英國的自治市鎮

概述

英國的自治市鎮(Borough status in the United Kingdom)是英格蘭威爾斯北愛爾蘭境內獲英國樞密院頒發皇家特許狀(royal charter)的(district)級地方政府自治體。在今日,自治市鎮地位已是純粹榮譽的頭銜,該市鎮議會或市民不會因此而獲得額外的權利。

起源

雖然今日在英國,自治市鎮地位並沒有實際意義,但在1973年到1974年的地方政府重整之前,自治市鎮原本是真正擁有相當程度額外自治權的授權社群,並且由市長(mayor)所領導的市法團(municipal corporation)負責管理。這些法團的存在起始於1835年時(愛爾蘭則是1840年起)的立法決議,在1973年正式被廢除之前,英國存在有三種不同型態的自治市鎮:

在其中,許多歷史悠久的古老自治市鎮之起源可以回溯到中世紀時,但大部分1835年之後產生的自治市鎮,則都以一些工業革命開始之後才陸續成長壯大的工業城鎮、度假地或郊區城鎮。部分的自治市鎮,本身還擁有城市地位(Status of a city)的授權。

今日的自治市鎮

英格蘭與威爾斯

大倫敦以外的地區,都會區(metropolitan districts)與非都會區(non-metropolitan districts)可以根據《1972年地方政府法案》(Local Government Act 1972)第245章中的規定,獲得授權而成為一個自治市鎮。該章規定允許區域議會向當時的國君提出頒發授權狀的請求,但提案本身必須獲得該議會中至少2/3的議員之支持。在收到請求之後,英國的君主可以根據樞密院(Privy Council)的建議,決定是否頒發授權狀以達成下列目的:

  • 將區(district)升級為自治市鎮(borough)
  • 將區議會(district council)升級為自治市鎮議會(borough council)
  • 原本區議會的主席(chairman)與副主席(vice-chairman)也升格為自治市鎮的市長(mayor)與副市長(deputy mayor)。不過有個特例是,如果該議會是根據《2000年地方自治法案》(Local Government Act 2000)設有民選的市長,就不會有這般的升格狀況發生。

英格蘭的自治市鎮

註:在特許前已有城市地位的地方前加「*」表示

自治市鎮 特許年 特許前的名稱(由…組成)
中譯 原文
阿勒代爾區 Allerdale 1995 沃金頓(1883)[1]
安伯瓦利 Amber Valley 1988 /
阿什福德 Ashford 1974 /
巴恩斯利 Barnsley 1974 巴恩斯利(1869)
巴羅因弗內斯 Barrow-in-Furness 1974 巴羅因弗內斯(1867)
貝辛斯托克-迪恩 Basingstoke and Deane 1978 貝辛斯托克(1835年重組)[2]
*巴斯[3] *Bath 1974 巴斯(1835年重組)
貝德福德 Bedford 詳見「貝德福德郡北」項
特威德河畔貝里克 Berwick-upon-Tweed 1974 特威德河畔貝里克(1835年重組)
貝弗利[4] Beverley 1974 貝弗利(1835年重組)
*伯明罕 *Birmingham 1974 伯明罕(1838)
布萊克本[5] Blackburn 1974 布萊克本(1851)、達溫(1878)
黑潭 Blackpool 1974 黑潭(1876)
布萊斯河谷 Blyth Valley 1974 布萊斯(1922)
博爾頓區 Bolton 1974 博爾頓(1838)
布斯費里 Boothferry 1978 古爾(1933)[6]
波士頓 Boston 1974 波士頓(1835年重組)
伯恩茅斯 Bournemouth 1974 伯恩茅斯(1890年)
布拉克內爾森林 Bracknell Forest 1988 /
*布萊德福市 *City of Bradford 1974 布萊德福(1847年)
布倫特伍德 Brentwood 1993 /
布萊頓[7] Brighton 1974 布萊頓(1854年)
布萊頓-霍夫[7] Brighton-Hove 1997 布萊頓霍夫
*布里斯托 *Bristol 1974 布里斯托(1835年重組)
布羅克斯本 Broxbourne 1974 /
布羅克斯托 Broxtowe 1977 /
伯恩利 Burnley 1974 伯恩利(1861)
貝里 Bury 1974 貝里(1876)
科爾德河谷 Calderdale 1974 哈利法克斯(1848)、布里格豪斯(1893)、托德莫登(1896)
*劍橋 *Cambridge 1974 劍橋(1835年重組)
*坎特伯雷市 *City of Canterbury 1974 坎特伯雷(1835年重組)
*卡萊爾市 *City of Carlisle 1974 卡萊爾(1835年重組)
莫珀斯堡 Castle Morpeth 1974 莫珀斯(1835年重組)
卡斯爾波恩特 Castle Point 1992 /
查恩伍德 Charnwood 1974 拉夫伯勒(1888)
切爾姆斯福德 Chelmsford 1975 切爾姆斯福德(1888)[8]
切爾騰納姆 Cheltenham 1974 切爾騰納姆(1876)
*切斯特 *Chester 1974 切斯特(1835年重組)
切斯特菲爾德 Chesterfield 1974 切斯特菲爾德(1835年重組)
喬利區 Chorley 1974 喬利(1881)
基督城 Christchurch 1974 基督城(1886年重組)
克利索普斯 Cleethorpes 1975 克利索普斯(1936)[9]
科爾切斯特 Colchester 1974 科爾切斯特(1835年重組)

北愛爾蘭

自1973年起,北愛爾蘭就被劃分為26個地方治理區。根據《1972年(北愛爾蘭)地方政府法案》(Local Government Act (Northern Ireland) 1972),區(district)可透過兩種方式獲得自治授權,其一是沿用1973年前就獲得的市自治市鎮或郡自治市鎮授權,或直接申請新的自治授權。

相關條目

註釋

  1. ^ 沃金頓在1974-82年設立特許狀理事會
  2. ^ 貝辛斯托克在1974-78年設立特許狀理事會
  3. ^ 1996年撤回特許
  4. ^ 1981年更名為「East Yorkshire Borough of Beverley」,1996年廢除Borough
  5. ^ 1997年更名為布萊克本-達溫
  6. ^ 古爾在1974-78年設立特許狀理事會,1996年廢除Borough
  7. ^ 7.0 7.1 1997年廢除Borough,與霍夫合併成單一管理區布萊頓-霍夫
  8. ^ 切爾姆斯福德在1974-75年設立特許狀理事會
  9. ^ 克利索普斯在1974-75年設立特許狀理事會,1996年廢除Borough

參考文獻

  • Local Government in England and Wales : A guide to the New System, HMSO, London 1974