2023年泰国众议院选举

第26屆泰國眾議院選舉

2023年泰国众议院选举泰国的一场大选,选举新一届泰国众议院。选举于2023年5月14日举行。

2023年泰国众议院选举

← 2019 2023年5月14日

500席泰国众议院议员
获得过半多数需251个席位
已登记选民52,238,594 [1]
投票率75.14%
  第一大党 第二大党 第三大党
 
候选人 披他·林乍伦拉 社德他·他威信 阿努廷
政党 前进党(承袭未来前进党[2] 为泰党 泰自豪党
上届结果 未来前进党:81席;17.63% 136席;22.29% 51席;10.50%
选前席次 45席[3] 117席 63席
赢得席次 151席 141席 71席
席次差额 70 5 20
民选得票 14,438,851 10,962,522 1,138,202
得票率 38.01% 28.86% 3.00%

  第四大党 第五大党 第六大党
 
候选人 巴威·翁素万 巴育 林明利
政党 人民国家力量党 统一泰国建国党 民主党
上届结果 116席;23.73% 新政党 53席;11.11%
选前席次 79席 2席 50席
赢得席次 40席 36席 25席
席次差额 76 36 28
民选得票 537,625 4,766,408 925,349
得票率 1.42% 12.55% 2.44%

各政党在选举区获胜地图

选前总理

巴育·占奥差
统一泰国建国党

当选总理

社德他·他威信
为泰党

67个政党参加了这次选举。大多数组织分为两个阵营:由人民力量党泰自豪党民主党组成的执政联盟,以及较小的政党,包括在人民力量党内部分裂后所成立的前任总理巴育所属的统一泰国建国党,以及以为泰党前进党为首,被视为“亲民主”的反对党。

前进党是已经解散的未来前进党的继承者,在2019年大选中表现出乎外界意料的好。由于泰国经济仍在从COVID-19 大流行中恢复,经济议题是竞选过程中的核心议题。但一些政党,尤其是前进党,也关注其他社会规范的改革,例如主张修改《侮辱王室法》、支持同性婚姻性别平权、酒精自由化等。[4]

选举背景

自2014年泰国军方发动军事政变,推翻以时任总理英叻为首的公民临时内阁以来,泰国一直由巴育·占奥差率领的全国维持和平秩序委员会统治。2016年,委员会颁布了新版宪法英语2017 Constitution of Thailand草案。在禁止民众批评宪法内容、监督公投英语2016 Thai constitutional referendum过程的情况下,新版宪法于同年获得通过。与此同时,军政府大规模搜捕批评新宪法的人士,相关人士在军方掌管的法庭中受审[5]。除此之外,表明会在公投中投下反对票的人士也遭到军政府逮捕、起诉[6]

历经多次延宕,军政府于2019年3月24日举行了新一届众议院选举。由于军政府以委任形式分配泰国上议院全部议席,并在最后一刻重新划分选区,外界认为这场选举舞弊并实质上已经被巴育政府操控[7][8]。选举结束后,军方与亲政府的人民国家力量党结成联合政府,巴育获国会选举为新一任泰国总理。

2019年6月9日,巴育开启个人第二个总理任期[9]。虽然根据当时的泰国宪法,总理任期最长八年,但是巴育总理任期的结束时间一直是争议所在,因为巴育总理任期的开始时间有多个说法[10][11][12]。直到2022年9月30日,泰国宪法法院最终裁定巴育的总理任期于2017年开始(也就是宪法修订的那一年),故巴育如果再被国会选举为新任总理,任期会在2025年结束。

到2022年底,执政的人民国家力量党内部出现矛盾,分为巴育与巴威·翁素万两派,其中翁素万被指亲近泰国最大的反对党为泰党。外界推测巴育派有望加入新成立的统一泰国建国党。另一方面,有40名来自亲政府与反对派阵营的政治人物(包括34名国会议员)离开所属政党,转而加入泰自豪党,进一步增加了泰自豪党在选举中的胜率[13]。2022年12月23日,巴育宣布加入统一泰国建国党,出任该党总理候选人[14]

大选前夕,外界盛传军政府有可能在选举前发动政变。2022年9月,内阁部长猜乌·他那甲玛努颂英语Chaiwut Thanakamanusorn警告民众不要发动示威行动,否则大选会取消[15]

2023年3月20日,离任期结束还剩三天,众议院宣告解散。[16]

选举制度

有别于上届选举,本届恢复了2017年前沿用的单一选区两票制并立制,废除了原有的比例代表制。不过,关于两票制的分配比例,本届选举将泰国众议院全部500个席位当中的400个分配给单一选区相对多数决选出(即采用领先者当选),其余100个为各党提名议席。各党提名议席由各党单独提名,选举时为另外一张选票(政党票)[17]。改革后的新选制遭到一些小党派批评,认为这样只会有利于大党,尤其是执政党人民国家力量党和在野党为泰党(两个政党都支持对选举制度进行改革),而小党的利益就会受损,包括2019年凭借比例代表制取得不俗成绩的未来前进党(现改名为前进党[18]

总理候选人

总理的选拔流程与2019年保持一致,从提前公布的候选人名单中选出。每个政党最多可以提交三名总理候选人,提交候选人的政党在众议院至少有25名议员,而总理候选人不一定是国会议员。由军政府任命的250名上议院议员会举行联席会议,共同选出新一任泰国总理。由于军政府任命的上议院议员到2024年才卸任,预计上议院会影响到本届总理选举[19]

基于上述规则,反对派阵营需要拿到376席才可以派出自己的总理候选人,尽管众议院采用的简单多数原则会让军政府派出的候选人轻易赢得总理选举。如果候选人在议会的议席少于376席,那么就会出现僵局,就有可能让不在候选人名单上的人成为总理。如果出现上述情况,一些有望在单一选区中胜选的反军政府的大党可能会采用策略性投票的方式。[20]

议席及选区的重新分配

由于循单一选区制度选出的议席名额从350个提升到400个,议席及选区都需要重新分配。2022年2月1日,选举委员会公报,截至2021年12月31日,全泰国共有66,171,439名登记选民,相当于每165,429人就有一位议员代表。具体分配情况视由组织法而定[21]

以下为泰国各府暂定的单一选区制选举议员数目:

选举议员数
曼谷府 33
呵叻府 16
孔敬府乌汶府 11
清迈府春武里府武里南府那空是贪玛叻府乌隆他尼府 10
四色菊府宋卡府 9
暖武里府黎逸府北榄府素辇府 8
猜也奔府清莱府巴吞他尼府沙功那空府素叻他尼府 7
加拉信府佛统府那空沙旺府碧差汶府玛哈沙拉堪府 6
北碧府华富里府陶公府北大年府大城府彭世洛府罗勇府叻武里府素攀武里府 5
甘烹碧府北柳府董里府那空拍侬府南邦府黎府沙拉武里府素可泰府 4
甲米府尖竹汶府春蓬府难府汶干府巴蜀府巴真府帕尧府博他仑府披集府碧武里府帕府普吉府益梭通府也拉府沙缴府达府廊开府农磨兰普府沙没沙空府程逸府 3
猜纳府那空那育府攀牙府莫达汉府夜丰颂府南奔府沙敦府红统府安纳乍伦府乌泰他尼府 2
达叻府拉廊府夜功府信武里府 1
总计 400
 
选举委员会划定的部分选区横跨了不同(如上图的曼谷第28选区),被质疑是杰利蝾螈行为。

选举委员会最终于2023年2月完成选区划定,然而新划定的选区遭到外界质疑,被诉至宪法法院,理由是委员会计算人数的时候,将非泰国公民计算在内。最终宪法法院裁定选区无效,要求委员会重新划定。重划的选区又被诉至行政法院,理由是存在杰利蝾螈行为,结果行政法院于2023年4月裁定选区有效[22]

参选政党

共有67个政党参与本次选举[23][24]

编号 政党 候选人人数泰语รายชื่อพรรคการเมืองและผู้สมัครรับเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พ.ศ. 2566 首要候选人
1
新党 10 Nattayapha Tihapanyo
2
新民主党英语New Democracy Party (Thailand) 15 Surathin Phichan
3
公平党 9 Sumitra Kaewnet
4
泰国乡镇党 14 Bancha Dechchareonsirikul
5
新社会力量党 27 Chaowarit Khajohnpongkirati
6
泰国教师为人民党泰语พรรคครูไทยเพื่อประชาชน 58 Preeda Boonpleng
7
泰自豪党 98 阿努廷·参威拉军[25]
8
国家建筑工人党 11 Manat Kosol
9
力量党泰语พรรคพลัง 13 Nattawut Wongniam
10
泰国未来党泰语พรรคอนาคตไทย 1 Prawat Tiankhunthot
11
民族党 68 万·穆罕默德·诺·玛塔英语Wan Muhamad Noor Matha
12
泰国团结党 12 Nattipong Wantawee
13
泰国胜利党泰语พรรคไทยชนะ 39 Chakrapong Chunduang
14
勇敢国家发展党 39 功·扎迪卡瓦尼英语Korn Chatikavanij
15
绿党 (泰国) 14 Pongsa Chunam
16
暹罗力量党 6 Songtham Rojanakruawan
17
平等党泰语พรรคเสมอภาค 41 Ladawan Wongsriwong
18
泰国家发展党英语Chartthaipattana Party 87 瓦拉武特·辛巴阿查英语Varawut Silpa-archa
19
泰国网络党 3 Kritsanong Suwannawong
20
改革党泰语พรรคเปลี่ยน 13 Pantawat Nakvisut
21
忠诚泰国人党英语Thai Pakdee Party 28 Warong Dechkitvikrom
22
统一泰国建国党 100 巴育·占奥差
23
泰国团结党泰语พรรคสร้างอนาคตไทย 14 Boonrawee Yomchinda
24
为国党泰语พรรคเพื่อชาติ 38 芭维拉特·提亚派拉
25
泰国团结自由党 57 社利皮苏特·德米亚威英语Sereepisuth Temeeyaves
26
民主党 98 林明利
27
新正义力量党英语New Palangdharma Party 11 Rawee Maschamadol泰语ระวี มาศฉมาดล
28
泰国推动党 27 Wittaya Inala
29
为泰党 100 贝东丹·钦那瓦
30
新选择党英语New Alternative Party (Thailand) 11 Sorasinthu Trichakrapop
31
前进党 92 披他·林乍伦拉
32
泰建泰党英语Thai Sang Thai Party 95 素达拉·杰育那攀
33
泰国第一党 23 Chamlong Phomnongdok
34
法土党 6 Korn Meedee
35
行动联盟党英语Action Coalition Party 23 Danuch Tantherdthit
36
泰国为国党泰语พรรคเพื่อชาติไทย 32 Kathathep Techadetruangkul泰语คฑาเทพ เตชะเดชเรืองกุล
37
人民国家力量党 85 巴威·翁素万
38
为泰团结力量党泰语พรรคเพื่อไทรวมพลัง 19 Wasawat Puangpornsri
39
新维度党 30 Preecha Khaikaew
40
人民进步党 17 Makiat Sornlump泰语มเกียรติ ศรลัมพ์
41
泰国道德党 14 Anothai Duangdana
42
泰国文明党英语Thai Civilized Party 21 蒙空吉·苏克辛塔拉农泰语มงคลกิตติ์ สุขสินธารานนท์
43
合作力量党 6 Adisak Fakfang
44
人民的道路党泰语พรรคราษฎร์วิถี 10 Suchart Bandasak泰语สุชาติ บรรดาศักดิ์
45
新路线党 13 Thawadet Phajitpirom
46
卡考地区维莱人党泰语พรรคถิ่นกาขาวชาววิไล 13 Lalita Siriphatranan
47
泰一起党泰语พรรครวมแผ่นดิน 30 Pipatpong Decha
48
为泰国未来党 15 Anuwat Wikaiphat
49
泰国森林保护党英语Thai Forest Conservation Party 5 Natchaphol Supattana
50
泰国人民力量党泰语พรรคพลังปวงชนไทย 14 Ek Jaddam
51
工党 (泰国)英语Commoners' Party (Thailand) 6 Kornkanok Khamta
52
国家发达党泰语พรรคชาติรุ่งเรือง 11 Pimmaithong Sakdipatpokin
53
社会力量党 14 Witoon Chalayanawin
54
手足情谊党泰语พรรคภราดรภาพ 6 Bunya Leelad
55
泰国进步党 13 Watcharapol Busamongkol
56
泰国民众党泰语พรรคประชาไทย 14 Boonyong Chansaeng
57
泰国力量党 12 Ekkawarapong Amnuaysap
58
泰国社会民主党英语Thai Social Democratic Party 5 Sawit Kaewwan泰语สาวิทย์ แก้วหวาน
59
拯救国家党 10 Nongnuch Buayai
60
新志向党英语New Aspiration Party 24 Chingchai Mongkoltham英语Chingchai Mongkoltham
61
泰国河流党 56 Sayan Intharapak
62
泰国爱国力量党 4 Pongphat Imwarin
63
泰国公民党英语Thai Citizen Party 24 Kanisorn Sommasuan
64
纱党泰语พรรคเส้นด้าย 11 Chatpan Chotchuang
65
未来进步党 22 Akkaranan Ariyasriphong
66
民主力量党 4 Poonphiphat Nilrungsi
67
泰国智慧党泰语พรรคไทยสมาร์ท 27 Kiatphum Siriphan泰语เกียรติภูมิ สิริพันธุ์

选举结果

此次选举,军方扶持的政府大败,得到的席次不及反对党的3分之1。[26]时任总理巴育所带领的统一泰国建国党仅得到36席,对其连任之路造成巨大阻碍。[27]反对党前进党以及为泰党两党共取得过半席次。

2023年

政党 区域席次 比例席次 总计
得票 % 席次 得票 % 席次
前进党 9,665,433 25.40% 112 14,438,851 38.01% 39
151 / 500
为泰党 9,340,082 24.54% 112 10,962,522 28.86% 22
141 / 500
泰自豪党 5,133,441 13.49% 68 1,138,202 3.00% 3
71 / 500
人民国家力量党 4,186,441 11.00% 39 537,625 1.42% 1
40 / 500
统一泰国建国党 3,607,575 9.48% 23 4,766,408 12.55% 13
36 / 500
民主党 2,278,857 5.99% 22 925,349 2.44% 3
25 / 500
泰国家发展党英语Chartthaipattana Party 585,205 1.54% 9 192,497 0.51% 1
10 / 500
民族党 334,051 0.88% 7 602,645 1.59% 2
9 / 500
泰建泰党英语Thai Sang Thai Party 872,893 2.29% 5 340,178 0.90% 1
6 / 500
勇敢国家发展党 297,946 0.78% 1 212,676 0.56% 1
2 / 500
为泰团结力量党泰语พรรคเพื่อไทรวมพลัง 94,345 0.25% 2 66,830 0.18% 0
2 / 500
泰国团结自由党 277,007 0.73% 0 351,376 0.92% 1
1 / 500
新民主党英语New Democracy Party (Thailand) 13,583 0.04% 0 273,428 0.72% 1
1 / 500
新党泰语พรรคใหม่ 1,365 0.00% 0 249,731 0.66% 1
1 / 500
泰国乡镇党泰语พรรคท้องที่ไทย 1,202 0.00% 0 201,411 0.53% 1
1 / 500
新社会力量党泰语พรรคพลังสังคมใหม่ 20,353 0.05% 0 177,379 0.47% 1
1 / 500
公平党泰语พรรคเป็นธรรม 20,353 0.05% 0 184,817 0.49% 1
1 / 500
泰国教师为人民党泰语พรรคครูไทยเพื่อประชาชน 4,464 0.01% 0 175,182 0.46% 1
1 / 500
其余无席次小党合计 466,179 1.22% 0 1,708,139 4.46% 0
0 / 500
以上皆非 866,885 2.28% 482,303 1.27%
总计 38,056,960 100.00% 400 37,987,549 100.00% 100 500
有效选票 38,056,960 96.31% 37,987,549 96.18%
无效选票及白票 1,457,899 3.69% 1,509,836 3.82%
选票合计 39,514,859 100.00% 39,497,385 100.00%
登记选民/投票率 52,238,594 75.64% 52,238,594 75.61%
来源:选举委员会[28]

政府组建

前进党组阁

在选举前泰国军方已表示不会发动政变干涉选举结果。[29]5月14日的开票结果显示,反对党前进党以及为泰党两党共取得过半席次。前进党总理候选人披他·林乍伦拉受访时称,将可能与为泰党组成联合政府,[30]但为泰党总理候选人贝东丹·钦那瓦则认为讨论结盟还为时过早。[26]

5月15日,披他·林乍伦拉以准总理身份邀请为泰党、泰国国民党、泰建泰党英语Thai Sang Thai Party泰国团结自由党、公平党5个政党参与组建内阁,[31]寻求成立不受军方干预的大联合政府,为泰党对此表达支持。[32]隔日,新社会力量党泰语พรรคพลังสังคมใหม่党魁Chaowarit Khajohnpongkirati接获前进党邀请,表达加入披他联合政府的意愿。[33]5月18日,披他宣布将和为泰党与民族党、泰建泰党、泰国团结自由党、公平党、新社会力量党以及为泰团结力量党组成联合政府。[34]

泰国总理依宪法由上议院250席(全为军方委任)与众议院500席共同选出,若上议院悉数支持军方人选,意味着非军方阵营必须在众议院取得376席才能在总理选举中获胜,在披他目前仅确定取得313名众议员支持的现况下,[注 1]在众议院坐拥70席、立场摇摆的第三大党泰自豪党遂成为决定军方继续执政或披他当选总理的“关键少数”,[35]但泰自豪党表示不会支持主张修改《侮辱王室法》的政党或总理候选人。[34]

除了总理的投票外,民众还担心前进党可能被法院解散——这与其前身未来前进党的命运相同。披他还被指控拥有iTV的股份,这可能会导致他的议员资格被取消,因为泰国宪法禁止媒体股东参加大选。[36]选举结束后,前进党和为泰党就众议院议长席位发生了冲突,一些为泰党的支持者也敦促为泰党与前进党领导的联盟保持距离,但他们仍支持前进党担任总理,不过做为第二大党,必须让前进党意识到他们需要为泰党的支持。[37]

6月20日,泰国选举委员会正式批准此次选举结果。众议院须于15日内召开会议并选出众议院议长。[38]7月4日,未来前进党与为泰党达成共识,推举民族党党魁汪穆罕默德诺·玛塔英语Wan Muhamad Noor Matha担任众议院议长,他是唯一一名议长候选人,而候选人需王室批准。[39]

7月13日,泰国国会开始投票选出新首相。同日,新任下议院议长汪穆罕默德诺宣布,披他获312名国会议员支持,是唯一的首相候选人。[40]其后披他在当天举行众议院参议院的投票中共获得324票赞成、182票反对、199票弃权,较其目标相差51票,未能取得简单多数票成为总理,而军方委任的参议院当中仅有13人投票支持披他[41]。国会将于19日再次投票,若披他再次落败,他将把机会让与为泰党。[42]

就披他拥有iTV股份一事,选举委员会于7月12日表示应撤销披他众议员身份,并将该决议交予宪法法庭裁决。19日,宪法法庭宣布受理该决议,并即刻暂停披他的众议员身份直到裁决出炉。披他仍能担任总理候选人,但失去投票资格[43]。在票选总理前,部分议员主张根据议事规则,同一个议案如果表决没通过,在同一个会期就不能再提出。国会为此进行辩论,在傍晚投票决议,在开出的715票中,394票反对,确定披他无法再次竞逐总理大位。为泰党党魁称,将再次讨论联盟走向及提名总理候选人。[44]部分前进党议员及学者认为该表决违宪,故向监察员陈情,监察员将该案送到宪法法庭裁决。故汪穆罕默德诺称将暂停预定在27日进行的第3次总理投票。[45]

为泰党组阁

8月2日,为泰党宣布计划组建一个将前进党排除在外的联合政府,并提名地产大亨社德他·他威信担任总理。[46]但因宪法法庭仍在审查披他的陈情案,故延至8月4日举行的总理投票再度延后。8月8日,为泰党宣布与泰自豪党结盟,[47]并于隔日宣布与民族党、泰自由党、新社会力量党及为泰团结力量党、泰地方党、勇敢国家发展党组成八党联盟[48],其中包括许多保守派政党,他们拒绝支持修改冒犯君主罪相关的法律,八党联盟总共有238名议员,虽然比最初的前进党联盟少,但被认为更有利于控制参议院的保守派军方,可以获得更多军方参议员支持。[49]

8月16日,宪法法庭驳回了重新提名披他的请愿,为新一轮总理投票开绿灯。[50]21日,为泰党宣布扩大政党联盟,组成有314名国会议员的11党联盟寻求组阁。[51]仅管为泰党与亲军方政党的联盟在许多选民中引起争议,其中为泰党的一些支持者,因为其领导人曾在选举前承诺不会与亲军方政党合作,[52]然而8月22日,泰国国会举行第三次总理选举,以为泰党为首的11党联盟共同提名的总理候选人社德他·他威信依然获得482票支持,正式当选成为泰国总理。[53][54]同日流亡15年的为泰党前总理达信归国,并开始服刑八年。[55]

注释

  1. ^ 包含前进党152席、为泰党141席、泰国民族党9席、泰建泰党6席、为泰团结力量党2席、泰国团结自由党1席、公平党1席、新社会力量党1席

参考资料

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  3. ^ เปิดตัวเลขจำนวน ส.ส.ในสภาฯ คงเหลือ 429 คน พรรคเพื่อไทยสูงสุด 117 คน. www.thairath.co.th. 2023-02-07 [2023-05-09]. (原始内容存档于2023-03-15) (泰语). 
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  7. ^ Thai Senate to be appointed at junta's behest. Nikkei Asia. [2022-03-18]. (原始内容存档于2022-03-18) (英国英语). 
  8. ^ Rojanaphruk, Pravit; Writer, Senior Staff. Parties Fume Over New 'Gerrymandered' Electoral Map. Khaosod English. 2018-11-30 [2022-03-17]. (原始内容存档于2022-06-05) (美国英语). 
  9. ^ Prayut counts on his allies. Bangkok Post. [2022-03-18]. 
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