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和平區 (台灣)

臺灣臺中市的山地原住民區
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和平區，前身「和平鄉」，位於中華民國臺中市東部，為臺中市唯一的直轄市山地原住民區。轄區面積約1,038平方公里，人口約1.1萬人[2]，是臺中市面積最大、人口最少、人口密度最低的行政區，也是全臺灣面積最大且唯一一個逾1,000平方公里的市轄區，在全臺灣所有鄉鎮市區中，面積高居全臺第四[註 1] [參 1]，區內居民為臺灣原住民族泰雅族為主。

和平區
Heping District
舊稱：南勢社（賽考利克泰雅語：Pasing[1]）
直轄市山地原住民區
梨山
和平區位置圖
坐标：24°16′N 121°09′E / 24.27°N 121.15°E / 24.27; 121.15
國家 中華民國
上級區劃臺中市
下級區劃8里117鄰
政府
 • 行政机构和平區公所
（立法機關：和平區民代表會）
 • 區長吳萬福（和平區區長列表）
面积
 • 总计1,037.8192 平方公里（400.7042 平方英里）
海拔1,945 公尺（6,381 英尺）
人口（2024年11月）（4,733戶）
 • 總計10,661人
 • 排名臺中市的第29位
 • 密度10.3人/平方公里（26.6人/平方英里）
时区國家標準時間（UTC+08:00）
郵遞區號424
戶政資料代碼66000290
毗鄰東勢區、新社區；臺灣省（新竹縣尖石鄉；苗栗縣卓蘭鎮、泰安鄉；南投縣國姓鄉、仁愛鄉；宜蘭縣大同鄉、南澳鄉；花蓮縣秀林鄉）
地方語言賽考利克泰雅語
網站http://www.heping.taichung.gov.tw/
台灣語言寫法及拼音
漢字和平區
注音ㄏㄜˊ ㄆㄧㄥˊ ㄑㄩ-
汉语拼音Hé Píng Qū
台語白話字Hô-pêng Khu
台語羅馬字Hô-pîng Khu
客語白話字Fò-phìn-khî
客羅大埔腔：foˇ pinˇ ki+
泰雅语Wahe'i go

和平區屬於直轄市山地原住民區，為具有公法人地位的地方自治團體，享有與鄉鎮市相當的地方自治權限，與臺中市其他市轄區的性質並不相同。和平區公所為和平區自治事項之行政機關，並非臺中市政府的派出機關，和平區民代表會則為和平區自治事項之立法機關。

其特產有椪柑、高接梨、甜柿，東部地區則盛產蘋果、梨、水蜜桃、高山茶葉、高冷蔬菜、蜂蜜等，為臺灣高冷蔬菜的主要提供地。其中武陵農場七家灣溪流域是櫻花鉤吻鮭的故鄉。

歷史

日治時期，屬台中州東勢郡蕃地，相關業務都有當時的警察綜理。泰雅族雙崎社引發了摩天嶺之役後，把全區編為三個外警區（埋伏坪、久良栖及佳陽），及十九個派出所、十個社，強制原住民集體移住，以利控制。

1945年，中華民國政府接收大日本帝國台灣總督府轄域，改設為臺中縣東勢區「和平鄉」。轄內南勢、天輪、博愛、自由、達觀、中坑、梨山、平等八村。1949年3月，與玉山區信義鄉及能高區仁愛鄉合併轄區增設為中峰區，改為臺中縣中峰區「和平鄉」。1950年，行政區域調整以及廢區署，再改為臺中縣和平鄉。1973年和平鄉之梨山、平等村獨立為梨山建設管理局（省轄），1980年12月2日再回歸和平鄉管轄。

2010年12月25日，因為臺中縣、臺中市（省轄市）合併改制直轄市，改為臺中市「和平區」，失去原本作為鄉所具有的地方自治權和地方自治團體地位。2014年12月25日，配合《地方制度法》修正，賦予直轄市山地原住民區地方自治權，和平區再次改制為具有公法人地位的地方自治團體，成為臺中市轄域內唯一一個由區民選舉區長與區民代表的市轄區[3]。

歷年行政區變化列表
起訖年份 行政區
1920－1945 臺中州東勢郡蕃地
1945－1949 臺中縣東勢區和平鄉
1949－1950 臺中縣中峰區和平鄉
1950－2010 臺中縣和平鄉
2010－現制 臺中市和平區

地理

地形

和平區位於臺中市最東端，雪山山脈南側，中有大甲溪貫穿，北側由西至東分別與臺灣省的苗栗縣卓蘭鎮、泰安鄉、新竹縣尖石鄉、宜蘭縣大同鄉相鄰，東邊及南邊分別與臺灣省的花蓮縣秀林鄉及南投縣仁愛鄉、國姓鄉相鄰，西鄰新社區、東勢區。

境內為雪山山脈與中央山脈分布，2000-3000公尺以上的山地密布，邊境上有許多3000公尺以上的山峰。

水文

氣候

和平區西半部氣候屬溫帶、東部為高地氣候，氣溫呈現東高西低的情況。

地名與聚落

 
思源埡口
 
松鶴部落

和平區位居山區，共分成平等里（環山、思源、武陵）、梨山里（青山、佳陽、梨山、松茂）、博愛里（裡冷、松鶴、哈崙台、谷關、馬陵）、天輪里（白冷）、南勢里（和平區治，稍來社）、中坑里（大雪山）、自由里（雙崎、三叉坑、烏石坑）、達觀里（雪山坑、摩天嶺）八個里。依據交通路線可分為三個區域。

  • 泰雅族南勢群部落：經由東崎道路可連接自由里、達觀里，是泰雅族南勢群傳統聚居地，位於和平區境內有三叉坑、雙崎、達觀、雪山坑四個主要部落，與竹林、香川等小聚落。近代有大量漢人（客家人為主）移居墾植水果（梅、甜柿），於烏石坑、摩天嶺建立較大的漢人聚落。
  • 客家聚落：經由東勢區轉往大雪山林道，可至中坑里。以水果、桂竹種植為主。大雪山社區則為過去大雪山林場開採時遺留的伐木聚居，目前已轉型為之名的生態社區。
  • 谷關、梨山聚落：平等里、梨山里、博愛里、天輪里、南勢里則由東至西依序座落於中橫公路沿線。目前由於中橫上谷關至德基部分路基嚴重毀損，因此中斷。中橫沿線為泰雅族人傳統領域與聚居地，南勢里為據點有大量的客家人開墾居住。戰後時期，由於中橫的開墾以及伐木政策，屬於外省人的榮民已在梨山里長期定居，建立多處聚落。

此外，思源埡口位在臺灣省宜蘭縣大同鄉境內，但鄰近和平區邊界[4][5]。為蘭陽溪及大甲溪之分水嶺[4][5]。

人口

历史人口
年份人口±%
1946 3,494—    
1951 6,042+72.9%
1956 6,510+7.7%
1961 8,048+23.6%
1966 9,453+17.5%
1971 12,824+35.7%
1976 11,931−7.0%
1981 11,054−7.4%
1986 10,322−6.6%
1991 10,162−1.6%
1996 10,883+7.1%
2001 11,317+4.0%
2006 10,960−3.2%
2011 10,683−2.5%
2016 10,795+1.0%
2021 10,870+0.7%
來源：
  1. 張勝彥總編纂. 第一篇·人口. 《臺中縣志·卷二·住民志》. 第一冊（人口篇、氏族篇）. 臺中縣: 臺中縣政府. 1989: 120 （中文（臺灣））. 
  2. 張勝彥等編纂. 第一篇·人口篇. 《臺中縣志（續修）》 卷二·住民志. 臺中縣: 臺中縣政府. 2010: 24 （中文（臺灣））. 
  3. 內政部統計月報-各鄉鎮市區人口數. 內政部. [2019-12-19]. （原始内容存档于2021-06-23）. 

根據臺中市政府民政局統計，2023年底和平區戶數4,728戶，人口計有10,794人，是臺中市人口最少的行政區，其中男性人數有5,744人，女性人數則有5,050人，性別比約為113.74，為臺中市性別比最高的行政區[6]。區內原住民人口4,323人，人口最多與最少的里分別是梨山里與天輪里，2023年底兩里人口分別為2,225人與467人[6]。

和平區歷年人口變化（1949年－2030年）[7][8][9]

政治

歷任首長

鄉長
屆次 姓名 任期 備註
陳福全 1946年11月 鄉代表選出
林蔣文 1948年10月 鄉代表選出
1 林講文 1950年6月24日—1953年3月 首任民選鄉長，當選縣議員離任
2 陳文秀 1953年3月—1956年3月 補選就任
3 1956年3月—1959年12月
4 蔣東海 1960年1月—1964年1月
5 張銀文 1964年1月—1968年1月 原 臺中縣議員
6 1968年1月—1973年3月
7 林朝欽 1973年3月— 曾任臺中縣議員
8
9 陳德祥
10 1986年3月—1990年3月
11 周吉德 1990年3月—1994年3月
12 林文生 1994年3月—1998年3月
13 1998年3月—2002年3月
14 林榮進 2002年3月—2006年3月 2010年任臺中市議員，2016年涉賄當選無效定讞
15 陳斐晏 2006年3月－2010年7月 前鄉長陳德祥女兒，貪污遭判刑[10]
區長
任次 姓名 任期 備註
1 黃永生 2010年12月25日－2014年12月25日 泰雅族松鶴部落人，唯一官派區長
2 林建堂 2014年12月25日－2018年12月25日 首任民選
3 2018年12月25日－2020年5月25日 連任，涉賄遭公懲會撤職、監察院彈劾
古志偉 2020年5月26日－2020年8月21日 民政課課長代理
4 吳萬福 2020年8月22日－現任 補選當選

區政組織

 
和平區公所

和平區公所是和平區最高層級的地方行政機關，在中華民國政府架構中為直轄市山地原住民區自治的行政機關，同時負責執行市政府及中央機關委辦事項，和平區的自治監督機關為臺中市政府。区长由全體區民直接選舉產生，任期為四年，可連選連任一次。和平區公所並置區務會議，為區政最高決策機構，在區長之下，設有5課3室等8個內部單位及3個附屬機關[11]。

和平區民代表會是和平區的最高民意機關，代表和平區全體區民立法和監察區政。區民代表由公民直選選出，任期為四年，可連選連任。和平區民代表會共有11位區民代表，分別為第一選區5席區民代表、第二選區3席區民代表、第三選區3席區民代表，主席、副主席由11位區民代表互選產生[12][13]。

行政區

 
和平區行政區劃

和平區行政區劃轄有中坑里、天輪里、平等里、自由里、南勢里、梨山里、博愛里、達觀里等8里，共計117鄰。

選舉

教育

國民中小學

國民中學

國民小學

交通

公車客運

参见：臺中市公車路線列表和臺灣客運路線列表
臺中市市區公車
路線號碼 營運區間 營運業者 備註
梨山1路 新佳陽－環山 梨山社區發展協會 梨山幸福巴士2.0
90延 豐原－和平衛生所 豐原客運 經豐原高中、東勢高工
153 高鐵臺中站－谷關 豐原客運 谷關新幹線
153副 新市政中心－谷關 豐原客運
153延 高鐵臺中站－八仙山森林遊樂區 豐原客運
207 豐原－谷關 豐原客運 經東勢
251 東勢－橫流溪 豐原客運
252 東勢－小雪山旅遊資訊站 豐原客運 平常日停駛
253 東勢－士林村 豐原客運
266 東勢－谷關 豐原客運 行經龍安、豐埔產業道路
266繞 東勢－松鶴部落－谷關 豐原客運 行經龍安、豐埔產業道路、松鶴活動中心
267 東勢－上台電 豐原客運
269 谷關－八仙山森林遊樂區 豐原客運
821 東勢－和平衛生所 豐原客運 由原90路（豐原－豐原高中－和平衛生所）裁切而成
850 臺中車站－谷關 豐原客運 經臺中二中、曉明女中、后豐鐵馬道、東勢河濱公園
865 豐原－梨山 豐原客運 經中橫臨37便道
本路線採預約制乘車，不開放站票
865區 谷關－梨山 豐原客運 經中橫臨37便道
本路線採預約制乘車，不開放站票
866 天池達觀亭－武陵農場 豐原客運
866區1 福壽山農場－梨山 豐原客運
866區2 梨山－武陵農場 豐原客運
866區3 天池達觀亭－福壽山農場 豐原客運
889 豐原轉運中心－大雪山森林遊樂區 中台灣客運 台灣好行-大雪山線

臺中市小黃公車是由臺中市政府交通局推動的公車系統之一，於2017年4月1日啟用，路線皆採固定時間發車且免費搭乘，乘車需於前一天預約，預約人數較多時則安排多輛計程車以提供載客服務，當中僅無臺中市市區公車行駛、停靠之路段可隨招隨停，以擴大公共運輸服務範圍至年長者、行動不便、偏遠地區、攜帶大型行李的民眾[14]。行經和平區的小黃公車路線有黃9路（和平衛生所至福民國小）[15]等1條，提供南勢里的居民搭乘[16]。

公路客運
公路總局編號 營運區間 經營業者 備註
1751 宜蘭－梨山 國光客運
1764 羅東－梨山 國光客運

公路

公共自行車

参见：臺中市公共自行車租賃系統站點列表

臺中市公共自行車租賃系統（iBike）是臺中市政府推動的公共自行車租賃系統，2013年6月開始規劃建置[17]，2014年7月18日開始營運，2017年5月16日使用次數突破一千萬人次[18]，和平區則於2018年6月20日正式引進YouBike1.0系統，2021年7月16日和平區停止營運YouBike1.0系統，後於2021年7月28日正式引進YouBike2.0系統。資料截至2024年2月7日，該系統已於和平區設有2個YouBike2.0系統站點[19]，並可甲地租車、乙地還車，提供民眾租借使用[20]。

旅遊

  •  
    大甲溪天冷段
  •  
    天輪白冷吊橋
  •  
    桃山巨人之手
  •  
    松鶴橋
  •  
    久良栖林場巷

國際交流

姊妹市

國家 城市 締結日期
  美国 巴索羅布列斯（英语：Paso Robles, California）（加利福尼亞州）
  日本 東彼杵町（長崎縣） 2022年11月2日
資料來源：臺中市和平區公所[21]

相關條目

注釋

參考資料

引用來源
  1. ^ 認識原住民族 > 部落介紹 > 泰雅族 > 台中市 > 南勢部落. 臺灣原住民資訊資源網. [2020-04-23]. （原始内容存档于2021-03-09） （中文（臺灣））. 
  2. ^ 人口統計資料. 內政部戶政司. 2020-06-02 [2020-07-01]. （原始内容存档于2011-07-26）. 
  3. ^ 直轄市原民區 可選區長、區代表. 自由時報. 2014-01-15 [2014-01-16]. （原始内容存档于2014-02-17）. 
  4. ^ 4.0 4.1 洪慶峰總編。《台中縣大甲溪流域開發史》.台中縣立文化中心. 12 1989
  5. ^ 5.0 5.1 戶外生活圖書（股）於2007年出版的《宜花東全覽：百科地圖》第88頁
  6. ^ 6.0 6.1 臺中市人口統計管理平台-和平區人口統計. 臺中市政府民政局. 2020-07-31 [2020-06-28]. （原始内容存档于2020-08-06） （中文（臺灣））. 
  7. ^ 張勝彥總編纂. 第一篇·人口. 《臺中縣志·卷二·住民志》. 第一冊（人口篇、氏族篇）. 臺中縣: 臺中縣政府. 1989: 120 （中文（臺灣））. 
  8. ^ 張勝彥等編纂. 第一篇·人口篇. 《臺中縣志（續修）》 卷二·住民志. 臺中縣: 臺中縣政府. 2010: 24 （中文（臺灣））. 
  9. ^ 各鄉鎮市區人口數 (XLS). 內政統計月報. 2020-02-10 [2020-05-04]. （原始内容存档于2020-05-01）. 
  10. ^ 項程鎮. 前和平鄉長陳斐晏 貪污判4年. 自由時報. 2014-01-29 [2014-06-06]. （原始内容存档于2020-08-06）. 
  11. ^ 機關介紹-組織架構. 臺中市和平區公所. 2013-05-17 [2021-09-29]. （原始内容存档于2022-01-23） （中文（臺灣））. 
  12. ^ 關於代表會-代表會介紹. 臺中市和平區民代表會. [2021-09-29]. （原始内容存档于2022-03-08） （中文（臺灣））. 
  13. ^ 關於代表會-代表介紹-現任代表. 臺中市和平區民代表會. [2021-09-29]. （原始内容存档于2022-03-08） （中文（臺灣））. 
  14. ^ 張菁雅. 台中「小黃公車」下月上路！事先預約免費搭. 自由時報. 2017-03-21 [2024-12-18] （中文（臺灣））. 
  15. ^ 黃9路新社白毛台線 路線及各班次時間 (JPG). 臺中市政府交通局. [2024-12-18] （中文（臺灣））. 
  16. ^ 首頁 > 便民服務 > 線上查詢 > 臺中市小黃公車. 臺中市政府交通局. [2024-12-18] （中文（臺灣））. 
  17. ^ 臺中市政府新聞局. 臺中市公共自行車I BIKE明年陸續上路. 臺中市政府全球資訊網. 2013-06-24 [2023-02-02]. （原始内容存档于2015-09-24） （中文（臺灣））. 
  18. ^ 認識微笑單車-大事記. YouBike 公共自行車. [2023-02-02]. （原始内容存档于2021-04-28） （中文（臺灣））. 
  19. ^ 場站資訊-YouBike 2.0-站點列表. YouBike 公共自行車. [2023-02-02]. （原始内容存档于2021-03-09） （中文（臺灣））. 
  20. ^ 認識微笑單車-關於iBike. YouBike 公共自行車. [2023-02-02]. （原始内容存档于2021-04-28） （中文（臺灣））. 
  21. ^ 機關介紹-國際交流城市. 臺中市和平區公所. 2013-07-29 [2021-10-12]. （原始内容存档于2022-03-08） （中文（臺灣））. 
條目
  1. ^ 臺灣行政區面積表
書籍
  • 施添福等編纂. 第十二章·和平鄉. 《臺灣地名辭書·卷十二·台中縣（一）》. 南投市: 國史館臺灣文獻館. 2006. ISBN 978-986-00-6418-6 （中文（臺灣））. 

外部連結

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