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2020年吉爾吉斯國會選舉

2020年10月4日，吉爾吉斯舉行了國會選舉[1]，由親政府政黨取得超級多數議席。選舉結果觸發全國示威，最終中央選舉委員會宣佈結果無效[2]。

2020年吉爾吉斯國會選舉
吉爾吉斯
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最高議會全數120席
獲得絕對多數需要61席
投票率56.50%(▼ 2.39pp)
政黨／派系 領袖 % 議席 ±
團結 馬勒·亞曼古洛夫（英語：Marat Amankulov） 24.90 46 新
吾鄉吉爾吉斯 邁蘭·巴基洛夫 24.27 45 新
吉爾吉斯 卡勒白·伊沙耶夫 8.90 16 -2
團結吉爾吉斯 亞達肯·馬杜馬洛夫 7.25 13 +13
此為贏得議席的政黨列表，詳情請見下文。
前任總理 當選總理
庫巴特別克·博羅諾夫
無黨籍		 選舉結果無效
薩德爾·扎帕羅夫成為新任總理

背景

執政的吉爾吉斯社會民主黨現任總統索隆拜·熱恩別科夫和前總統阿爾馬茲別克·阿坦巴耶夫爆發黨內鬥爭後，未有參加是次選舉。而分裂出的多個政黨則個別宣佈競逐國會議席，當中包括親近熱恩別科夫的團結黨（英語：Unity (Kyrgyz political party)），和親近阿坦巴耶夫的社會民主黨（英語：Social Democrats (Kyrgyzstan)）。另外，由共和國黨分裂出的故鄉黨，以吾鄉吉爾吉斯（英語：My Homeland Kyrgyzstan）名義，與共和國黨合作出戰。祖國社會主義者黨（英語：Ata Meken Socialist Party）則與自民黨、新氣青年協會、吉爾吉斯綠盟協會組成「吉爾吉斯綠色聯盟」出選。[3]

選舉制度

是次選舉改選最高議會全數120席，而全國僅有一個選區，由比例代表制選出議員。候選人需要在全國取得至少7%的選票門檻[4]，以及在七個地區（英語：Regions of Kyrgyzstan）各取至少0.7%選票[5]。單一政黨不能控制超過65個議席[6]。各黨候選人名單需要符合下述條件：男女需各佔至少30%、至少15%候選人是少數族裔（英語：Demographics of Kyrgyzstan）、至少15%是三十五歲或以下、至少兩位候選人是身心障礙者[6][7]。

過程

由於國內的2019冠狀病毒病疫情（英語：COVID-19 pandemic in Kyrgyzstan）持續，因此選前多個反對黨要求押後選舉，但不成功[8]。而選舉期間，多個政黨被指買票[9]，而多名記者亦據報被騷擾或遇襲[10]。反對者亦斥責選舉開支過大，令沒有寡頭支持的小型政黨難以負擔[11]。

結果

團結黨奪得46席，以少於1%民選票之差，擊敗取得45席的吾鄉吉爾吉斯聯盟，而成為最大黨。吉爾吉斯黨（英語：Kyrgyzstan (political party)）取得16席，首次晉身國會的團結吉爾吉斯（英語：United Kyrgyzstan）有13席。四黨之中，只有團結吉爾吉斯一直反對現任政府。數個政黨因得票不足7%而絕跡國會，當中包括2010年革命後就身處國會的故鄉黨。[12]

 
政黨票數%席數+/–
團結（英語：Unity (Kyrgyz political party)）487,68524.9046新
吾鄉吉爾吉斯（英語：My Homeland Kyrgyzstan）475,37224.2745新
吉爾吉斯（英語：Kyrgyzstan (political party)）174,3178.9016–2
團結吉爾吉斯（英語：United Kyrgyzstan）141,9407.2513+13
愛國黨136,2766.960新
共和國黨115,2885.890新
故鄉社會主義者黨（英語：Ata Meken Socialist Party）80,2794.100–11
希望之光66,7473.410新
合一（英語：Bir Bol）60,3053.080–12
大運動46,5682.380新
沙文大殊（柯爾克孜語：Замандаш (партия)）42,8622.1900
社會民主黨42,4602.170新
改革黨32,7951.670新
祖國協定12,4680.640新
中間4,3950.220新
蘇聯－阿富汗戰爭之蘇聯退伍軍人黨3,4590.180新
反對全部35,7141.82––
總共1,958,930100.001200
有效票數1,958,93098.40
無效及空白票數31,8231.60
總票數1,990,753100.00
已登記選民／投票率3,523,55456.50
資料來源：CEC、CEC

後續

主條目：2020年吉爾吉斯示威

祖國社會主義者黨（英語：Ata Meken Socialist Party）及社民黨均質疑選舉結果，並在比斯凱克舉行示威[13]。十二個政黨簽署文件，批評選舉出現不公，督促政府將選舉結果作廢，並重新舉行選舉[14]。當局宣布結果時，約4,000人亦在比斯凱克舉行示威，16名示威者在警方驅散期間受傷[15]。同時間，國內兩座城市亦有較細規模的示威[15]。到10月5日晚上，一批示威者成功釋放在六月因涉貪而被判囚十一年兩個月的前總統阿坦巴耶夫；示威者又佔領國會和總統辦公室[16]，更有報道指國會大樓部分位置遭到縱火[17]。10月6日全日示威造成1死、590傷[11]，翌日示威再有數百人受傷，而阿坦巴耶夫在10月10日再次被捕[18]。

中央選舉委員會最終在10月6日宣佈選舉結果無效[2]，總理庫巴特別克·博羅諾夫和國會議長達斯坦·朱馬貝高夫（英語：Dastan Jumabekov）亦在同日請辭[19]。國會及後宣佈由反對派的愛國黨薩德爾·扎帕羅夫出任代總理，米提白·亞迪達耶夫（英語：Myktybek Abdyldayev）接任議長[19]。扎帕羅夫出任總理前，仍然因為在2013年挾持一名政府官員而要服刑十一年半。比斯凱克和奧什的市長，以及納倫、塔拉斯和伊塞克湖的州長都相繼請辭。十三個反對派政黨宣佈成立「公信協調委員會」，思考政治僵局的出路[11]。10日，亞迪達耶夫辭任議長[20]。11日上午，國會召開會議，並在51名在場國會議員和11名議員委託投票支持下，通過扎帕羅夫的任命[21]，但總統熱恩別科夫在翌日否決提名。13日，國會再次表決通過扎帕羅夫任相，卡勒碧·伊沙耶夫（英語：Kanatbek Isaev）亦在當日接任議長。熱恩別科夫最終同意了任命[22]。

10月15日，熱恩別科夫為免再爆流血衝突，決定請辭[23][24]。翌日，國會通過總統辭呈，即時生效。根據《吉爾吉斯憲法》，國會議長應繼任總統，但伊沙耶夫曾表示無興趣，因此國會通過總理扎帕羅夫出任代總統[25]。新選舉原本暫定在12月20日舉行[26]，但及後扎帕羅夫推動憲制改革，因此被推遲至2021年6月（英語：2021 Kyrgyz parliamentary election），讓憲制改革得以推行[27]。

參考文獻

  1. ^ Kyrgyzstan sets date of parliamentary elections （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館） Xinhua, 21 October 2019
  2. ^ 2.0 2.1 Kyrgyzstan election: Sunday's results annulled after mass protests. BBC News. 2020-10-06 [2020-10-06]. （原始內容存檔於2020-10-09） （英國英語）. 
  3. ^ Pannier, Bruce. No Coronavirus Postponement And No Front-Runners So Far In Kyrgyz Elections. Radio Free Europe/Radio Liberty. 2020-08-07 [2020-10-05]. （原始內容存檔於2020-08-08） （英語）. 
  4. ^ Выборы 2020. Избирательный порог в парламент снижен с 9 до 7 %. Президент подписал закон. Информационное Агентство Кабар. [2020-09-30]. （原始內容存檔於2020-07-01） （俄語）. 
  5. ^ Kyrgyz Republic: Election for Jorgorku Keneshg (Kyrgyz Supreme Council) （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館） IFES
  6. ^ 6.0 6.1 Electoral system （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館） IPU
  7. ^ THE CONSTITUTIONAL LAW On Presidential and Jogorku Kenesh Elections in the Kyrgyz Republic (PDF). [2020-10-04]. （原始內容存檔 (PDF)於2020-10-18）. 
  8. ^ Will Kyrgyzstan Postpone Its October Parliamentary Polls?. thediplomat.com. [2020-11-05]. （原始內容存檔於2020-10-22） （美國英語）. 
  9. ^ Namatbayeva, Tolkun. Monitors decry vote-buying in Kyrgyz parliamentary vote. AFP. 2020-10-05 [2020-10-06]. （原始內容存檔於2020-10-07） –透過Yahoo! （美國英語）. 
  10. ^ Furlong, Ray. Videos show apparent vote-buying in Kyrgyz elections. Radio Free Europe/Radio Liberty. 2020-10-04 [2020-10-04]. （原始內容存檔於2020-10-05）. 
  11. ^ 11.0 11.1 11.2 Pikulicka-Wilczewska, Agnieszka. Kyrgyzstan prime minister resigns amid election protests. Al Jazeera. 2020-10-06 [2020-10-06]. （原始內容存檔於2020-10-07） （英語）. 
  12. ^ Ovozi, Qishloq. Kyrgyzstan: A Guide To The Parties Competing In The Parliamentary Elections. Radio Free Europe/Radio Liberty. 2020-10-03 [2020-10-05]. （原始內容存檔於2020-10-03） （英語）. 
  13. ^ Pro-presidential parties dominate Kyrgyzstan parliamentary vote. Al Jazeera. 2020-10-04 [2020-10-05]. （原始內容存檔於2020-10-05） （英語）. 
  14. ^ Protests erupt in Kyrgyzstan after parliamentary election. San Diego Union-Tribune. 2020-10-05 [2020-10-06]. （原始內容存檔於2020-10-07） （英語）. 
  15. ^ 15.0 15.1 Protesters erupt in Kyrgyzstan after parliamentary election. AP NEWS. 2020-10-05 [2020-11-06]. （原始內容存檔於2020-10-30）. 
  16. ^ Kyrgyz protesters free ex-president, seize seat of government. TRT World. 2020-10-05 [2020-10-06]. （原始內容存檔於2020-10-08） （英語）. 
  17. ^ Fire breaks out in Kyrgyz parliament building. TASS. [2020-11-06]. （原始內容存檔於2020-10-06）. 
  18. ^ Kyrgyzstan unrest: Ex-president rearrested as power struggle deepens. BBC News. 2020-10-10 [2020-11-06]. （原始內容存檔於2020-11-01） （英國英語）. 
  19. ^ 19.0 19.1 Pikulicka-Wilczewska, Agnieszka. Kyrgyzstan prime minister resigns amid election protests. www.aljazeera.com. [2020-11-06]. （原始內容存檔於2020-11-07） （英語）. 
  20. ^ Staff, Reuters. Kyrgyzstan's parliament speaker resigns. Reuters. 2020-10-10 [2020-11-06]. （原始內容存檔於2020-10-23） （英語）. 
  21. ^ Kyrgyzstan Lawmakers Approve Japarov As New Prime Minister Days After He Was Sprung From Jail. RadioFreeEurope/RadioLiberty. [2020-11-06]. （原始內容存檔於2020-11-01） （英語）. 
  22. ^ Kyrgyzstan's parliament names Zhaparov PM in repeat vote. chinadailyhk. [2020-11-06]. 
  23. ^ Kyrgyzstan’s president steps down amid political unrest. The Guardian. 2020-10-15 [2020-10-15]. （原始內容存檔於2020-10-15） （英語）. 
  24. ^ События - Официальный сайт Президента Кыргызской Республики. www.president.kg. [2020-10-15]. （原始內容存檔於2020-10-15）. 
  25. ^ Merz, Theo. Ex-prisoner Sadyr Japarov confirmed as Kyrgyzstan president. The Guardian. 2020-10-16 [2020-11-06]. ISSN 0261-3077. （原始內容存檔於2020-11-01） （英國英語）. 
  26. ^ Osmonalieva, Baktygul. Repeat parliamentary elections could be held on December 20 in Kyrgyzstan. 24.kg. 2020-10-16 [2020-10-16]. （原始內容存檔於2020-10-17） （美國英語）. 
  27. ^ Putz, Catherine. Kyrgyzstan Punts on Elections to Pursue Constitutional Reforms. thediplomat.com. [2020-11-06]. （原始內容存檔於2020-11-05） （美國英語）. 
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