中国地震局机关服务中心
中国地震局机关服务中心，加挂中国地震局机关服务局牌子，是中国地震局的直属事业单位。该中心负责承担局机关应急工作场所管理、财务监督及交通、通信、安全保卫、饮食和住宿等机关事务和后勤保障任务[2]。
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| 主要领导 | |
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| 主任 | 张敏[1] |
| 机构概况 | |
| 上级机构 | 中国地震局 |
| 机构类型 | 中国地震局直属事业单位 |
| 行政级别 | 正司局级 |
| 联络方式 | |
| 总部 | |
| 实际地址 | 北京市海淀区复兴路63号 |
| 邮政编码 | 100036 |
历史
1971年8月2日，中华人民共和国国务院经审议决定，调整中国科学院机构设置，将原属该院的各地震研究部门予以划转，新设立国家地震局，作为副部级国务院直属事业单位，领导全国地震工作，开展地震监测预报、应急救援和科学研究工作[3]，国家地震局设置机关服务局[4]。
1999年，国务院办公厅在其印发的中国地震局三定方案中，决定将国家地震局改组为“中国地震局”，中国地震局设置机关服务中心（机关服务局）[5][6]。
争议
在财政年度预算中，中国地震局用于人员经费和日常公用经费的基本支出占比超过五成，数额大于地震业务项目预算[7]。有媒体引述中国政法大学法学院副院长何兵教授的观点批评指，“中国地震局表面上虽是事业单位，但实际上已行政化，导致大量资源被用于行政而不是地震监测预报事务”[7]。亦有媒体质疑监测支出过少，认为这样的经费安排难以给百姓带来防震“安全感”，指出地震局应更突出研究色彩[7][8]。全国人大代表朱列玉甚至认为，地震局缺乏存在的必要性，应当裁撤[9]。他指出中国应参考日本气象厅地震火山部和美国地质调查局的机构设置，将地震部门并入其他职能部门，以节约预算经费[9]。
2011年，中国地震局宣布将增加当年财政预算，并提高用于地震事务支出的比例，将地震事务支出比例提高到总预算的60%以上，以更好提升国民防震减灾素质[10]。但旋即有媒体对此提出质疑，指“恶意乱花纳税人的钱是很多职能部门的通病”[11]。并认为在预测地震的不确定因素太多、科技水平太落后的前提下，“用于预测的预算再多也没用”[11]。
参考文献
- ^ 中国地震局机关服务中心（机关服务局）. 郑国光局长赴机关服务中心沙河基地慰问调研. 中国地震局. 北京. [2018-07-17]. （原始内容存档于2018-07-17） （中文（中国大陆））.
- ^ 中国地震局机关服务中心（机关服务局）. 部门职能. 中国地震局. 北京. [2018-07-17]. （原始内容存档于2018-07-17） （中文（中国大陆））.
- ^ 郑国光. 曲折的历程 历史的重任—郑国光写在中国地震局成立46周年之际. 中国地震局. 北京. [2018-02-12]. （原始内容存档于2017-08-02） （中文（中国大陆））.
- ^ 国务院办公厅. 国务院办公厅关于印发国家科学技术委员会和国家海洋局、国家地震局职能配置、内设机构和人员编制方案的通知. 中国政府网. 北京. [2018-02-12]. （原始内容存档于2018-02-12） （中文（中国大陆））.
- ^ 中国地震局. 中国地震局职能配置、内设机构和人员编制规定. 四川政报. 1999, (19) （中文（中国大陆））.
- ^ 中国地震局. 关于中国地震局内设机构调整的通知. 中国地震局. 北京. [2018-02-12]. （原始内容存档于2018-02-12） （中文（中国大陆））.
- ^ 7.0 7.1 7.2 刘玉海. 专家建议：地震局应更突出研究色彩. 凤凰网新闻. 北京. [2018-07-17]. （原始内容存档于2018-07-17） （中文（中国大陆））.
- ^ 李苑. 请财政部释疑国家地震局的经费预算. 网易网新闻. 北京. [2018-07-17]. （原始内容存档于2018-07-17） （中文（中国大陆））.
- ^ 9.0 9.1 刘正旭. 人大代表建议撤销国家地震局:预算40亿无法预测. 网易网新闻. 北京. [2018-07-17]. （原始内容存档于2015-12-13） （中文（中国大陆））.
- ^ 东方网. 中国地震局今年增加预算 增强防震减灾能力. 网易网新闻. 北京. [2018-07-17]. （原始内容存档于2018-07-17） （中文（中国大陆））.
- ^ 11.0 11.1 韩娜. 中国地震局公布预算再引争议 预测经费大增惹质疑. 网易网新闻. 北京. [2018-07-17]. （原始内容存档于2018-07-17） （中文（中国大陆））.