法國海外部分

法国治下之所有海外集体及领地的集合

法國海外部分(法語:France d'outre-mer 或 les Outre-mer),又稱海外省及大區海外集體(法語:départements et régions d'outre-mer et collectivités d'outre-mer,DROM-COM)或海外省海外領土(法語:départements d'outre-mer et territoires d'outre-mer, DOM-TOM),是除歐洲法國本土外的法蘭西共和國領土。這一部分繼承自原先的法蘭西殖民帝國,分布於南美洲大洋洲南極洲以及印度洋,實行著和本土不相同的政治司法制度。

法國海外部分
國旗
法國國旗(左)及法國海外部旗幟(右)
紅色爲法蘭西共和國 各圈爲法國海外部分 右下方爲法國宣稱主權的南極洲領土阿黛利地
紅色爲法蘭西共和國

各圈爲法國海外部分

右下方爲法國宣稱主權的南極洲領土阿黛利地
的位置
最大定居點努美阿 (新喀里多尼亞)
巴比提 (法屬玻里尼西亞)
語言法語克里奧爾語以及各地本土語言
領土
領導人
伊曼努爾·馬克龍
讓-弗朗索瓦·卡朗科英語Jean-François Carenco
面積
• 總計
119,396[a]平方公里
人口
• 估計
2,790,000 (2018年1月數據)
貨幣歐羅
太平洋法郎
日期格式日/月/年 (AD)
  1. ^ 排除阿黛利地.

各海外部分在法國國民議會法國參議院中都有自己的代表。所有海外部分的居民皆爲法國公民,因此有權選舉法國總統,以及參與歐洲議會選舉(2019年前,所有法國海外部分組成法國海外領土選區英語Overseas Territories of France (European Parliament constituency),但2019年之後,法國決定合併所有選區並以單一法國選區參加歐盟議會選舉)。

幾乎所有法國海外部分分別屬於法國海外省海外集體。兩者在行政及法律上的差別巨大。海外省的地位與法國本土的省份地位一樣,唯一的差別只是海外省的地理位置不在歐洲。而根據法國憲法,所有在法國本土適用的法律,同時亦適用於海外省,除非有另外聲明,因此海外省並無權立法。但海外集體卻保留一定程度的立法權,除了某些方面爲法國中央政府負責(例如國防,國際關係,貿易與貨幣政策,司法及行政法等)。海外集體由法國海外部所負責,海外集體可建立當地議會,與法國議會及法國政府一共施政。(新喀里多尼亞既不是海外省,亦不是海外集體,而根據努美阿協定保持特殊地位。)

法國海外部分面積共119,396平方公里,佔法蘭西共和國面積的18%。[1]海外部分有專屬經濟區 9,825,538 平方公里,佔全法國專屬經濟區面積的96.7%。[2] (以上數據均不包括法國南部和南極領地阿黛利地。該島位於南極洲,而根據1959年南極洲條約,各國對南極洲的主權宣稱皆不被承認)

各海外部分不同的憲制地位

海外省

  • 瓜德羅普(自1946年)
  • 法屬圭亞那(自1946年)
  • 馬丁尼克(自1946年)
  • 留尼旺(自1946年)
  • 馬約特(自2011年)
    • 1976年-2003年:特殊領土地位
    • 2001年-2003年:省級集體
    • 2003年-2011年:海外集體(但保留省級集體的名稱)
    • 2011年3月31日起,通過公投成爲海外省

海外集體

海外集體爲法國2003年3月28日憲法改革中新創造的行政單元。各海外集體皆有權爲地區立法。

  • 法屬玻里尼西亞:1946年-2003年爲法國海外領土。2003年後爲海外集體。2004年被賦予「法蘭西共和國內部的海外國家」(法文:pays d'outre-mer)地位,並設立玻里尼西亞總督一職爲政府元首(法文中該頭銜爲 Président),但非國家元首。法國憲法委員會解釋稱,該職設立並不產生新的行政單元。
  • 聖皮耶與密克隆:1976年-1985年爲海外省;1985年-2003年爲特殊地位海外領土;2003年後爲海外集體。雖被定義爲海外集體,但其法文全稱爲「聖皮耶與密克隆領土集體」。
  • 瓦利斯和富圖那:1961年-2003年爲海外領土;2003年開始成爲海外集體。但在法文語境依然經常被稱爲「領土」(Territoire des îles Wallis et Futuna——瓦利斯和富圖那群島領土)
  • 法屬聖馬丁聖巴瑟米:2003年,兩地通過公投脫離瓜德羅普。[3]2007年2月7日,法國議會通過法令給予兩地海外集體地位。[4]根據里斯本條約,法屬聖馬丁仍屬歐盟。[5]

海外領土

特殊集體

  • 新喀里多尼亞:自1946年起爲海外領土,但1998年根據努美阿協議,1999年起該地享有特殊地位。居民同時擁有法國公民及新喀里多尼亞公民身份。法國計劃用15-20年將權力從中央政府下放當地。[6]

特殊地位

  • 克利珀頓島:該島位於太平洋,是一面積僅有9平方公里的珊瑚島,距離墨西哥1,280公里。該地是法國政府的私有領地,直接由法國海外部管轄。

在法國議會的席位

2018年,所有法國海外部分的人口約有2,790,000人,佔整個共和國人口的4.1%。[7]所有海外部分在法國議會國民議會參議院)皆有各自的代表。

在國民議會中的席位

海外部分在國民議會中有27個席位,佔所有577席位中的4.7%。

  • 留尼旺:7席
  • 瓜德羅普:4席
  • 馬丁尼克:4席
  • 法屬玻里尼西亞:3席
  • 法屬圭亞那:2席
  • 馬約特:2席
  • 新喀里多尼亞:2席
  • 法屬聖馬丁及聖巴瑟米:1席
  • 聖皮耶與密克隆:1席
  • 瓦利斯和富圖那:1席

在參議院中的席位

海外部分在參議院中佔席21席,佔所有348席中的6.0%。

  • 留尼旺:4席
  • 瓜德羅普:3席
  • 馬丁尼克:2席
  • 法屬玻里尼西亞:2席
  • 法屬圭亞那:2席
  • 馬約特:2席
  • 新喀里多尼亞:2席
  • 法屬聖馬丁:1席
  • 聖巴瑟米:1席
  • 聖皮耶與密克隆:1席
  • 瓦利斯和富圖那:1席

列表

地區名 INSEE編號 地位 首府 面積
(平方公里)
人口
[8] · [9] · [10] · [11] · [12]
區劃 時區
[註 1]
歐盟地位
瓜德羅普   971 海外省 巴斯提荷 1,629 397,990 法語Arrondissements de la Guadeloupe, 法語Liste des cantons de la Guadeloupe, 市鎮 UTC-4 外延地區法語Région ultrapériphérique
馬丁尼克   972 海外省 法蘭西堡 1,128 380,877 , 市鎮 UTC-4 外延地區法語Région ultrapériphérique
法屬圭亞那   973 海外省 開雲 86,504 259,865 , 市鎮 UTC-3 外延地區法語Région ultrapériphérique
留尼旺   974 海外省 聖但尼 2,512 850,727 法語Arrondissements de la Réunion, 法語Liste des cantons de La Réunion, 市鎮 UTC+4 外延地區法語Région ultrapériphérique
馬約特   976 海外省 馬穆楚 376 256,518 法語Liste des cantons de Mayotte, 市鎮 UTC+3 外延地區法語Région ultrapériphérique
聖皮耶與密克隆   975 海外集體 聖皮埃爾 242 6,021 市鎮 UTC-3 域外國家和領土法語Pays et territoire d'outre-mer
聖巴瑟米   977 海外集體 古斯塔維亞 25 9,625 UTC-4 域外國家和領土法語Pays et territoire d'outre-mer
法屬聖馬丁   978 海外集體 馬里戈 53 35,684 UTC-4 外延地區法語Région ultrapériphérique
瓦利斯和富圖那   986 海外集體 馬塔烏圖 140 12,197 UTC+12 域外國家和領土法語Pays et territoire d'outre-mer
法屬玻里尼西亞   987 海外集體 帕皮提 4,200 275,918 , 市鎮法語Liste des communes de la Polynésie française UTC-10, -9:30, -9 域外國家和領土法語Pays et territoire d'outre-mer
新喀里多尼亞   988 特殊集體 努美阿 18,575 268,767 , 市鎮法語Liste des communes de la Nouvelle-Calédonie UTC+11 域外國家和領土法語Pays et territoire d'outre-mer
法屬南部和南極領地   984 海外領土 (無定居人口) 聖皮埃爾管理 439,672 196 UTC+3, +4, +5, +10 域外國家和領土法語Pays et territoire d'outre-mer
克利珀頓島   989 中央政府直接管理 7 0 UTC-8 歐洲聯盟特別領域
  • 新喀里多尼亞、法屬玻里尼西亞、法屬南方和南極洲領地為正式旗幟。其他地區為非正式旗幟。

分列

大洋洲

屬地/海外省 首府 行政首長 位置
  新喀里多尼亞 努美阿 新喀里多尼亞政府主席  
  瓦利斯和富圖那 馬塔烏圖 瓦利斯和富圖那高級行政官  
  法屬玻里尼西亞 帕皮提 法屬玻里尼西亞總督  
  克利珀頓島 克利珀頓島 法國海外部部長  

非洲

屬地/海外省 首府 行政首長 位置
  馬約特 馬穆楚 馬約特省長  
  留尼旺 聖但尼 留尼旺省長  

美洲

屬地/海外省 首府 行政首長 位置
  聖皮埃與密克隆群島 聖皮埃爾 聖皮耶與密克隆長官  
  法屬圭亞那 開雲 法屬蓋亞那省長  
  法屬聖馬丁 馬里戈 法屬聖馬丁行政長官  
  聖巴瑟米 古斯塔維亞 聖巴瑟米行政長官  
  瓜地洛普 巴斯提荷 瓜德羅普省長  
  馬丁尼克 法蘭西堡 馬丁尼克省長  

南極洲

屬地/海外省 首府 行政首長 位置
  法屬南部和南極領地 聖皮埃爾 法國總統  

注釋

  1. ^ 聖皮耶與密克隆外,海外不遵守夏令時間。因此,他們與法國本土的時差並非全年保持不變。

參考文獻

  1. ^ Land area of the four old overseas departments ([1][失效連結]), Mayotte, the overseas collectivities, and New Caledonia (page 21頁面存檔備份,存於網際網路檔案館)), the French Southern and Antarctic Lands and the Scattered Islands ([2]頁面存檔備份,存於網際網路檔案館)), and Clipperton ([3]頁面存檔備份,存於網際網路檔案館)).
  2. ^ Sea Around Us – Fisheries, Ecosystems and Biodiversity. [2018-06-20]. (原始內容存檔於2016-02-23). 
  3. ^ French Caribbean voters reject change. Caribbean Net News. December 9, 2003 [February 9, 2007]. (原始內容存檔於March 18, 2009). However, voters in the two tiny French dependencies of Saint-Barthélemy and Saint-Martin, which have been administratively attached to Guadeloupe, approved the referendum and are set to acquire the new status of "overseas collectivity". 
  4. ^ Magras, Bruno. Letter of Information from the Mayor to the residents and non-residents, to the French and to the foreigners, of Saint Barthelemy (PDF). St. Barth Weekly. February 16, 2007: 2 [February 18, 2007]. (原始內容存檔 (PDF)於2019-05-22). On February 7 of this year, the French Parliament adopted the law granting Saint-Barthélemy the Statute of an Overseas Collectivity. 
  5. ^ Treaty of Lisbon, Article 2, points 287 and 293. [January 31, 2008]. (原始內容存檔於2016-02-01). 
  6. ^ "Nouvelle-Calédonie", Le Petit Larousse (2010), Paris, page 1559.
  7. ^ The population of all five overseas departments totaled 2,169,000 [4]頁面存檔備份,存於網際網路檔案館) in January 2018. The population of the overseas collectivities amounted to 621,000 inhabitants (Saint-Pierre and Miquelon [5]頁面存檔備份,存於網際網路檔案館), Saint-Barthélemy [6]頁面存檔備份,存於網際網路檔案館), Saint-Martin [7]頁面存檔備份,存於網際網路檔案館), French Polynesia [8]頁面存檔備份,存於網際網路檔案館), Wallis et Futuna [9]頁面存檔備份,存於網際網路檔案館), New Caledonia [10]頁面存檔備份,存於網際網路檔案館)). The total population of the overseas departments and territories of France is estimated at 2,790,000.
  8. ^ Insee - Population légale 2015 des départements et collectivités d'outre-mer頁面存檔備份,存於網際網路檔案館), consulté le 6 janvier 2018.
  9. ^ Insee - Populations légales de Mayotte en 2017頁面存檔備份,存於網際網路檔案館), consulté le 6 janvier 2018.
  10. ^ Insee - Populations légales de Wallis et Futuna en 2013頁面存檔備份,存於網際網路檔案館), consulté le 6 janvier 2018.
  11. ^ Insee - Populations légales de Polynésie française en 2017頁面存檔備份,存於網際網路檔案館), consulté le 6 janvier 2018
  12. ^ Insee - Populations légales de Nouvelle-Calédonie en 2014頁面存檔備份,存於網際網路檔案館), consulté le 6 janvier 2018.

參見