存档于2021年3月10日）. 
  26. ^ 簽證及入境須知. 外交部领事事务局. 
  27. ^ 免簽證資訊. 中华民国外交部. 
  28. ^ 外籍人士來臺免簽證適用國家名單. 外交部领事事务局. 
  29. ^ 29.0 29.1 生活資訊. 外交部领事事务局. 

参见

外部链接

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