1990年緬甸議會選舉

緬甸曾於1990年5月27日舉行過一次議會選舉。是次選舉是自1960年來的第一次多黨的選舉。這次選舉的目的並不是要選出一個議會制政府,而是要選出一個與憲法起草委員會規模相當的議會以起草新憲法[1]

緬甸1990年議會選舉

← 1960 1990年5月27日 2010 →

緬甸議會的492個議席
  第一大黨 第二大黨 第三大黨
 
領袖 昂山素姬 吳達覺 昆吞烏
政黨 全民盟 緬甸民族團結黨 撣族民主聯盟
選前席次 0 0 0
贏得席次 392(下院) 10 (下院) 23(下院)
席次差額 392(下院) 10(下院) 23(下院)
民選得票 7,943,622 2,805,559 222,821
得票率 58.7% 21.2% 1.7%

選前緬甸總理

蘇貌
國家恢復法律和秩序委員會

選舉結果作廢

蘇貌
國家恢復法律和秩序委員會

昂山素姬領導的全國民主聯盟在是次選舉中大勝,贏得了492個議席中的392個。然而,選舉後軍方卻拒絕承認選舉結果,並通過國家恢復法律和秩序委員會繼續統治緬甸到2011年。這次選舉的投票率爲72.6%[2]

背景

8888民主運動昂山素姬領導並成立的全國民主聯盟的崛起,使得全球的媒體都把目光轉向了緬甸的政局[3]

1988年9月,由緬甸軍方控制的國家恢復法律和秩序委員會在它的一號宣告(Declaration No. 1)中確立了未來的四個目標:恢復法律和秩序、改善交通、改善人道主義狀況,以及舉行多黨制選舉[4]。同時,委員會還稱「軍方會在不久後還政於民」[4]。與此同時,有人呼籲昂山素姬進行緬甸公民與軍政府之間的對話[5]。1989年5月,政府重開參與了前一年的民主運動的大學。同時,軍政府還同意讓步,並確定會在1990年5月舉行大選。政黨的註冊也在該月開放[6]。而確切日期最終之所以定在1990年5月27日,係因27日被認爲是吉日(2+7=9,緬甸人認爲9帶有吉祥性質),且是五月的第四個週日[7]

參與政黨以及選戰

是次選舉共有93個政黨推出共2297名候選人參與角逐。每個選區選區都有2名以上的候選人參選[8]。在93個參選政黨中,有19個政黨是少數民族政黨[9]

軍政府當局希望爲其所支持的緬甸民族團結黨能在大選中獲勝[8]

昂山素姬在這次選舉中成爲奈溫很不賞識的助手盛雷音的競選對手[10]。緬甸民族團結黨的競選標誌是一捆水稻稈,全民盟的競選標誌則是一頂草帽[11]。然而,有些人把水稻稈綁到了他們的腳踝邊——這在信仰佛教的緬甸被視爲是極端無禮的行爲[11]。選舉前昂山素姬被軟禁。

在選戰進行期間,軍政當局對反對派人士施予了限制。當局希望軍政府前成員昂基(Aung Gyi)能夠領導一個脆弱的、不會對軍方權益構成威脅的聯盟。昂基在1988年因爲發表反對當局的意見而被投入監獄,但是,他批評昂山素姬,說她「被『共產分子』幕後操縱」[11]。而在選舉進行期間,前總理吳努處於被軟禁的狀態[12]。在選戰期間,當局仍然對公眾集會和政治集會施加限制,所有的政治文獻也被要求在出版之前需經過恢復法制委員會(SLORC)審查[13]。離投票日還有2天的時候,當局出乎意料地向61國的記者發放了簽證,以讓他們能夠對這次大選進行報道[8]

結果

全民盟在這次選舉中贏取了492個議席中的392個,而軍方支持的民族團結黨雖然獲得了僅次於全民盟的選票(佔總票數的21%),卻只獲得了10個議席(名列各黨中的第四位)[8]

政黨 得票 得票率 贏得席次
全國民主聯盟 7,930,841 52.5 392
緬甸民族團結黨 3,312,122 21.9 10
撣族爭取民主同盟 220,835 1.5 23
聯合民族民主黨 182,752 1.2 1
若開民族黨 157,255 1.0 11
孟族全國民主陣線 135,874 0.9 5
國家爭取人權民主黨 128,129 0.8 4
緬甸民主黨 63,387 0.4 1
民族民主黨 61,791 0.4 3
欽族爭取民主民族會 51,277 0.3 3
聯合帕歐族組織 43,214 0.3 3
阿爾坎人民民主陣線 31,620 0.3 0
聯合達努爭取民主黨 23,145 0.1 1
鉭昂全國民主聯盟 22,223 0.1 2
克耶民族團結民族會 16,580 0.1 2
拉祜族發展黨 15,794 0.1 1
克欽邦全國爭取民主代表大會 13,994 0.1 3
克密族民族團結會 12,578 0.1 1
Zomi族全國代表大會 12,372 0.1 2
卡亞邦民族民主同盟 11,664 0.1 2
納加丘陵地區進步黨 10,612 0.1 2
卡曼族全國民主聯盟 10,596 0.1 1
畢業生和往屆生民主協會 10,508 0.1 1
團結民族民主同盟 8,929 0.1 1
撣邦Kokango民主黨 7,392 0.1 1
克倫邦民族會 6,401 0 1
馬拉人民黨 592,958 3.9 1
愛國老戰友聯線 1
61個其它政黨 0
無黨籍 151,763 1.0 6
懸缺 7
廢票 1,865,918 12.3 -
總投票 15,112,524 100 492
選民總數 20,818,313 49.8
來源: Nohlen et al.

選舉結束後

最初軍政府稱他們會尊重選舉結果,只不過他們要在一部新憲法被制定出後才會交權。軍方還稱,新憲法的立法工作最多會花費2年的時間[14]。然而在選舉結果公佈後,震驚於選舉結果,軍方最後宣佈選舉無效,不少異議人士也被迫流亡。一些流亡海外的異議人士還在美國成立了緬甸聯邦國家聯合政府[15]。在選舉結束兩個月後,國家恢復法律和秩序委員會發佈1/90號命令稱他們對緬甸的統治「具有合法性」,因爲他們是「受到聯合國和其它各國政府認可的」,且「能夠阻止聯邦的分裂」[16]。委員會還要求所有政黨必須要獲得他們的認可,並且要接受1/90號命令。命令發佈後,不少異議人士都因拒絕接受軍政當局的要求而被逮捕[16]。是次選舉的「贏家」昂山素姬不但未能執政,更長期遭到多次軟禁,直至2010年才獲釋。

參考

  1. ^ Steinberg, David. Burma/Myanmar - What Everyone Needs to Know. Oxford University Press. 2010: 90–93. ISBN 978-0-19-539067-4. 
  2. ^ Nohlen, D, Grotz, F & Hartmann, C (2001) Elections in Asia: A data handbook, Volume I, p611 ISBN 0-19-924958-X
  3. ^ Reid, Robert; Grosberg, Michael. Myanmar (Burma). Lonely Planet. 2005: 35. ISBN 978-1-74059-695-4. 
  4. ^ 4.0 4.1 Guyot, James F. Myanmar in 1990: The unconsummated election. Asian Survey (University of California Press). 1991, 31 (2): 205–211. JSTOR 2644932. 
  5. ^ Ling, Bettina. Aung San Suu Kyi: standing up for democracy in Burma. Feminist Press. 1999: 62. ISBN 978-1-55861-196-2. 
  6. ^ Ling, 1999, p. 63.
  7. ^ Perry, Peter John. Myanmar (Burma) since 1962: the failure of development. Ashgate Publishing, Ltd. 2007: 43. ISBN 978-0-7546-4534-4. 
  8. ^ 8.0 8.1 8.2 8.3 Eur. Far East and Australasia 2003. Routledge. 2002: 863. ISBN 978-1-85743-133-9. 
  9. ^ Steinberg, David I. Burma, the state of Myanmar. Georgetown University Press. 2001: 46. ISBN 978-0-87840-893-1. 
  10. ^ Ludwig, Arnold M. King of the Mountain: The Nature of Political Leadership. University Press of Kentucky. 2004: 106. ISBN 978-0-8131-9068-6. 
  11. ^ 11.0 11.1 11.2 Erlanger, Steven. The Burmese Are Going to Vote; the Army Tells Them To. The New York Times. 1 April 1990 [2014-12-21]. (原始內容存檔於2020-11-17). 
  12. ^ Erlanger, Steven. Burmese Vote Today, or Do They?. The New York Times. 27 May 1990 [2014-12-21]. (原始內容存檔於2020-11-05). 
  13. ^ Ling, 1999, p. 64.
  14. ^ Anderson, Jack. Even with elections, Burma is slow to change. Kentucky New Era. 11 June 1990. 
  15. ^ Gravers, Mikael. Nationalism as political paranoia in Burma: an essay on the historical practice of power 2. Taylor & Francis. 1999: 69. ISBN 978-0-7007-0981-6. 
  16. ^ 16.0 16.1 Eur, 2003, p. 864.