北婆羅洲直轄殖民地

北婆羅洲直轄殖民地是在英國軍事管制區解散之後不久,於1946年建立的英國直轄殖民地。1947年10月16日,英國將位於婆羅洲東北部其管轄內的烏龜群島中的七座島嶼(現屬塔威塔威省)與芒西群島英語Mangsee Islands,經過英間簽署的條約,割讓給馬來亞政府。

北婆羅洲直轄殖民地
Crown Colony of North Borneo英語
1946–1963
北婆羅洲國旗
國旗
北婆羅洲國徽
國徽
國歌:天佑吾王
北婆羅洲的位置
地位直轄殖民地
首都亞庇
常用語言英文薩瑪-巴喬語英語Sama–Bajaw languages穆魯特語英語Murutic languages漢語杜順語英語Kadazan Dusun、沙巴馬來語
君主 
• 1946–1952
佐治六世
• 1952–1963
伊利沙伯二世
總督 
• 1946–1949
愛德華‧特溫寧英語Edward Twining
• 1959–1963
顧德
歷史時期冷戰
• 北婆羅洲成為直轄殖民地
1946年[1]7月15日
• 海龜群島(包括蘇祿卡加延英語Mapun芒西群島英語Mangsee Islands)割讓給菲律賓
1947年10月16日
• 自治
1963年8月31日[2] [3]
1963年9月16日
貨幣北婆羅洲元英語British North Borneo dollar
馬來亞和英屬婆羅洲元
前身
繼承
英國軍事管制區
北婆羅洲
納閩直轄殖民地
馬來西亞
巴拉望省
沙巴
蘇祿省
今屬於馬來西亞

領土

島嶼主權移交

1947年10月16日,根據英美過去簽署的條約,將婆羅洲東北部英國控制的七個島嶼(海龜群島英語Turtle Islands, Tawi-Tawi)與芒西群島英語Mangsee Islands一起割讓給菲律賓。[4][5]這些島嶼現在是民馬羅巴邦薩摩洛的一部分。

爭議

儘管北婆羅洲於1963年併入馬來西亞聯邦,但關於誰擁有北婆羅洲前直轄殖民地,菲律賓與馬來西亞仍存在領土存在爭議英語North Borneo dispute

1962年9月12日,在蘇祿蘇丹的遠親迪奧斯達多·馬嘉柏皋執政期間,菲律賓聲稱在北婆羅洲擁有領土,蘇祿蘇丹的繼承人罕默德·埃斯梅爾·E·基拉姆一世「割讓」了對該地區的全部主權、所有權和統治權穆給菲律賓。1963年與沙巴組成聯邦後,菲律賓與馬來西亞斷交,但之後透過馬尼拉協定非正式地部分恢復了關係。[6]

近些年,馬來西亞與所謂的蘇祿末代蘇丹的繼承人陷入了一場價值150億美元的國際爭端。[7][8]這些自封的繼承人一直與馬來西亞,就殖民時代的蘇祿蘇丹與阿爾弗雷德·登特英語Alfred Dent古斯塔夫·奧弗貝克英語Gustav Overbeck的英國商業集團於1878 年達成的協議中的付款相關的問題與馬來西亞展開法律鬥爭,該協議最終演變為北婆羅洲特許公司。根據協議,蘇丹將北婆羅洲的土地所有權授予英國,但英國需繳納租款。宣稱人堅稱該土地只是租賃的,而馬來西亞反駁該土地實際上已被割讓,一旦該地區加入馬來西亞聯邦,所有權也同時割讓。

馬來西亞繼續根據1878年協議繳納租款,直至2013年拿篤衝突。蘇祿的宣稱人向西班牙馬德里高等法院提起仲裁上訴,該法院任命貢薩洛·斯坦帕英語Gonzalo Stampa為此事的仲裁員。[9]

馬來西亞向馬德里高等法院民事和刑事法庭提起訴訟,撤銷了斯坦帕的仲裁權。然而,斯坦帕將案件移交給巴黎高等法院。2022年2月28日,斯坦帕做出有利於所謂蘇祿蘇丹後裔的裁決,並要求馬來西亞向訴訟當事人支付149.2億美元和解金。[10]該裁決最終於2023年6月被國際法院駁回。[11]

行政

 
1946年澳洲政府代表拍攝北婆羅洲兒童

北婆羅洲直轄殖民地總督(馬來語Tuan Yang Terutama Gabenor Koloni Mahkota British Borneo Utara)是英國政府北婆羅洲特許公司接管當地之後設立的職位。其由英國君主直接任命,直至1963年8月31日北婆羅洲自治和1963年9月16日馬來西亞聯邦成立。[12]馬來西亞成立後,其改為沙巴州元首,州元首由國家元首或國王任命。

姓名 接任 卸任
愛德華‧特溫寧英語Edward Twining 1946年 1948年
拉爾夫·霍恩英語Ralph Hone 1949年 1954年
羅蘭·伊芙琳·特恩布爾英語Roland Evelyn Turnbull 1954年 1959年
顧德 1960年 1963年

1950年10月,行政會議和立法會議成立,其取代了自1946年7月以來一直存在的臨時諮詢委員會。行政會議由三主要職位組成,其中有議會大臣、財政司司長及總檢察長,另外還設有兩名委任官員及四名民選官員。立法會由總督擔任主席,設有三名常住官員、九名政府委任議員及十名非政府委任議員組成。總督通常會從代表機構提出的名單中任命非官方成員。總的來說,北婆羅洲民主制度的發展比鄰國砂拉越慢很多。[13]

對於地方管理,殖民地分為四個行政區,每個行政區有一名官員負責監督,這些行政區又分另設有子及行政區。納閩島是特殊的行政區,其地區官員直接向議會大臣報告。各大區被細分多個小區,這些小區由地區輔政官員管理。大多數地區官員並非本地人,地區輔政官員大多為本地人。[13]

在每個行政區,村長負責一些次要的行政工作。村中的官員向村長報告,村長又向地區輔政官員報告。村長主持原住民法院,處理違反原住民習俗和回教法的行為。地區輔政官員也可以作為治安官行使管理權,並對法律事務擁有管理權。[13]

1951年,農村發展條例規定在農村設立地方管理機構。1952年1月1日,第一個地方管理機構在哥打毛律[註 1]成立,由地方管理機構和地方輔政官員領導。地方管理機構的成員全部由政府任命,代表哥打毛律的本地居民和當地華裔人口。隨着其他鄉村管理機構的建立,這種模式在北婆羅洲殖民地重複出現。[13]

1954年7月1日,一項關於城區政府的法令生效。其規定允許城市設立地方管理機構、地方委員會和市議會。哲斯頓山打根成為市議會區,斗湖納閩於1955年加入其中。地方議會的成員完全由總督任命,但非政府議員必須佔多數。[13]

註釋

  1. ^ 原文Kota Belud

參考文獻

  1. ^ Anthony Kirk-Greene. On Crown Service: A History of HM Colonial and Overseas Civil Services, 1837-1997. I.B.Tauris. 12 June 1999: 183–. ISBN 978-1-86064-260-9. 
  2. ^ The National Archives DO 169/254 (Constitutional issues in respect of North Borneo and Sarawak on joining the federation). The National Archives. 1961–1963 [23 April 2015]. (原始內容存檔於2018-06-15). 
  3. ^ Philip Mathews. Chronicle of Malaysia: Fifty Years of Headline News, 1963-2013. Editions Didier Millet. 28 February 2014: 15– [2020-10-02]. ISBN 978-967-10617-4-9. (原始內容存檔於2023-08-15). 
  4. ^ Charles P. Williamson. Treaty over Turtle Islands. The Telegraph. 30 July 1929 [17 May 2016]. (原始內容存檔於2016-04-20). 
  5. ^ Peter C. Richards. New Flag Over Pacific Paradise. The Sydney Morning Herald. 6 December 1947 [22 October 2015]. (原始內容存檔於2016-04-30). 
  6. ^ Samad, Paridah Abd.; Bakar, Darusalam Abu. Malaysia-Philippines Relations: The Issue of Sabah. Asian Survey. 1992, 32 (6): 554–567 [2024-04-06]. ISSN 0004-4687. JSTOR 2645160. doi:10.2307/2645160. (原始內容存檔於2023-02-13). 
  7. ^ Cruz, Arlyn dela. Heirs of Sultan of Sulu pursue Sabah claim on their own. INQUIRER.net. 2013-02-16 [2024-02-23]. (原始內容存檔於2020-04-21) (英語). 
  8. ^ Heirs to the Sultanate of Sulu v. Malaysia, Final Award, 28 Feb 2022. 2022-05-02 [2024-02-23]. (原始內容存檔於2 May 2022). 
  9. ^ The Sulu Arbitration Scam: The Biggest Attempted Fraud Case Against Malaysia Ever Perpetrated – Analysis. 9 August 2022 [2024-04-06]. (原始內容存檔於2023-08-11). 
  10. ^ Lim, Ida. 10 things about: How the alleged Sulu heirs got a US$14.9b order against Malaysia. Malay Mail. 2022-07-31 [2024-02-23]. (原始內容存檔於2024-02-23) (英語). 
  11. ^ Arbitrator Who Issued $14.9B Award Against Malaysia Indicted - Law360. www.law360.com. [2024-02-23]. (原始內容存檔於2024-04-14) (英語). 
  12. ^ Frans Welman (9 March 2017).
  13. ^ 13.0 13.1 13.2 13.3 13.4 Government of North Borneo.

參見