德國聯邦參議院
德國聯邦參議院(德語:Bundesrat)是德國的立法機關之一,總席位69個,作為各州政府在聯邦中的代表,是德國聯邦制國家結構的重要組成部分。各邦政府依據《基本法》,通過聯邦參議院參與聯邦的立法和歐盟事務。聯邦參議院沒有選舉任期,是一個連續的國家權力機關,黨派比例隨著邦議會的選舉而變化;而聯邦議院則是任期不連續的國家權力機關,每4年重新選舉一次。
德國聯邦參議院 Deutscher Bundesrat | |
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第72屆 | |
種類 | |
種類 | |
領導 | |
議長 | |
結構 | |
議員 | 69 |
政黨 | |
會議地點 | |
柏林萊比錫大街 普魯士貴族院 | |
網址 | |
Bundesrat | |
法律 | |
德意志聯邦共和國基本法 |
歷史
北德意志聯邦時期,設立了聯邦議會(Bundesrat),作為讓聯邦各國代表能進行討論的議會。
而在1871年成立的德意志帝國後,它仍然以「帝國議會」和上議院「聯邦議會」(Bundesrat)的形式繼續存在。
1919年過渡到魏瑪共和國期間,名稱改為「Reichsrat」。
1934 年 1 月 30 日被《帝國新憲法法案》廢除。
1949年德意志聯邦共和國成立時,更名為聯邦參議院(Bundesrat),並沿用至今。
此外,瑞士一所位處於德語區伯恩的一個立法機構,也被稱為聯邦議會。但與德國不同的是,他同時掌管立法部門與行政部門。一般翻譯時會稱呼其為聯邦國會或聯邦委員會。
簡介
每個州依其人口多寡,可分得3至6席。其中北萊茵-威斯伐倫邦、巴伐利亞邦、巴登-符騰堡邦和下薩克森邦各有六席,黑森邦有五席,梅克倫堡-西波美拉尼亞邦、薩爾蘭邦、漢堡邦和不萊梅邦各有三席,其餘七個邦各有四席。席位對應票數(參議員的產生基於州政府的執政黨或執政聯盟,如巴伐利亞邦的執政黨是基社盟,則六名參議員皆為基社盟),每個邦內部在表決時的意見必須統一。各邦政府可以指派的參議院代表人數不得超過其席位,這些代表通常會包括16個邦的邦總理(Ministerpräsident)。
對於所有的法案,聯邦政府都必需先向聯邦參議院提出。這些法案分成兩種:
- 要通過所有和邦相關的法案,都必需得到聯邦參議院同意。[1]
- 對於所有其他法案,聯邦參議院有權以多數否決,但如果聯邦議院再以多數通過,法案依舊通過。相對的,如果聯邦參議院以三分之二多數否決,則聯邦議院也必需以三分之二多數通過,才能讓法案通過。[2]
聯邦參議院議長由各邦總理輪流擔任,每年輪換一次,任期從每年11月1日至次年10月31日。聯邦參議院議長在國內外禮儀上享有第三高地位,僅次於聯邦總統和聯邦議院議長。在聯邦總統因病或出國訪問期間,聯邦參議院議長代行聯邦總統職務。
各州投票權
總投票權(不含席位):69
- 圖林根:4
- 什勒斯維希-霍爾斯坦:4
- 薩克森-安哈特:4
- 薩克森:4
- 薩爾蘭:3
- 萊茵蘭-普法爾茨:4
- 北萊茵-威斯伐倫:6
- 下薩克森:6
- 梅克倫堡-佛波門:3
- 黑森:5
- 漢堡漢薩自由市:3
- 不萊梅自由漢薩城市:3
- 布蘭登堡:4
- 柏林:4
- 巴伐利亞:6
- 巴登-符騰堡:6
每個州至少擁有3個投票權,人口200萬以上為4個,人口600萬以上為5個,人口700萬以上為6個(《德意志聯邦共和國基本法》第51條規定)。
聯邦參議院由各州政府的代表組成。雖然這不是法律要求,但每個州的總理或內閣部長通常都會出席。因此,沒有像聯邦議會那樣選舉議員,也沒有任期的概念。根據審議的法案,代表人數發生變化是正常的(例如,財務法案由財政部長出席,環境問題由環境部長出席),在聯邦議會裏並且沒有固定的成員人數。
全體會議中每個州有六個席位,但所有州的投票權均由一名代表行使。 《基本法》禁止單獨行使投票權。
主席由各州輪流擔任。此外,聯邦議長因死亡、事故等原因無法履行職務,或其職務在任期屆滿前終止時,應由聯邦參議院議長行使職權 。近年來,連續兩任聯邦總統的霍斯特·克勒和克里斯蒂安·武爾夫在任期中途辭職,時任聯邦議院主席延斯·伯恩森和霍斯特·澤霍費爾被迫離職,直至選出新的聯邦總統。行使其權力。
聯邦政府不向各州的代表支付特許權使用費。議會活動的所有費用,包括柏林州秘書處的運作費用,均由各州承擔。
歷任議長
- 1949年-1950年:卡爾·阿諾德,北萊茵-威斯伐倫,CDU
- 1950年-1951年:漢斯·埃哈德,巴伐利亞,CSU
- 1951年-1952年:辛里奇·威廉·科普夫,下薩克森,SPD
- 1952年-1953年:萊因霍爾德·麥爾,巴登-符騰堡,FDP
- 1953年-1954年:格奧爾格·奧古斯特·津恩,黑森,SPD
- 1954年-1955年:彼得·阿爾特邁爾,萊茵蘭-普法爾茨,CDU
- 1955年-1956年:凱-烏韋·馮·哈塞爾,什勒斯維希-霍爾斯坦,CDU
- 1956年-1957年:庫爾特·西夫金,漢堡,CDU
- 1957年-1958年:維利·勃蘭特[3],柏林,SPD
- 1958年-1959年:威廉·凱森,不萊梅,SPD
- 1959年-1960年:弗朗茨-約瑟夫·羅德,薩爾蘭,CDU
- 1960年-1961年:弗朗茨·邁耶斯,北萊茵-威斯伐倫,CDU
- 1961年-1962年:漢斯·埃哈德,巴伐利亞,CSU
- 1962年-1963年:庫爾特·喬治·基辛格,巴登-符騰堡,CDU
- 1963年-1964年:喬治·迪德里希斯,下薩克森,SPD
- 1964年-1965年:格奧爾格·奧古斯特·津恩,黑森,SPD
- 1965年-1966年:彼得·阿爾特邁爾,萊茵蘭-普法爾茨,CDU
- 1966年-1967年:赫爾穆特·萊姆克,什勒斯維希-霍爾斯坦,CDU
- 1967年-1968年:克勞斯·舒茨,柏林,SPD
- 1968年-1969年:赫伯特·維希曼,漢堡,SPD
- 1969年-1970年:弗朗茨-約瑟夫·羅德,薩爾蘭,CDU
- 1970年-1971年:漢斯·科施尼克,不萊梅,SPD
- 1971年-1972年:海因茨·庫恩,北萊茵-威斯伐倫,SPD
- 1972年-1973年:阿爾方斯·戈佩爾,巴伐利亞,CSU
- 1973年-1974年:漢斯·菲爾賓格,巴登-符騰堡,CDU
- 1974年-1975年:阿爾弗雷德·庫貝爾,下薩克森,SPD
- 1975年-1976年:阿爾伯特·奧斯瓦爾德,黑森,SPD
- 1976年-1977年:伯恩哈德·沃格爾,萊茵蘭-普法爾茨,CDU
- 1977年-1978年:格哈德·斯托爾滕貝格,什勒斯維希-霍爾斯坦,CDU
- 1978年-1979年:迪特里希·斯滔布,柏林,SPD
- 1979年-1980年:漢斯-烏爾里希·克洛澤,漢堡,SPD
- 1980年-1981年:沃納·澤耶爾,薩爾蘭,CDU
- 1981年-1982年:漢斯·科施尼克,不萊梅,SPD
- 1982年-1983年:約翰內斯·勞,北萊茵-威斯伐倫,SPD
- 1983年-1984年:弗朗茨·約瑟夫·施特勞斯,巴伐利亞,CSU
- 1984年-1985年:洛薩·施佩特,巴登-符騰堡,CDU
- 1985年-1986年:恩斯特·阿爾布雷希特,下薩克森,CDU
- 1986年-1987年:霍爾格·伯爾納,黑森,SPD
- 1987年-1987年:沃爾特·沃爾曼,黑森,CDU
- 1987年-1988年:伯恩哈德·沃格爾,萊茵蘭-普法爾茨,CDU
- 1988年-1989年:比約恩·恩格霍姆,什勒斯維希-霍爾斯坦,SPD
- 1989年-1990年:瓦爾特·莫波爾,柏林,SPD
- 1990年-1991年:亨寧·福舍勞,漢堡,SPD
- 1991年-1992年:阿爾弗雷德·戈莫爾卡,梅克倫堡-西波美拉尼亞,CDU
- 1992年-1992年:伯恩特·塞特,梅克倫堡-西波美拉尼亞,CDU
- 1992年-1993年:奧斯卡·拉方丹,薩爾蘭,SPD
- 1993年-1994年:克勞斯·韋德梅耶,不萊梅,SPD
- 1994年-1995年:約翰內斯·勞,北萊茵-威斯伐倫,SPD
- 1995年-1996年:埃德蒙德·斯托伊貝,巴伐利亞,CSU
- 1996年-1997年:埃爾溫·托伊費爾,巴登-符騰堡,CDU
- 1997年-1998年:格哈特·施羅德,下薩克森,SPD
- 1998年-1999年:漢斯·艾歇爾,黑森,SPD
- 1999年:羅蘭·科赫,黑森,CDU
- 1999年-2000年:庫特·比登科普夫,薩克森,CDU
- 2000年-2001年:庫特·貝克,萊茵蘭-普法爾茨,SPD
- 2001年-2002年:克勞斯·沃維雷特,柏林,SPD
- 2002年-2003年:沃爾夫岡·波姆,薩克森-安哈特,CDU
- 2003年-2004年:迪特·奧爾索斯,圖林根,CDU
- 2004年-2005年:馬蒂亞斯·普拉策克,布蘭登堡,SPD
- 2005年-2006年:彼得·哈利·卡斯特森,什勒斯維希-霍爾斯坦,CDU
- 2006年-2007年:哈拉爾德·林斯托夫,梅克倫堡-西波美拉尼亞,SPD
- 2007年-2008年:歐勒·馮·伯思特,漢堡,CDU
- 2008年-2009年:彼得·米勒,薩爾蘭,CDU
- 2009年-2010年:延斯·伯恩森,不萊梅,SPD
- 2010年-2011年:漢內洛蕾·克拉夫特,北萊茵-威斯伐倫,SPD
- 2011年-2012年:霍斯特·澤霍費爾,巴伐利亞,CSU
- 2012年-2013年:溫弗里德·克雷奇曼,巴登-符騰堡,Grüne
- 2013年-2014年:斯特凡·魏爾,下薩克森,SPD
- 2014年-2015年:福爾克·布菲耶,黑森,CDU
- 2015年-2016年:斯塔尼斯拉夫·提里希,薩克森,CDU
參見
- 德國聯邦議院(下議院)
參考文獻
- ^ Decisions on consent bills[永久失效連結]
- ^ Involvement in objection bills[永久失效連結]
- ^ 隸屬SPD,來自柏林的奧托·蘇爾在1957年7月當選參議院議長,卻在任期前的1957年8月逝世。
外部連結
- 德國聯邦參議院(德文)(頁面存檔備份,存於網際網路檔案館)另有英文和法文版。