中國地震局機關服務中心
中國地震局機關服務中心,加掛中國地震局機關服務局牌子,是中國地震局的直屬事業單位。該中心負責承擔局機關應急工作場所管理、財務監督及交通、通信、安全保衛、飲食和住宿等機關事務和後勤保障任務[2]。
主要領導 | |
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主任 | 張敏[1] |
機構概況 | |
上級機構 | 中國地震局 |
機構類型 | 中國地震局直屬事業單位 |
行政級別 | 正司局級 |
聯絡方式 | |
總部 | |
實際地址 | 北京市海淀區復興路63號 |
郵政編碼 | 100036 |
歷史
1971年8月2日,中華人民共和國國務院經審議決定,調整中國科學院機構設置,將原屬該院的各地震研究部門予以劃轉,新設立國家地震局,作為副部級國務院直屬事業單位,領導全國地震工作,開展地震監測預報、應急救援和科學研究工作[3],國家地震局設置機關服務局[4]。
1999年,國務院辦公廳在其印發的中國地震局三定方案中,決定將國家地震局改組為「中國地震局」,中國地震局設置機關服務中心(機關服務局)[5][6]。
爭議
在財政年度預算中,中國地震局用於人員經費和日常公用經費的基本支出占比超過五成,數額大於地震業務項目預算[7]。有媒體引述中國政法大學法學院副院長何兵教授的觀點批評指,「中國地震局表面上雖是事業單位,但實際上已行政化,導致大量資源被用於行政而不是地震監測預報事務」[7]。亦有媒體質疑監測支出過少,認為這樣的經費安排難以給百姓帶來防震「安全感」,指出地震局應更突出研究色彩[7][8]。全國人大代表朱列玉甚至認為,地震局缺乏存在的必要性,應當裁撤[9]。他指出中國應參考日本氣象廳地震火山部和美國地質調查局的機構設置,將地震部門併入其他職能部門,以節約預算經費[9]。
2011年,中國地震局宣布將增加當年財政預算,並提高用於地震事務支出的比例,將地震事務支出比例提高到總預算的60%以上,以更好提升國民防震減災素質[10]。但旋即有媒體對此提出質疑,指「惡意亂花納稅人的錢是很多職能部門的通病」[11]。並認為在預測地震的不確定因素太多、科技水平太落後的前提下,「用於預測的預算再多也沒用」[11]。
參考文獻
- ^ 中國地震局機關服務中心(機關服務局). 郑国光局长赴机关服务中心沙河基地慰问调研. 中國地震局. 北京. [2018-07-17]. (原始內容存檔於2018-07-17) (中文(中國大陸)).
- ^ 中國地震局機關服務中心(機關服務局). 部门职能. 中國地震局. 北京. [2018-07-17]. (原始內容存檔於2018-07-17) (中文(中國大陸)).
- ^ 鄭國光. 曲折的历程 历史的重任—郑国光写在中国地震局成立46周年之际. 中國地震局. 北京. [2018-02-12]. (原始內容存檔於2017-08-02) (中文(中國大陸)).
- ^ 國務院辦公廳. 国务院办公厅关于印发国家科学技术委员会和国家海洋局、国家地震局职能配置、内设机构和人员编制方案的通知. 中國政府網. 北京. [2018-02-12]. (原始內容存檔於2018-02-12) (中文(中國大陸)).
- ^ 中國地震局. 中国地震局职能配置、内设机构和人员编制规定. 四川政報. 1999, (19) (中文(中國大陸)).
- ^ 中國地震局. 关于中国地震局内设机构调整的通知. 中國地震局. 北京. [2018-02-12]. (原始內容存檔於2018-02-12) (中文(中國大陸)).
- ^ 7.0 7.1 7.2 劉玉海. 专家建议:地震局应更突出研究色彩. 鳳凰網新聞. 北京. [2018-07-17]. (原始內容存檔於2018-07-17) (中文(中國大陸)).
- ^ 李苑. 请财政部释疑国家地震局的经费预算. 網易網新聞. 北京. [2018-07-17]. (原始內容存檔於2018-07-17) (中文(中國大陸)).
- ^ 9.0 9.1 劉正旭. 人大代表建议撤销国家地震局:预算40亿无法预测. 網易網新聞. 北京. [2018-07-17]. (原始內容存檔於2015-12-13) (中文(中國大陸)).
- ^ 東方網. 中国地震局今年增加预算 增强防震减灾能力. 網易網新聞. 北京. [2018-07-17]. (原始內容存檔於2018-07-17) (中文(中國大陸)).
- ^ 11.0 11.1 韓娜. 中国地震局公布预算再引争议 预测经费大增惹质疑. 網易網新聞. 北京. [2018-07-17]. (原始內容存檔於2018-07-17) (中文(中國大陸)).