欧洲联盟成员国政治制度列表

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本列表列出欧洲联盟成员国的政府体制国会。欧洲联盟(简称欧盟、EU)是由27个民主主权国组成的一个特殊超国家联盟。欧盟在1993年6月21至22日的丹麦哥本哈根欧洲理事会上,定义了其他国家加入欧盟要符合的条件,即哥本哈根标准[2]

自由之家公布2019年欧洲各国的自由程度[1]
  自由
  局部自由
  不自由
较浅色的为非欧盟国家

亦因如此,所有欧盟成员国都是经直接选举产生的民主制度,而自由之家也评定成员国属“自由”国家[1]。截至2015年,所有成员国都采用代议民主制,但因历史因素而令他们的政治制度并非一致。

君主与共和

 

欧洲目前有12个君主制国家,其中六个是欧盟成员国(比利时丹麦卢森堡荷兰西班牙瑞典),其余六个为欧盟以外(安道尔列支敦士登摩纳哥挪威英国梵蒂冈)。欧盟以内的六个君主国均为君主立宪制,君主也被立法禁止动用或按惯例英语constitutional convention (political custom)不会使用政治权力。

共和主义仅在20世纪初才开始兴起,当时只有法国是未来欧盟成员国中唯一一个共和国。另外,比利时的君主英语Monarchy of Belgium支持度相对其余欧洲国王为低,也常遭百姓质疑[5],近年尤以法兰德斯为主,而瓦隆百姓则较为支持国王[6]

政体

 

欧洲国家目前采用的政府体制有四种:第一是总统制,由总统兼任国家元首政府首脑;第二是半总统制,总统和总理分享权力;第三是议会共和制,总统是虚位元首,而总理则拥有绝大部分政治权力;第四是议会君主立宪制,该些国家没有选举产生的虚位国家元首,因此属议会制。21个实行共和制国家中,只有1个是总统共和国(  塞浦路斯)、5个是半总统共和国(  法国  立陶宛  波兰  葡萄牙  罗马尼亚)。上述六国以及8个议会共和国(  奥地利  保加利亚  克罗地亚  芬兰  爱尔兰  斯洛伐克  斯洛文尼亚)的总统都是经由普选选出,其余7个议会共和国(  爱沙尼亚  德国  希腊  匈牙利  意大利  拉脱维亚  马耳他)的总统则由国会或其他特别代议机构选出,例如德国的联邦大会

自治

 
  联盟制英语federacy

18个欧盟成员国实行单一制,即管治权大多由中央政府拥有,只有特殊或地区性议题才交由地方政府处理。至于3个推行联邦制的国家(奥地利比利时德国),中央与地方政府的权力则均等。其余6国均非上二:

国会

 

欧盟成员国的各国国会制度也非一样,可分为一院制两院制下议院上议院)。历史上欧洲大陆也有过三院制四院制,但已在欧盟成立前被解散。

拥有两个议院的主因包括:该国人口较庞大、该国是联邦制、或者该国各个地区有巨大差异而需透过两院来反映利益之别。纵使较细的国家也可能存在国内地域差异,但他们均行一院制。至于国与国之间的两院制也有不同程度的分别,当中意大利国会的两院权力完全相等而被誉为“完美两院制”,其他国家的上议院都被限制权力。

随着时间推移,部分国家开始倾向一院制,比利时国会由完美两院制缩减至实际上一院制;罗马尼亚在2009年公投通过改行一院制英语2009 Romanian parliamentary reform referendum,但截至2020年仍未改制;爱尔兰在2013年否决废除上议院英语Thirty-second Amendment of the Constitution Bill 2013;而意大利2016年反对削减参议院权力

若只计欧盟成员国的话,所有一院制议会和两院制下议院议席都是直选产生,至于上议院议席产生方法则包括直选(如波兰参议院)、间选(如奥地利联邦议会)、或非由选举产生(如斯洛文尼亚国民评议会议员来自业界团体)。

列表

政体

国家 政府 自治 君主共和 国家元首 政府首脑
  奥地利 议会 联邦 共和 联邦总统 联邦总理
  比利时 议会 联邦 君主立宪 国王 首席大臣
  保加利亚 议会 单一 共和 总统 部长主席
  克罗地亚 议会 单一 共和 共和国总统 政府主席
  塞浦路斯 总统 单一 共和 总统
  捷克 议会 单一 共和 总统 政府主席
  丹麦 议会 联盟 君主立宪 女王 国务大臣
  爱沙尼亚 议会 单一 共和 总统 顶级部长
  芬兰 议会 联盟 共和 总统 顶级部长/国务部长
  法国 半总统 联盟 共和 总统 总理
  德国 议会 联邦 共和 联邦总统 联邦总理
  希腊 议会 单一 共和 总统 总理
  匈牙利 议会 单一 共和 共和国总统 部长主席
  爱尔兰 议会 单一 共和 总统 总理
  意大利 议会 放权 共和 总统 部长会议主席
  拉脱维亚 议会 单一 共和 总统 部长主席
  立陶宛 半总统 单一 共和 总统 部长主席
  卢森堡 议会 单一 君主立宪 大公 首相
  马耳他 议会 单一 共和 总统 总理
  荷兰 议会 联盟 君主立宪 国王 大臣主席
  波兰 半总统 单一 共和 总统 部长理事会主席
  葡萄牙 半总统 单一 共和 总统 总理
  罗马尼亚 半总统 单一 共和 总统 总理
  斯洛伐克 议会 单一 共和 总统 政府主席
  斯洛文尼亚 议会 单一 共和 总统 政府主席
  西班牙 议会 放权 君主立宪 国王 政府主席
  瑞典 议会 单一 君主立宪 国王 国务大臣

国会

两院制 制度 立法机关直译全名(议员数[a]
下议院 上议院
  奥地利 两院制 奥地利议会
合院时为“联邦大会英语Federal Assembly (Austria)[9]
国民议会[9](183) 联邦议会[9](61)
  比利时 两院制(法理上)
一院制(实际上)[b]
联邦议会
合院时为“联合议院”
众议院[17][18](150) 参议院[19](60)
  保加利亚 一院制 国民议会[20](240)
  克罗地亚 一院制 克罗地亚议会(151)
  塞浦路斯 一院制 众议院[21](56)[c]
  捷克 两院制 议会
众议院[22](200) 参议院[23](81)
  丹麦 一院制 人民庭[24](179)
  爱沙尼亚 一院制 国家议会[25](101)
  芬兰 一院制[d] 芬兰议会[27](200)
  法国 两院制 议会
合院时为“代表大会英语Congress of the French Parliament[28]
国民议会[29](577) 参议院[30][31](348)
  德国 两院制 [e]
联邦议会[32](709)[f] 联邦评议会[33](69)
  希腊 一院制 希腊人议会[34](300)
  匈牙利 一院制 国民议会[35](199)
  爱尔兰 两院制 国民议会[VI]
大会[g](166) 参议院[g](60)
  意大利 两院制 议会[39][40]
众议院[41] (630) 共和国参议院[40][42] (315)[h]
  拉脱维亚 一院制 议会[43](100)
  立陶宛 一院制 议会[44](141)
  卢森堡 一院制 众议院[45][46](60)
  马耳他 一院制 众议院[47](67)[i]
  荷兰 两院制 全体阶级[48]
二院[49](150) 一院[50](75)
  波兰 两院制 国民议会
合院时为“国民大会
议会[51](460) 参议院[52](100)
  葡萄牙 一院制 共和国大会[53](230)
  罗马尼亚 两院制 议会[54]
众议院[55](329) 参议院[56](136)
  斯洛伐克 一院制 国民议会[57] (150)
  斯洛文尼亚 两院制 议会
国民议会[58](90) 国民评议会[59](40)
  西班牙 两院制 总院
众议院[60](350) 参议院[61](266)
  瑞典 一院制 国民议会[62](349)

备注

  1. ^ 截至2020年6月24日 (2020-06-24)
  2. ^ 比利时联邦制度复杂,地方议会也拥有与该区有关的联邦立法权力,包括布鲁塞尔-首都大区议会(89人的地方议会)[10][11]弗拉芒议会(124人的地方及社群议会)[12]瓦隆议会(75人的地方议会)[13][14]法语社群议会(94人的社群议会)[15]德语社群议会(25人的社群议会)[16]
  3. ^ 80席中的24席因选区位处被占领的北塞浦路斯而未能选出议员。
  4. ^ 奥兰议会亦拥有涉及奥兰自治英语Federacy行政区的立法的权力[26]
  5. ^ 德国的联邦大会类似奥地利的联邦大会英语Federal Assembly of Austria,但并非普通地上议院下议院的合体会议,而是选出德国总统。
  6. ^ 联邦议院理论上只有598席,但2017年联邦议院选举出现了32个超额议席
  7. ^ 7.0 7.1 爱尔兰两院的英文官方译名刊载爱尔兰宪法英文版本之内[36][37][38],本处的中文译名则译自英语。
  8. ^ 除了315个选举产生的议员外,也有5名终身参议员,包括同时也是官守终身参议员的在世意大利前总统,以及“在社会、科学、艺术及文学领域上有杰出爱国优异表现”而获总统委任的非官守终身参议员。在任何情况下,参议院只能有五名终身议员。
  9. ^ 众议院理论上只有65名议员,但2017年大选英语2017 Maltese general election出现了2个超额议席,以此确保得票最多的政党能够控制众议院过半数。

参考文献

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