上海市域铁路
此条目讲述上海市處於施工或详细规划阶段的工程。 |  |
上海市域铁路，简称市域铁，是服务于上海市主城区与新城及近沪城镇、新城之间的快速、中长距离联系的城市轨道交通系统，从属于由市域线、市区线、局域线三个层次组成的上海轨道交通网络。据上海市城市总体规划，上海将新建500公里市域铁路，已于2022年11月征集标志。[2]
| 上海市域铁路 | |
|---|---|
| Shanghai Suburban Railway | |
 上海市域铁路标志 | |
| 概要 | |
| 地区 |  中华人民共和国上海市 |
| 交通類型 | 通勤铁路 |
| 线路 | 1 |
| 車站 | 8（已开通） |
| 網站 | www |
| 运营 | |
| 開始运营 | 2012年9月28日 |
| 运营單位 |
|
| 技术 | |
| 系統長度 | 55 km（34 mi） |
| 轨距 | 1,435毫米（標準軌） |
目前，上海市域铁路运营中的线路为1条，为由中国铁路上海局集团有限公司运营的金山线。根据国家发改委批准的《上海市城市轨道交通第三期建设规划》、《长江三角洲地区交通运输更高质量一体化发展规划》及《长江三角洲地区多层次轨道交通规划》，在十四五期间，上海会启动嘉闵线、机场联络线、两港快线、南枫线、奉贤线、示范区线等项目（详见下文建设期程表中非“列入2035总规”之项目）。而上海市域铁路新建的机场联络线、嘉闵线、南汇支线、上海示范区线等规划运营总里程超过600公里线路将由上海申通地铁集团有限公司控股的上海市域铁路运营有限公司负责运营。[3]
2023年1月10日，上海市域铁路標誌发布。[4]
历史
上海地铁系统与金山铁路时期
1999年法国赛思达公司为上海地铁规划时，提出了轨道交通线网由市域快速轨道线、市区地铁线、市区轻轨线组成，共17条线路，其中市域快速轨道线4条（加上拆分后的线路包括今上海轨道交通1号线、上海轨道交通2号线、上海轨道交通9号线、上海轨道交通11号线、上海轨道交通5号线、上海轨道交通16号线、上海轨道交通17号线、上海轨道交通22号线）[5]。2001年市规划院和市综合交通研究所在该方案基础上进一步优化完善，最终确定网络规模为810公里，车站451座，换乘站91座，大型换乘枢纽16座，2001年纳入《上海市城市总体规划（1999年~2020年）》并经国务院批准。
但之后实施时，除16号线及改建后的金山铁路，1号线与2号线已经具有高密度站点，其余线路郊区段线路在实施过程不断增设站点，导致平均站距减小、旅行速度降低，出现与市区级地铁同质化的趋向，未能实现快线功能，被认为制约了市域轨道网络的系统功能发挥[6][7]，使得中心城与市域新城之间的交通联系在市域铁路重新规划前仍然是上海城镇交通体系的薄弱环节[8]。上海市城市综合交通规划研究所曾于2012年提出过建设独立于地铁的轨道快线[9]、铁路服务于客运[10][11]的设想，但未有被纳入正式规划的迹象。
2014年~2016年：规划期
2014年，《上海市交通发展白皮书》发布，白皮书提出上海交通发展应要发展市郊铁路，并将其作为新一轮城市规划中的专题之一，专题中为市域铁路架构了初步的网络。2015年开始展开“上海都市圈市郊铁路制式研究”[12]，明确要构建新城相对独立的交通体系；各新城规划1条以上城际铁路或轨道快线通过，重点新市镇实现15分钟接入市域轨道交通网络[13]。2016年，首批建设的线路在上海市轨道交通近期建设规划(2017-2025)中被公布[14][15]。2017年12月，包含《上海市轨道交通线网规划（2035）》在内的《上海市城市总体规划（2017-2035）》获国务院批复，《线网规划》规划了共21条线路，1157公里的线路（另规划有22公里预留通道）。《线网规划》将当时已在建，或已开通、在规划中的上海轨道交通金山线、16号线、17号线、19号线纳入上海市域铁路系统，而原19号线改名为崇明线，因此自规划开始，市域线里程就已经达到115公里（金山铁路与16号线里程之和）。2016年4月14日上海市政府采购中心发布“上海市交通委员会市郊铁示范线规划”，将嘉闵线与机场快线（外环方案）列入市域铁路示范线，要求2016年9月30日前完成初步成果，2017年6月30日前提交最终成果[16]。2016年4月18日，上海市轨道交通近期建设规划(2017-2025)环境影响评价第二次公示，公布了 2017-2025年建设的市域轨道交通线，包括嘉闵线、机场联络线以及崇明线[14]。2016年8月，规土局答复人大代表的建议时，表示除了16号线、17号线与崇明线外，其它线路均采用市域铁路制式。[17]
2018年~今：建设计划获批
2018年12月11日，上海市城市轨道交通第三期建设规划（2018～2023年）获得国家发展改革委批复，包括了嘉闵线、机场联络线与崇明线。[18] 2020年4月《长江三角洲地区交通运输更高质量一体化发展规划》提出“规划建设上海机场联络线（含南站支线）、上海嘉闵线（含北延伸）、上海崇明线、上海南汇支线、上海市域17号线西延伸、金山至平湖......实施一批既有铁路的市域（郊）功能改造。”该发展规划规划期至2025年，展望至2035年[19]。2021年6月，国家发改委印发《长江三角洲地区多层次轨道交通规划》，其中线路涉及到上海的，包括了沪乍杭铁路及其货运线共2条干线铁路，苏锡常城际、沪杭城际、水乡旅游线共3条城际铁路，嘉闵线（含北延伸）、南汇支线、市域17号线西延伸、崇明线（这四者已于《长江三角洲地区交通运输更高质量一体化发展规划》中获批）、南枫线、示范区线、奉贤线、金山至平湖线、嘉兴至枫南线共9条市域（郊）铁路。2022年8月15日，《市域铁路设计标准》向大众征求意见，标志着上海的市域铁路标准化、规范化。[20]
运营线路
| 線路名稱 | 起點站／終點站 | 首段启用 | 最近延伸 | 車站數目 | 运营長度 （公里） |
列车编组 | 产权方 | 运营方 | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| █ 金山线 | 上海南 | 金山卫 | 2012 | - | 8 | 56.4 | 8节市域C型车 | 中国铁路上海局集团有限公司 （上海南站-新桥站） 上海金山铁路有限责任公司 （中国铁路上海局集团有限公司51%、上海申铁投资有限公司49%联合持股） （新桥站（不含）-金山卫站） |
中国铁路上海局集团有限公司 |
| 总计 | 8 | 56.4 | |||||||
形式
若以建设时是否作为国铁线路建设，可将上海市域铁路的线路分为两类。
通勤铁路
为上海市域铁路的线路主要形式，线路设计与班次服务以近郊通勤服务为主，主要使用市域C型车车型，此类线路可能也有与国铁线路的联络线，并开行一部分与国铁联通运行的通勤车次，或是与外省的市域铁路联通运营。近期将建设的包括机场联络线、南汇支线、嘉闵线、示范区线、南枫线等。未来建设的将有嘉青松金线、曹奉线、沪崇线等。
国铁线路上的通勤铁路
此类线路最初建设的是以国铁的等级进行建设，因此线路走向和车站设置上可能有避开建成区、大站距的特点，在上海与国铁进行合作后才开行通勤列车，甚至为此改建沿线车站，开行后由国铁运营。已开通的包括金山线。未来可能开行沪乍线、南何线等。
票价
除去于2024年前开通的金山线外，所有的市域铁路均执行0.45元/千米的票价。若不涉及与地铁的换乘，不足4元的区段均按照4元收费。
线路规划
上海市域铁路的建设名义线路与实际运营时的交路不完全相同，通过开行多种跨线车的形式，使得嘉闵线、机场联络线以及未来新建市域铁路可以形成多种交路组合。
建设项目规划
根据《上海市城市总体规划（2017-2035）》，上海到2035年前，要建成2条联系重要交通枢纽、重点功能区和2-3条深入中心城内部、贯穿主城区重要客流走廊的轨道快线，更新利用南何线、北杨线、何杨线以及专用线等现状通道。建立9条主城区联系新城、核心镇、中心镇及近沪城镇的射线，在新城、核心镇和中心镇之间构建 10 条左右联络线。形成由21条线路、1000公里组成的公共交通骨架。此外，通过市域枢纽节点转换和部分区段的跨线直通运行，实现多模式轨道交通系统之间的互联互补。[21]。
下表以预定通车时间排序。
| 预定通车时间 | 线路 | 区段 | 起讫站点 | 长度（公里） | 车站数 | 编组 | 建设状态 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2024年 | █ 金山线 | 预留车站 | 莘庄站 | 0 | 1 | 8节市域C型车 | 建设中 |
| █ 机场联络线 | 首通段 | 虹桥2号航站楼站 - 浦东1号2号航站楼站 | 60 | 7 | 4/8节市域C型车[22] | 调试中 | |
| 2026年 | █ 机场联络线 | 联络线 | 浦东1号2号航站楼站 - |
3 | 0 | 4/8节市域C型車 | 建设中 |
| █ 南汇线 | 首通段 | 29 | 4 | 4/8节市域C型車 | 建设中 | ||
| 2027年 | █ 机场联络线 | 剩余段 | 7 | 1 | 4/8节市域C型車 | 建设中 | |
| █ 南汇线 | 剩余段 | 鹏翔路站 - 上海东站 | 6 | 1 | 4/8节市域C型車 | 建设中 | |
| █ 嘉闵线 | 城北路站 - 银都路站 | 44[23] | 15 | 8节市域C型车 | 建设中 | ||
| 2028年 | █ 机场联络线 | 预留车站 | 浦东3号航站楼站 | 0 | 1 | 4/8节市域C型車 | 建设中 |
| █ 南汇线 | 预留车站 | 浦东3号航站楼站 | 0 | 1 | 4/8节市域C型車 | 建设中 | |
| █ 示范区线 | 虹桥2号航站楼站 - 水乡客厅站 | 57 | 10 | 4/8节市域C型车 | 建设中 | ||
| 2030年 | █ 南枫线 | 滴水湖北站 - 枫泾站 | 95 | 15 | 4/8节市域C型车 | 建设中 | |
| 2035年前[19][24] | |||||||
| █ 嘉闵线 | 北延伸 | 城北路站 - 太仓站 | 7 | 5 | 8节市域C型车 | 苏州段建设中；上海段待建 | |
| █ 奉贤线 | 三林南站 - 奉贤站 | 37 | 制式未确定 | 已批复 | |||
| █ 沪乍线 | 金山园区站 - 四团站 | 8节市域C型车 | 已批复 | ||||
| 远期规划 | █ 机场联络线 | 南站支线 | 三林南站 - 上海南站 | 8节市域C型车 | 长三角529号文缓建 | ||
| █ 嘉闵线 | 南延伸 | 银都路站 - 环城西路站 | 8节市域C型车 | 远期规划 | |||
| 东西联络线 | 上海东站 - 上海松江站 | 远期规划 | |||||
| 嘉青松金线 | 安亭北站 - 金山大道站 | 远期规划 | |||||
| 宝嘉线 | 安亭北站 - 宝山站 | 远期规划 | |||||
| 曹奉线 | 凌空北路站 - 奉城站 | 远期规划 | |||||
| 南何线 | 莘庄站 - 吴淞站 | 远期规划 | |||||
| 沪崇线 | 上海站 - 崇明站 | 远期规划 | |||||
| 沪通线 | 罗泾站 - 凌空北路站 | 远期规划 | |||||
| █ 26号线 （快速环线/新环线） |
环线 | 远期规划 | |||||
| █ 浦南线 （27号线/心港快线） |
上海科技馆站 - 临港开放区站 | 远期规划 | |||||
| 松江快线 | 醉白池站 - 上海南站 | 远期规划 | |||||
| 嘉定快线 | 嘉定北站 - 中兴路站 | 远期规划 | |||||
| 东站快线 | 川沙站 - 上海东站 | 远期规划 | |||||
| 嘉松路线 | 外冈站 - 佘山站 | 远期规划 | |||||
| █ 奉贤线 | 北延伸 | 三林南站 - 南浦大桥站 | 远期规划 |
项目投资金额一览
| 线路名 | 区间 | 长度（公里） | 项目公司 | 总投资（亿元） | 平均造价（亿元/公里） | 参考资料 |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 上海轨道交通市域线机场联络线 | 虹桥站－上海东站 | 67.339 | 上海申铁投资有限公司 （上海久事控股） |
439.11 | 6.52 | 报建资料 |
| 上海轨道交通市域线嘉闵线 | 银都路站－城北路站 | 44.0 | 上海申铁投资有限公司 （上海久事控股） |
550.42/346.6 | 12.52/7.87 | 环评征求意见稿/
环评送审稿 |
| 上海市域铁路嘉闵线北延伸
（上海段） |
城北路站 - 上海江苏省界 | 10 | 上海申铁投资有限公司 （上海久事控股） |
|||
| 上海市域南汇支线 | 浦东机场T3航站楼站 / 上海东站 - 临港开放区站 | 35 | 上海申铁投资有限公司 （上海久事控股） |
112（直接工程费用，下同） | 3.2 | 建设规划 |
| 上海市域南枫线 | 临港开放区站 - 枫泾站 | 93 | 280 | 3.01 | 建设规划 | |
| 上海市域奉贤线 | 三林南站 - 奉贤站 | 37 | 220 | 5.95 | 建设规划 |
参考资料
- ^ “地铁万象”微信公众号（中共上海申通地铁集团有限公司委员会宣传部）. 申通地铁集团召开运营建设管理体制改革动员大会【一图看懂体制改革】. 微信公众平台. 2020-10-28 [2020-10-28]. （原始内容存档于2022-11-22）.
10月28日下午......按照市政府的改革要求，申通地铁集团是全市轨道交通的运营责任主体，承担轨道交通和市域铁路的运营任务，直接负责城市轨道交通的日常运营管理、设施设备维护、不形成固定资产的大修更新改造和新线接管等相关任务，同时统筹监管地铁建设。 申通地铁集团将通过优化集团组织结构、理顺运营建设管理体制、健全完善运行机制、提升运营管理能力，逐步形成城市轨道交通和市域铁路“一个主体、一网运营、一套体系”的运营管理格局，推动集团工作重心由管建并举向以运营为主转变。
- ^ logo征集. 上观新闻. （原始内容存档于2022-11-22）.
- ^ 上海市域铁路运营有限公司招聘. 上观新闻. （原始内容存档于2023-04-05）.
- ^ 结果出炉！这款LOGO将应用于市域铁路的列车、车站等→. [2023-01-11]. （原始内容存档于2023-01-13）.
- ^ 上海轨道交通网络规划环境影响评价公众调查问卷. 上海环境热线. 2005-11-17 [2016-02-21]. （原始内容存档于2016-08-06） （中文）.
- ^ 陆锡明，王祥. 上海大都市区域快速轨道交通规划研究. 城市交通. 2014-10-20.
- ^ 顾保南 郭长弓. 上海城市轨道交通线网规划的问题及对策. 城市轨道交通. 2010-05-10.
- ^ 2040年的上海：城郊铁路如何建. 东方早报. 2016-02-02 [2016-02-20]. （原始内容存档于2016-06-29） （中文）.
- ^ 陆锡明，王祥. 上海市快速轨道交通规划研究. 城市交通. 2012-7.
- ^ 陈必壮，王忠强，王祥. 上海铁路服务城市客运交通研究. 公交优先与缓堵对策——中国城市交通规划2012年年会论文集. 2012-11.
- ^ 王忠强，陈必壮，王祥等. 上海市轨道交通运输系统发展研究. 2012-12 [2016-08-15]. （原始内容存档于2016-08-15）.
- ^ 上海都市圈市郊铁路制式研究招标公告. 上海联合工程监理造价咨询有限公司. 2015-05-21 [2016-02-20]. （原始内容存档于2020-11-07） （中文）.
- ^ 上海城市总体规划纲要:拟增强区域城际铁路对外联系. 东方网. 2016-01-12 [2016-02-21]. （原始内容存档于2019-01-24） （中文）.
- ^ 14.0 14.1 上海市轨道交通近期建设规划(2017-2025)环境影响评价公示. 上海环境热线. 2016-02-18 [2016-02-21]. （原始内容存档于2016-03-05） （中文）.
- ^ 上海市轨道交通近期建设规划(2017-2025)环境影响评价第二次公示. 上海环境热线. 2016-04-18 [2016-04-22]. （原始内容存档于2016-05-06） （中文）.
- ^ 上海市政府采购中心第2016-10221号信息--上海市交通委员会市郊铁示范线规划. 上海市政府采购中心. 2016-04-14 [2016-04-17]. （原始内容存档于2016-04-26） （中文）.
- ^ 上海规土局：机场联络线和嘉闵线已明确采用市郊铁路制式. 澎湃新闻. 2016-08-10 [2016-08-11]. （原始内容存档于2016-08-10） （中文）.
- ^ 国家发展改革委关于上海市城市轨道交通第三期建设规划（2018～2023年）的批复. 国家发展改革委. [2018-12-20]. （原始内容存档于2018-12-19）.
- ^ 19.0 19.1 长江三角洲地区交通运输更高质量一体化发展规划 (PDF). 国家发展改革委 交通运输部. 2020-04-02 [2020-11-16]. （原始内容存档 (PDF)于2020-07-27） （中文）.
- ^ 关于征集《市域铁路设计标准》（征求意见稿）意见的通知. [2022-08-15]. （原始内容存档于2021-12-03）.
- ^ 《上海市城市总体规划（2017-2035）文本》.pdf (PDF). 2017-12-15 [2020-11-16]. （原始内容存档 (PDF)于2020-11-19）.
- ^ 久事集团党委书记、董事长过剑飞调研市域铁路机场联络线. 上海申铁. 2023-06-12 [2023-09-24]. （原始内容存档于2023-06-18）.
- ^ 上海市轨道交通嘉闵线（城北路站—银都路站）选线专项规划（草案公示） (PDF). 2020-11-13 [2020-11-13]. （原始内容存档 (PDF)于2020-11-13）.
- ^ 国家发展改革委关于印发《长江三角洲地区多层次轨道交通规划》的通知. 长江三角洲地区多层次轨道交通规划（发改基础[2021]811号） (国家发展改革委). 2020-07-02 [2021-07-02]. （原始内容存档于2021-07-09） （中文）.