七·二一指示

七·二一指示，是1968年7月21日毛澤東在《人民日報》關於《從上海工具機廠看培養工程技術人員的道路（調查報告）》的編者按清樣中加寫的一段話，對中華人民共和國高等教育體制產生了重大影響。

背景

1958年，毛澤東提出教育「必須同生產勞動相結合」。1960年起，毛澤東對教育的批評增加。1966年5月7日，毛澤東審閱中國人民解放軍總後勤部《關於進一步搞好部隊副業生產的報告》後致信林彪，此信後被稱為「五七指示」，毛澤東在信中要求全國各行各業都要辦成一個大學校。

1966年「文化大革命」爆發後，高等院校及中等學校學生紛紛大串聯及參加造反，高等院校陸續停辦裁撤，人才培養陷入停滯，各行各業人才嚴重短缺。儘管1967年《關於大、中、小學校複課鬧革命的通知》提出「複課鬧革命」，但高等院校多已人去樓空。

文化大革命初期，1968年春節後，記者組遵照上海市的意圖來到上海工具機廠調查「文化大革命」「斗、批、改」情況，上海的《文匯報》與中央的新華社記者共同寫出了《從上海工具機廠看培養工程技術人員的道路（調查報告）》。當時，上海工具機廠的青年技術員中，大專院校畢業生約350人（其中10%是研究生及留學生），從工人中提拔的技術人員約250人（其中少數曾被派往中等專科學校進修）。調查報告中稱：「過去走資派竭力把反動『權威』捧為青年技術人員的學習『偶像』，要他們『向專家看齊』，『為當工程師而奮鬥』。現在，許多青年技術人員思想面貌發生了顯著變化，認識到名利思想是『修』字的根，資產階級的頭銜不能爭。」調查報告的結論是：「從工人中選拔技術人員，這是一條培養無產階級工程技術人員的道路。」

調查報告還提供例證：一位14歲當學徒的工人，「18歲被保送到上海機器製造學校學習4年，1957年開始在磨床研究所擔任技術員。今年4月，由他擔任主任設計師，試製成功了一台具有國際先進水平、為我國工業技術的發展所急需的大型平面磨床。」而另一方面，「一個是上海某大學的畢業生，畢業後又專門學了一年外語，再去外國留學4年，得了一個『副博士』的學位，1962年開始到磨床研究所實驗室擔任技術員。像這樣一個在學校里讀了20多年書的人，過去由於理論脫離實際，又沒有很好地同工人結合，所以長時期在科學研究方面沒有作出突出的成就。」調查報告進而提出「教育革命的方向」是「學校教育要與生產勞動相結合，學校要由有經驗的工人去當教師，讓工人登上講台。有些課程就可以在車間裡由工人講授」，「由基層選拔政治思想好的，具有兩三年或四五年勞動實踐經驗的初、高中畢業生進入大專院校學習」。

但上述調查報告多有不實之處。實際上自1950年起，工人便已進入上海工具機廠的技術隊伍。1997年出版的《上海成人高等教育志（1863-1990)》載，截至1965年，上海工具機廠636名技術人員中，有272名是從工人中提拔的。1966年6月文革爆發後，上海工具機廠業餘大學停辦。調查報告中的副博士是留學蘇聯歸國的曹婉倩，而「具有國際先進水平」的平面磨床正是採用了曹婉倩研發出來的軸承。

指示內容及發表經過

1968年7月21日，中國共產黨中央委員會主席毛澤東在《人民日報》關於《從上海工具機廠看培養工程技術人員的道路（調查報告）》的編者按清樣中加寫道：「大學還是要辦的，我這裡主要說的是理工科大學還要辦，但學制要縮短，教育要革命，要無產階級政治掛帥，走上海工具機廠從工人中培養技術人員的道路。要從有實踐經驗的工人農民中間選拔學生，到學校學幾年以後，又回到生產實踐中去。」這段話即「七·二一指示」。1968年7月22日，《人民日報》發表了該調查報告及編者按。編者按稱，該調查報告「提出了學校教育革命的方向」。

影響

「七·二一指示」對文革時期中華人民共和國高等教育體制產生了重大影響，主要有如下方面：

• 七·二一大學：各地廠礦企業開辦的職工大學，從職工中選拔學員，在「七·二一大學」學習幾年後，又回到生產崗位上繼續當職工。1968年9月，上海工具機廠為貫徹「七·二一指示」，創辦了「七·二一大學」，這是中華人民共和國全國第一所「七·二一大學」。1975年6月，中華人民共和國第一機械工業部和中華人民共和國教育部在上海召開「全國七·二一工人大學教育革命經驗交流會」，稱其「體現了社會主義教育事業的發展方向」。此後「七·二一大學」在全國獲得迅猛發展。
• 工農兵上大學：高等院校廢除考試制度，通過「群眾推薦、領導批准、學校覆審相結合」的辦法招收工農兵學員。

否定

1977年8月8日，鄧小平在科學和教育工作座談會上講話稱：「教育還是要兩條腿走路。就高等教育來說，大專院校是一條腿，各種半工半讀的和業餘的大學是一條腿，兩條腿走路。」1977年9月19日，鄧小平在同方毅、劉西堯、雍文濤、李琦等人的談話中指出：「毛澤東同志的七二一指示要正確地去理解。七二一大學、共產主義勞動大學，各省自己去搞，辦法由他們自己定，畢業生不屬國家統一分配範圍。但是清華大學、北京大學恐怕不能這樣辦，並不是所有大學都要走上海工具機廠的道路。」

此後，各地「七·二一大學」進行了大規模調整整頓，另外中國還恢復了高考制度。

1984年，中共上海工具機廠黨委做出決定，徹底否定了1968年的《從上海工具機廠看培養工程技術人員的道路（調查報告）》。

延伸閱讀

• 維基文庫中的相關文獻：從上海工具機廠看培養工程技術人員的道路
• 《七·二一指示放光芒》，遼寧人民出版社，1974年.
• 《「七·二一」道路放光芒》，人民教育出版社，1975年.
• 遼寧省教育局：《辦好「七·二一」大學：遼寧省「七·二一」工人大學、理工科院校教育革命經驗選》，遼寧人民出版社，1975年.
• 東北工學院工農兵學員上管改委員會：《為使學校成為無產階級專政的工具而奮鬥：紀念毛主席〈七·二一指示〉發表七周年文章選編》，1975年.
• 《沿著「七·二一」道路勝利前進》，北京人民出版社，1976年.
• 《一所社會主義新型大學：上海工具機廠七·二一工人大學在前進》，上海人民出版社，1976年.

參見

• 最高指示
• 中華人民共和國高等教育