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和平区 (台湾)

臺灣臺中市的山地原住民區
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和平区，前身“和平乡”，位于中华民国台中市东部，为台中市唯一的直辖市山地原住民区。辖区面积约1,038平方公里，人口约1.1万人[2]，是台中市面积最大、人口最少、人口密度最低的行政区，也是全台湾面积最大且唯一一个逾1,000平方公里的市辖区，在全台湾所有乡镇市区中，面积高居全台第四[注 1] [参 1]，区内居民为台湾原住民族泰雅族为主。

和平区
Heping District
旧称：南势社（赛考利克泰雅语：Pasing[1]）
直辖市山地原住民区
梨山
和平区位置图
坐标：24°16′N 121°09′E / 24.27°N 121.15°E / 24.27; 121.15
国家 中华民国
上级区划台中市
下级区划8里117邻
政府
 • 行政机构和平区公所
（立法机关：和平区民代表会）
 • 区长吴万福（和平区区长列表）
面积
 • 总计1,037.8192 平方公里（400.7042 平方英里）
海拔1,945 米（6,381 英尺）
人口（2024年11月）（4,733户）
 • 总计10,661人
 • 排名台中市的第29位
 • 密度10.3人/平方公里（26.6人/平方英里）
时区国家标准时间（UTC+08:00）
邮递区号424
户政资料代码66000290
毗邻东势区、新社区；台湾省（新竹县尖石乡；苗栗县卓兰镇、泰安乡；南投县国姓乡、仁爱乡；宜兰县大同乡、南澳乡；花莲县秀林乡）
地方语言赛考利克泰雅语
网站http://www.heping.taichung.gov.tw/
台湾语言写法及拼音
汉字和平区
注音ㄏㄜˊ ㄆㄧㄥˊ ㄑㄩ-
汉语拼音Hé Píng Qū
台语白话字Hô-pêng Khu
台语罗马字Hô-pîng Khu
客语白话字Fò-phìn-khî
客罗大埔腔：foˇ pinˇ ki+
泰雅语Wahe'i go

和平区属于直辖市山地原住民区，为具有公法人地位的地方自治团体，享有与乡镇市相当的地方自治权限，与台中市其他市辖区的性质并不相同。和平区公所为和平区自治事项之行政机关，并非台中市政府的派出机关，和平区民代表会则为和平区自治事项之立法机关。

其特产有椪柑、高接梨、甜柿，东部地区则盛产苹果、梨、水蜜桃、高山茶叶、高冷蔬菜、蜂蜜等，为台湾高冷蔬菜的主要提供地。其中武陵农场七家湾溪流域是樱花钩吻鲑的故乡。

历史

日治时期，属台中州东势郡蕃地，相关业务都有当时的警察综理。泰雅族双崎社引发了摩天岭之役后，把全区编为三个外警区（埋伏坪、久良栖及佳阳），及十九个派出所、十个社，强制原住民集体移住，以利控制。

1945年，中华民国政府接收大日本帝国台湾总督府辖域，改设为台中县东势区“和平乡”。辖内南势、天轮、博爱、自由、达观、中坑、梨山、平等八村。1949年3月，与玉山区信义乡及能高区仁爱乡合并辖区增设为中峰区，改为台中县中峰区“和平乡”。1950年，行政区域调整以及废区署，再改为台中县和平乡。1973年和平乡之梨山、平等村独立为梨山建设管理局（省辖），1980年12月2日再回归和平乡管辖。

2010年12月25日，因为台中县、台中市（省辖市）合并改制直辖市，改为台中市“和平区”，失去原本作为乡所具有的地方自治权和地方自治团体地位。2014年12月25日，配合《地方制度法》修正，赋予直辖市山地原住民区地方自治权，和平区再次改制为具有公法人地位的地方自治团体，成为台中市辖域内唯一一个由区民选举区长与区民代表的市辖区[3]。

历年行政区变化列表
起讫年份 行政区
1920－1945 台中州东势郡蕃地
1945－1949 台中县东势区和平乡
1949－1950 台中县中峰区和平乡
1950－2010 台中县和平乡
2010－现制 台中市和平区

地理

地形

和平区位于台中市最东端，雪山山脉南侧，中有大甲溪贯穿，北侧由西至东分别与台湾省的苗栗县卓兰镇、泰安乡、新竹县尖石乡、宜兰县大同乡相邻，东边及南边分别与台湾省的花莲县秀林乡及南投县仁爱乡、国姓乡相邻，西邻新社区、东势区。

境内为雪山山脉与中央山脉分布，2000-3000米以上的山地密布，边境上有许多3000米以上的山峰。

水文

气候

和平区西半部气候属温带、东部为高地气候，气温呈现东高西低的情况。

地名与聚落

 
思源垭口
 
松鹤部落

和平区位居山区，共分成平等里（环山、思源、武陵）、梨山里（青山、佳阳、梨山、松茂）、博爱里（里冷、松鹤、哈仑台、谷关、马陵）、天轮里（白冷）、南势里（和平区治，稍来社）、中坑里（大雪山）、自由里（双崎、三叉坑、乌石坑）、达观里（雪山坑、摩天岭）八个里。依据交通路线可分为三个区域。

  • 泰雅族南势群部落：经由东崎道路可连接自由里、达观里，是泰雅族南势群传统聚居地，位于和平区境内有三叉坑、双崎、达观、雪山坑四个主要部落，与竹林、香川等小聚落。近代有大量汉人（客家人为主）移居垦植水果（梅、甜柿），于乌石坑、摩天岭建立较大的汉人聚落。
  • 客家聚落：经由东势区转往大雪山林道，可至中坑里。以水果、桂竹种植为主。大雪山社区则为过去大雪山林场开采时遗留的伐木聚居，目前已转型为之名的生态社区。
  • 谷关、梨山聚落：平等里、梨山里、博爱里、天轮里、南势里则由东至西依序座落于中横公路沿线。目前由于中横上谷关至德基部分路基严重毁损，因此中断。中横沿线为泰雅族人传统领域与聚居地，南势里为据点有大量的客家人开垦居住。战后时期，由于中横的开垦以及伐木政策，属于外省人的荣民已在梨山里长期定居，建立多处聚落。

此外，思源垭口位在台湾省宜兰县大同乡境内，但邻近和平区边界[4][5]。为兰阳溪及大甲溪之分水岭[4][5]。

人口

历史人口
年份人口±%
1946 3,494—    
1951 6,042+72.9%
1956 6,510+7.7%
1961 8,048+23.6%
1966 9,453+17.5%
1971 12,824+35.7%
1976 11,931−7.0%
1981 11,054−7.4%
1986 10,322−6.6%
1991 10,162−1.6%
1996 10,883+7.1%
2001 11,317+4.0%
2006 10,960−3.2%
2011 10,683−2.5%
2016 10,795+1.0%
2021 10,870+0.7%
来源：
  1. 张胜彦总编纂. 第一篇·人口. 《臺中縣志·卷二·住民志》. 第一册（人口篇、氏族篇）. 台中县: 台中县政府. 1989: 120 （中文（台湾））. 
  2. 张胜彦等编纂. 第一篇·人口篇. 《臺中縣志（續修）》 卷二·住民志. 台中县: 台中县政府. 2010: 24 （中文（台湾））. 
  3. 內政部統計月報-各鄉鎮市區人口數. 内政部. [2019-12-19]. （原始内容存档于2021-06-23）. 

根据台中市政府民政局统计，2023年底和平区户数4,728户，人口计有10,794人，是台中市人口最少的行政区，其中男性人数有5,744人，女性人数则有5,050人，性别比约为113.74，为台中市性别比最高的行政区[6]。区内原住民人口4,323人，人口最多与最少的里分别是梨山里与天轮里，2023年底两里人口分别为2,225人与467人[6]。

和平区历年人口变化（1949年－2030年）[7][8][9]

政治

历任首长

乡长
届次 姓名 任期 备注
陈福全 1946年11月 乡代表选出
林蒋文 1948年10月 乡代表选出
1 林讲文 1950年6月24日—1953年3月 首任民选乡长，当选县议员离任
2 陈文秀 1953年3月—1956年3月 补选就任
3 1956年3月—1959年12月
4 蒋东海 1960年1月—1964年1月
5 张银文 1964年1月—1968年1月 原 台中县议员
6 1968年1月—1973年3月
7 林朝钦 1973年3月— 曾任台中县议员
8
9 陈德祥
10 1986年3月—1990年3月
11 周吉德 1990年3月—1994年3月
12 林文生 1994年3月—1998年3月
13 1998年3月—2002年3月
14 林荣进 2002年3月—2006年3月 2010年任台中市议员，2016年涉贿当选无效定谳
15 陈斐晏 2006年3月－2010年7月 前乡长陈德祥女儿，贪污遭判刑[10]
区长
任次 姓名 任期 备注
1 黄永生 2010年12月25日－2014年12月25日 泰雅族松鹤部落人，唯一官派区长
2 林建堂 2014年12月25日－2018年12月25日 首任民选
3 2018年12月25日－2020年5月25日 连任，涉贿遭公惩会撤职、监察院弹劾
古志伟 2020年5月26日－2020年8月21日 民政课课长代理
4 吴万福 2020年8月22日－现任 补选当选

区政组织

 
和平区公所

和平区公所是和平区最高层级的地方行政机关，在中华民国政府架构中为直辖市山地原住民区自治的行政机关，同时负责执行市政府及中央机关委办事项，和平区的自治监督机关为台中市政府。区长由全体区民直接选举产生，任期为四年，可连选连任一次。和平区公所并置区务会议，为区政最高决策机构，在区长之下，设有5课3室等8个内部单位及3个附属机关[11]。

和平区民代表会是和平区的最高民意机关，代表和平区全体区民立法和监察区政。区民代表由公民直选选出，任期为四年，可连选连任。和平区民代表会共有11位区民代表，分别为第一选区5席区民代表、第二选区3席区民代表、第三选区3席区民代表，主席、副主席由11位区民代表互选产生[12][13]。

行政区

 
和平区行政区划

和平区行政区划辖有中坑里、天轮里、平等里、自由里、南势里、梨山里、博爱里、达观里等8里，共计117邻。

选举

教育

国民中小学

国民中学

国民小学

交通

公车客运

参见：台中市公车路线列表和台湾客运路线列表
台中市市区公车
路线号码 营运区间 营运业者 备注
梨山1路 新佳阳－环山 梨山社区发展协会 梨山幸福巴士2.0
90延 丰原－和平卫生所 丰原客运 经丰原高中、东势高工
153 高铁台中站－谷关 丰原客运 谷关新干线
153副 新市政中心－谷关 丰原客运
153延 高铁台中站－八仙山森林游乐区 丰原客运
207 丰原－谷关 丰原客运 经东势
251 东势－横流溪 丰原客运
252 东势－小雪山旅游资讯站 丰原客运 平常日停驶
253 东势－士林村 丰原客运
266 东势－谷关 丰原客运 行经龙安、丰埔产业道路
266绕 东势－松鹤部落－谷关 丰原客运 行经龙安、丰埔产业道路、松鹤活动中心
267 东势－上台电 丰原客运
269 谷关－八仙山森林游乐区 丰原客运
821 东势－和平卫生所 丰原客运 由原90路（丰原－丰原高中－和平卫生所）裁切而成
850 台中车站－谷关 丰原客运 经台中二中、晓明女中、后丰铁马道、东势河滨公园
865 丰原－梨山 丰原客运 经中横临37便道
本路线采预约制乘车，不开放站票
865区 谷关－梨山 丰原客运 经中横临37便道
本路线采预约制乘车，不开放站票
866 天池达观亭－武陵农场 丰原客运
866区1 福寿山农场－梨山 丰原客运
866区2 梨山－武陵农场 丰原客运
866区3 天池达观亭－福寿山农场 丰原客运
889 丰原转运中心－大雪山森林游乐区 中台湾客运 台湾好行-大雪山线

台中市小黄公车是由台中市政府交通局推动的公车系统之一，于2017年4月1日启用，路线皆采固定时间发车且免费搭乘，乘车需于前一天预约，预约人数较多时则安排多辆计程车以提供载客服务，当中仅无台中市市区公车行驶、停靠之路段可随招随停，以扩大公共运输服务范围至年长者、行动不便、偏远地区、携带大型行李的民众[14]。行经和平区的小黄公车路线有黄9路（和平卫生所至福民国小）[15]等1条，提供南势里的居民搭乘[16]。

公路客运
公路总局编号 营运区间 经营业者 备注
1751 宜兰－梨山 国光客运
1764 罗东－梨山 国光客运

公路

公共自行车

参见：台中市公共自行车租赁系统站点列表

台中市公共自行车租赁系统（iBike）是台中市政府推动的公共自行车租赁系统，2013年6月开始规划建置[17]，2014年7月18日开始营运，2017年5月16日使用次数突破一千万人次[18]，和平区则于2018年6月20日正式引进YouBike1.0系统，2021年7月16日和平区停止营运YouBike1.0系统，后于2021年7月28日正式引进YouBike2.0系统。资料截至2024年2月7日，该系统已于和平区设有2个YouBike2.0系统站点[19]，并可甲地租车、乙地还车，提供民众租借使用[20]。

旅游

  •  
    大甲溪天冷段
  •  
    天轮白冷吊桥
  •  
    桃山巨人之手
  •  
    松鹤桥
  •  
    久良栖林场巷

国际交流

姊妹市

国家 城市 缔结日期
  美国 巴索罗布列斯（英语：Paso Robles, California）（加利福尼亚州）
  日本 东彼杵町（长崎县） 2022年11月2日
资料来源：台中市和平区公所[21]

相关条目

注释

参考资料

引用来源
  1. ^ 認識原住民族 > 部落介紹 > 泰雅族 > 台中市 > 南勢部落. 台湾原住民资讯资源网. [2020-04-23]. （原始内容存档于2021-03-09） （中文（台湾））. 
  2. ^ 人口統計資料. 内政部户政司. 2020-06-02 [2020-07-01]. （原始内容存档于2011-07-26）. 
  3. ^ 直轄市原民區 可選區長、區代表. 自由时报. 2014-01-15 [2014-01-16]. （原始内容存档于2014-02-17）. 
  4. ^ 4.0 4.1 洪庆峰总编。《台中县大甲溪流域开发史》.台中县立文化中心. 12 1989
  5. ^ 5.0 5.1 户外生活图书（股）于2007年出版的《宜花东全览：百科地图》第88页
  6. ^ 6.0 6.1 臺中市人口統計管理平台-和平區人口統計. 台中市政府民政局. 2020-07-31 [2020-06-28]. （原始内容存档于2020-08-06） （中文（台湾））. 
  7. ^ 张胜彦总编纂. 第一篇·人口. 《臺中縣志·卷二·住民志》. 第一册（人口篇、氏族篇）. 台中县: 台中县政府. 1989: 120 （中文（台湾））. 
  8. ^ 张胜彦等编纂. 第一篇·人口篇. 《臺中縣志（續修）》 卷二·住民志. 台中县: 台中县政府. 2010: 24 （中文（台湾））. 
  9. ^ 各鄉鎮市區人口數 (XLS). 内政统计月报. 2020-02-10 [2020-05-04]. （原始内容存档于2020-05-01）. 
  10. ^ 项程镇. 前和平鄉長陳斐晏 貪污判4年. 自由时报. 2014-01-29 [2014-06-06]. （原始内容存档于2020-08-06）. 
  11. ^ 機關介紹-組織架構. 台中市和平区公所. 2013-05-17 [2021-09-29]. （原始内容存档于2022-01-23） （中文（台湾））. 
  12. ^ 關於代表會-代表會介紹. 台中市和平区民代表会. [2021-09-29]. （原始内容存档于2022-03-08） （中文（台湾））. 
  13. ^ 關於代表會-代表介紹-現任代表. 台中市和平区民代表会. [2021-09-29]. （原始内容存档于2022-03-08） （中文（台湾））. 
  14. ^ 张菁雅. 台中「小黃公車」下月上路！事先預約免費搭. 自由时报. 2017-03-21 [2024-12-18] （中文（台湾））. 
  15. ^ 黃9路新社白毛台線 路線及各班次時間 (JPG). 台中市政府交通局. [2024-12-18] （中文（台湾））. 
  16. ^ 首頁 > 便民服務 > 線上查詢 > 臺中市小黃公車. 台中市政府交通局. [2024-12-18] （中文（台湾））. 
  17. ^ 台中市政府新闻局. 臺中市公共自行車I BIKE明年陸續上路. 台中市政府万维网. 2013-06-24 [2023-02-02]. （原始内容存档于2015-09-24） （中文（台湾））. 
  18. ^ 認識微笑單車-大事記. YouBike 公共自行车. [2023-02-02]. （原始内容存档于2021-04-28） （中文（台湾））. 
  19. ^ 場站資訊-YouBike 2.0-站點列表. YouBike 公共自行车. [2023-02-02]. （原始内容存档于2021-03-09） （中文（台湾））. 
  20. ^ 認識微笑單車-關於iBike. YouBike 公共自行车. [2023-02-02]. （原始内容存档于2021-04-28） （中文（台湾））. 
  21. ^ 機關介紹-國際交流城市. 台中市和平区公所. 2013-07-29 [2021-10-12]. （原始内容存档于2022-03-08） （中文（台湾））. 
条目
  1. ^ 台湾行政区面积表
书籍
  • 施添福等编纂. 第十二章·和平鄉. 《臺灣地名辭書·卷十二·台中縣（一）》. 南投市: 国史馆台湾文献馆. 2006. ISBN 978-986-00-6418-6 （中文（台湾））. 

外部链接

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