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大阪市廢除改設置特別區公投

此條目介紹的是2020年大阪設置特別區公投。關於2015年大阪設置特別區公投，請見「大阪市改設置特別區公投」。

大阪市廢除改設置特別區公投（日語：大阪市を廃止し特別区を設置することについての投票）是大阪市於2020年11月1日舉行的提議，內容是將大阪市分為大阪府直轄的4個特別區並廢除大阪市的公投，相較於五年前的類似公投，本次公投名稱明確的加上「大阪市廢除」字眼[1]，結果提議遭否決，大阪市仍然保留。

大阪市廢除改設置特別區公投
2020年11月1日
你是否贊成廢除大阪市並改設特別區？
結果
票數 %
同意 675,829 49.37%
不同意 692,996 50.63%
有效票 1,368,825 99.53%
無效或空白票 6,488 0.47%
總票數 1,375,313 100.00%
已登記選民/投票率 2,205,730 62.35%
各行政區結果
日本放送協會. 大阪住民投票 | NHK選挙WEB. www.nhk.or.jp. 2020-11-01 [2020-11-01]. （原始內容存檔於2020-12-02） （日語）. 
大阪市を廃止し特別区を設置することについての投票 投票速報∥大阪市選挙管理委員会. www.city.osaka.lg.jp. 2020-11-01 [2020-11-01]. （原始內容存檔於2020-11-09）. 

公投概要

 
2020年大阪市特別區設置公投案規劃的特別區
公投案規劃特別區 特別區轄境內的現有行政區 特別區面積 特別區人口
  淀川區
 東淀川區、淀川區、西淀川區、此花區、港區 67.24 km2 602,774
  北區
 北區、福島區、都島區、旭區、城東區、鶴見區、東成區 48.5 km2 780,575
  中央區
 中央區、西區、浪速區、西成區、大正區、住吉區、住之江區 65.28 km2 727,185
  天王寺區
 天王寺區、阿倍野區、生野區、東住吉區、平野區 44.22 km2 640,993

大阪府和大阪市時任執政黨大阪維新會為了實現大阪都構想，於2020年再度發起大阪市特別區設置公投。公投案規劃2025年1月1日廢除大阪市，大阪市市長和大阪市議會隨之廢除，大阪市轄境內原有24個行政區分別劃入大阪府直轄的4個特別區：淀川區、北區、中央區、天王寺區，每個特別區均設置特別區區長和特別區議會。大阪府將大阪市現有的市政廳和行政區政府辦公室作為4個特別區政府的辦公場所，在特別區成立10年內，每年向每個特別區支付20億日元。大阪市的教育福祉職能移交給4個特別區，都市計畫和基礎設施建設等廣泛行政職能移交給大阪府[2]。大阪市轄境內原有24個行政區將繼續作為4個特別區分別管轄的地方自治區並維持窗口服務[3]。

2020年8月28日大阪府議會、9月3日大阪市議會分別通過特別區設置協定書，根據《大都市地域設置特別區相關法律（日語：大都市地域における特別区の設置に関する法律）》，於9月4日通知大阪市選舉管理委員會，大阪市特別區設置公投將從2020年9月4日起60日內舉行[4]。9月7日，大阪市選舉管理委員會宣布10月12日發出公投告示，11月1日投票計票。與2015年大阪市特別區設置公投不同，本次公投將在選票上註明「廢除大阪市」字樣[1]以明確表示大阪要設特別區。10月12日發布公投告示當天註冊選民人數已達2236504人[5]。

2015年大阪市特別區設置公投中反對大阪都構想的公明黨於本次公投中改為支持大阪都構想，並與大阪維新會共同在大阪市發起街頭演講宣傳大阪都構想。時任大阪市市長松井一郎表明如果大阪都構想在本次公投中被否決，自己將於市長任期結束後退出政壇，如果大阪都構想在本次公投中得以通過，將於2023年發起大阪府改名大阪都的公投[3]。

公投細節

公投日程

  • 告示發布日：2020年10月12日
  • 投票計票日：2020年11月1日
  • 提前投票和缺席投票從2020年10月13日開始。10月25日投票時間從早8:30到晚8:00，10月26日到10月31日投票時間從早8:30到晚9:00（均為日本標準時間）。為將公投廣而告之，大阪市選舉管理委員會張貼帶有豹子照片的海報以呼籲投票（日語中「豹」與「票」諧音），並駕駛帶有"一起去投票吧"口號的車隊在街頭巡迴宣傳。

投票資格

大阪市居民登記簿上註明的日本公民且滿足以下條件者方可具備投票資格：

1. 2002年9月2日以前出生。

2. 2020年6月1日以前搬入大阪市居住且向大阪市政府發出通知。

3. 2015年6月17日《公職人員選舉法》進行修訂，與2015年大阪市特別區設置公投不同，本次公投的最低投票年齡由20歲降至18歲。

各黨派立場及拉票口號

大阪市選舉管理委員會：「一起去投票吧！」

贊成大阪都構想：大阪維新會（日本維新會）、公明黨大阪府支部

贊成派拉票口號：

  • 大阪維新會：「現在讓我們構建新大阪！」
  • 公明黨大阪府支部：「讓大阪都構想實現的辦法就是投贊成票！」

反對大阪都構想：自由民主黨大阪府支部、立憲民主黨大阪府支部、日本共產黨大阪府支部、社會民主黨大阪府支部、令和新選組

反對派拉票口號：

  • 自由民主黨大阪府支部：「大阪市將從日本消失。抓緊最後一天的機會阻止這一切的發生！」
  • 自民黨大阪市議團幹事長北野妙子重申：「廢除了大阪的政令指定都市身分，並不等於經濟就會立刻成長，讓我們將大阪市好好留存下來。」

公投結果

總結果

大阪市特別區設置公投
選項 票數 %
  反對 692,996 50.6
支持 675,829 49.4
總票數 1,375,313 100.00
來源：日本放送協會. 大阪住民投票 | NHK選挙 WEB. www.nhk.or.jp. 2020-11-01 [2020-11-01]. （原始內容存檔於2020-12-02） （日語）. 
大阪市を廃止し特別区を設置することについての投票 投票速報∥大阪市選挙管理委員会. www.city.osaka.lg.jp. 2020-11-01 [2020-11-01]. （原始內容存檔於2020-11-09）. 

各行政區結果

現有行政區 登記選民人數 贊成票數 贊成率 (%) 反對票數 反對率 (%) 投票人數 投票率 (%) 有效票數 公投案規劃特別區
27100合計 2,205,730 675,829 49.4 692,996 50.6 1,375,313 62.35 1,368,825
27127北區 108,914 38,207 56.3 29,689 43.7 68,179 62.60 67,896 北區
27102都島區 86,332 29,758 52.6 26,805 47.4 56,773 65.76 56,563 北區
27103福島區 63,570 22,017 53.7 19,007 46.3 41,185 64.79 41,024 北區
27104此花區 54,302 15,741 46.8 17,866 53.2 33,770 62.19 33,607 淀川區
27128中央區 81,945 24,766 51.0 23,814 49.0 48,798 59.55 48,580 中央區
27106西區 82,132 26,824 53.8 23,026 46.2 50,075 60.97 49,850 中央區
27107港區 66,677 18,491 43.0 24,527 57.0 43,208 64.80 43,018 淀川區
27108大正區 54,058 15,911 46.5 18,278 53.5 34,334 63.51 34,189 中央區
27109天王寺區 60,918 20,042 47.8 21,853 52.2 42,089 69.09 41,895 天王寺區
27111浪速區 53,605 13,294 51.7 12,435 48.3 25,816 48.16 25,729 中央區
27113西淀川區 78,626 22,971 47.4 25,511 52.6 48,730 61.98 48,482 淀川區
27123淀川區 147,927 47,415 55.1 38,688 44.9 86,533 58.50 86,103 淀川區
27114東淀川區 142,532 40,862 50.3 40,375 49.7 81,645 57.28 81,237 淀川區
27115東成區 65,728 20,771 49.6 21,102 50.4 42,071 64.01 41,873 北區
27116生野區 85,380 24,142 48.1 26,085 51.9 50,461 59.10 50,227 天王寺區
27117旭區 75,537 23,123 47.2 25,894 52.8 49,247 65.20 49,017 北區
27118城東區 139,191 46,976 50.5 46,121 49.5 93,514 67.18 93,097 北區
27124鶴見區 90,002 29,842 51.1 28,555 48.9 58,692 65.21 58,397 北區
27119阿倍野區 89,539 28,578 45.1 34,814 54.9 63,700 71.14 63,392 天王寺區
27125住之江區 100,154 31,150 48.7 32,838 51.3 64,305 64.21 63,988 中央區
27120住吉區 126,173 36,242 45.0 44,287 55.0 80,923 64.14 80,529 中央區
27121東住吉區 109,054 32,404 47.3 36,098 52.7 68,848 63.13 68,502 天王寺區
27126平野區 158,067 43,930 45.6 52,307 54.4 96,757 61.21 96,237 天王寺區
27122西成區 85,367 22,372 49.3 23,021 50.7 45,660 53.49 45,393 中央區

比較

大部分區域比例沒有什麼變化，而東成區由前回贊成多數（贊成票多22張）變成反對多數（反對票多331張），另外總體反對程度也略微拉大。在公投的期間，民間多認為防疫不力、大阪府地方政府應專心於2025年世界博覽會而不該一心多用等，成為本次公投主要失敗的原因之一。

另見

參考文獻

  1. ^ 1.0 1.1 11月1日投開票で決定　都構想住民投票　「大阪市廃止」明記も　. 產經新聞. 2020-09-07 [2020-09-08]. （原始內容存檔於2020-09-09）. 
  2. ^ 都構想案、大阪市議会で可決　11月に再び住民投票へ. 朝日新聞. [2020-09-05]. （原始內容存檔於2020-11-02）. 
  3. ^ 3.0 3.1 住民投票、１２日告示　都構想、再び問う―大阪. 時事ドットコム. [2020-10-11]. （原始內容存檔於2020-10-21）. 
  4. ^ 都構想の投開票11月1日に 衆院解散なら異例の変更も　. 朝日新聞. [2020-09-08]. 
  5. ^ 大阪市廃止・特別区設置住民投票∥大阪市選挙管理委員会. [2020-11-01]. （原始內容存檔於2020-11-03）. 

外部連結

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