西藏旅行對等法

「The Reciprocal Access to Tibet Act」的各地常用譯名
「The Reciprocal Access to Tibet Act」的各地常用譯名
中國大陸	對等進入西藏法
臺灣	西藏旅行對等法

《西藏旅行對等法》
全名	鼓勵美國與中國西藏互訪與其他目的之法律
立法機構	第第115屆屆美國國會
立法歷程
	委員會審核：眾議院外交委員會、參議院外交委員會; 美國眾議院通過：2018年9月25日; 美國參議院通過：2018年11月28日; 總統簽署生效：唐納·川普，2018年12月19日;

《西藏旅行對等法》（英語：The Reciprocal Access to Tibet Act），是一部美國法律，由麻薩諸塞州民主黨眾議員麥高文^[3]在4月提出法案，分別於美國眾議院及美國參議院於2018年9月25日及2018年11月28日通過^[4]，在獲得參眾兩院通過後並由總統川普於2018年12月19日簽署生效^[5]^[6]，旨在促進中美關係平等旅行交流。

歷史

法案提到，美籍藏人試圖申請簽證去西藏探親或西藏朝聖（參見藏傳佛教的朝聖）時，總是會受到中國使領館的歧視性對待，因此法案要求中國政府允許美國記者、外交官和遊客不受限制地前往西藏。國際聲援西藏運動（ICT）主席梅卡奇（Matteo Mecacci）在官網撰文表示，參議院外交關係委員會對此法案的一致通過，再一次反映出美國民眾對西藏境內局勢的擔憂，以及對美國公民無法訪問西藏的關切。ICT新聞稿表示，目前，中國嚴格限制外國人進入西藏，但中國公民卻可以在美國和其他民主國家自由旅行。

美國國務院曾表示，2011年5月至2015年7月期間，美國政府官員共提出39項外交人員訪問西藏的請求，但只有4項獲得批准。國際非政府組織人權觀察表示，進入西藏比進入北韓更加困難。

2020年7月7日，美國以實施《西藏旅行對等法》為由對對中國相關官員實施簽證限制措施^[7]。7月8日，中國也對一些與涉藏問題有關的美國人實行簽證限制^[8]。

內容

根據《西藏旅行對等法》要求，國務卿將在90天內，評估美國公民赴西藏的情況，並向國會提交報告，點名究竟是哪些中國官員禁止美國人進入西藏，並依此法對其實施制裁，未來5年國務卿也都必須每年向國會提交報告^[9]^[10]。

反應

中國：外交部發言人華春瑩就此事發表談話指出，該法案嚴重違反國際關係基本準則，粗暴干涉中國內政，向「藏獨」分裂勢力發出嚴重錯誤信號，對中美交流與合作具有嚴重危害性。華春瑩強調西藏事務純屬中國內政、不容任何外國勢力干預，以四個「嚴重」形容其後果，並警告美方停止利用涉藏問題干涉中國內政，不得將該法付諸實施，否則由此產生的後果只能由美方負完全責任^[14]。

參考資料

^ 美國加速應對美中關係中的不對等現象（頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）美國之音.2018/12/20
^ 全國人大外事委員會就美國「2018年西藏旅行對等法案」發表聲明（頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）新華社.2018/12/20
^ 《西藏旅行對等法》頒佈，相關中國官員將遭懲罰（頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）紐約時報.2018/12/24
^ 美參院外委會通過西藏旅行對等法反擊入藏限制（頁面存檔備份，存於網際網路檔案館） 2018.12.1 中央通訊社
^ 川普簽《西藏旅行對等法》禁中共官員入美（頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）大紀元.2018/12/20
^ All Information (Except Text) for H.R.1872 - Reciprocal Access to Tibet Act of 2018. Congress.gov（英語：Congress.gov）. [2019-05-23]. （原始內容存檔於2019-05-23）（英語）.
^ 中国限制美官员入藏. [2020-07-09]. （原始內容存檔於2021-01-18）.
^ 中美因西藏问题互相实施签证限制. [2020-07-09]. （原始內容存檔於2020-08-06）.
^ 川普簽署《西藏旅行對等法》相關中國官員將禁入美國（頁面存檔備份，存於網際網路檔案館） 2018.12.20 自由時報
^ 美国反制西藏旅行限制中方警告“后果自负”. BBC. 2018-12-20 [2019-05-23]. （原始內容存檔於2019-05-23）（中文（簡體））.
^ U.S. Ambassador to China visiting Tibet this week. Reuters. 2019-05-20 [2019-05-23]. （原始內容存檔於2019-05-23）（英語）.
^ 貿易戰風頭上美駐中大使相隔4年首訪西藏. 中央通訊社. 2019-05-20 [2019-05-23]. （原始內容存檔於2019-05-23）（中文（繁體））.
^ 2019年5月20日外交部发言人陆慷主持例行记者会. 中華人民共和國外交部. 2019-05-20 [2019年5月23日]. （原始內容存檔於2019年5月23日）（中文（簡體））.
^ 華春瑩. 外交部发言人华春莹就美国签署涉藏消极法案发表谈话. 中華人民共和國外交部. 2018-12-20 [2018-12-24]. （原始內容存檔於2019-06-03）.

[1] 美國加速應對美中關係中的不對等現象（頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）美國之音.2018/12/20

[2] 全國人大外事委員會就美國「2018年西藏旅行對等法案」發表聲明（頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）新華社.2018/12/20

[3] 《西藏旅行對等法》頒佈，相關中國官員將遭懲罰（頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）紐約時報.2018/12/24

[4] 美參院外委會通過西藏旅行對等法反擊入藏限制（頁面存檔備份，存於網際網路檔案館） 2018.12.1 中央通訊社

[5] 川普簽《西藏旅行對等法》禁中共官員入美（頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）大紀元.2018/12/20

[6] All Information (Except Text) for H.R.1872 - Reciprocal Access to Tibet Act of 2018. Congress.gov（英語：Congress.gov）. [2019-05-23]. （原始內容存檔於2019-05-23）（英語）.

[7] 中国限制美官员入藏. [2020-07-09]. （原始內容存檔於2021-01-18）.

[8] 中美因西藏问题互相实施签证限制. [2020-07-09]. （原始內容存檔於2020-08-06）.

[9] 川普簽署《西藏旅行對等法》相關中國官員將禁入美國（頁面存檔備份，存於網際網路檔案館） 2018.12.20 自由時報

[10] 美国反制西藏旅行限制中方警告“后果自负”. BBC. 2018-12-20 [2019-05-23]. （原始內容存檔於2019-05-23）（中文（簡體））.

[11] U.S. Ambassador to China visiting Tibet this week. Reuters. 2019-05-20 [2019-05-23]. （原始內容存檔於2019-05-23）（英語）.

[12] 貿易戰風頭上美駐中大使相隔4年首訪西藏. 中央通訊社. 2019-05-20 [2019-05-23]. （原始內容存檔於2019-05-23）（中文（繁體））.

[13] 2019年5月20日外交部发言人陆慷主持例行记者会. 中華人民共和國外交部. 2019-05-20 [2019年5月23日]. （原始內容存檔於2019年5月23日）（中文（簡體））.

[14] 華春瑩. 外交部发言人华春莹就美国签署涉藏消极法案发表谈话. 中華人民共和國外交部. 2018-12-20 [2018-12-24]. （原始內容存檔於2019-06-03）.

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「The Reciprocal Access to Tibet Act」的各地常用譯名
中國大陸	對等進入西藏法^[1]^[2]
臺灣	西藏旅行對等法