澳门协和医院
此条目讲述澳门处于施工或详细规划阶段的工程。 |  |
澳门协和医院（葡萄牙语：Hospital Macau Union，英语：Macau Union Hospital），工程名称为离岛医疗综合体（葡萄牙语：Complexo de Cuidados de Saúde das Ilhas，英语：The lslands Healthcare Complex），正式名称为离岛医疗综合体北京协和医院澳门医学中心（葡萄牙语：Complexo de Cuidados de Saúde das Ilhas — Centro Médico de Macau do Peking Union Medical College Hospital，英语：The Islands Healthcare Complex — Macao Medical Center of Peking Union Medical College Hospital），简称离岛医院（葡萄牙语：Hospital das Ilhas，英语：Islands Hospital），位于路氹离岛医院大马路，占地约77,500平方米，建筑面积约为320,000平方米。该医院于2023年12月20日试业，2024年9月16日正式运营[1]。该医院由北京协和医院营运及管理。同时亦有相应的法例，在该法例下成立专责机构跟进和监督。
| 澳门协和医院 Hospital Macau Union | |
|---|---|
| 澳门特别行政区政府卫生局 北京协和医院 Macau Union Hospital | |
 | |
 正在建设的澳门协和医院（2023年1月） | |
| 基本信息 | |
| 全称 | 离岛医疗综合体北京协和医院澳门医学中心 |
| 地址 |  澳门路氹离岛医院大马路 |
| 坐标 | 22°08′10″N 113°33′55″E / 22.13621°N 113.56538°E |
| 组织结构 | |
| 医保系统 | 公立医院 |
| 经营性质 | 政府医院 |
| 医院类型 | 护理学院、康复医院 |
| 医疗服务 | |
| 急诊室 | 有，仁伯爵综合医院离岛急诊站 |
| 直升机坪 | 无 |
| 床位数 | 1,100张 |
| 历史 | |
| 建立时间 | 2023年12月20日（试业） 2024年9月16日（正式运营） |
| 联系方式 | |
| 网站 | www |
| 地图 | |
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| 离岛医疗综合体北京协和医院澳门医学中心 Complexo de Cuidados de Saúde das Ilhas – Centro Médico de Macau do Peking Union Medical College Hospital | |
|---|---|
| 澳门特别行政区政府机构 | |
| |
| 院长 | 吴文铭 |
| 副院长 | 李伟成、李莉、李君 |
| 职位等同副院长级别的人员 | 曹国希、沈宁 |
| 部门资讯 | |
| 成立年份 | 2023年 |
| 所属部门 | 社会文化司 |
| 总部 | 澳门路氹区离岛医院大马路北京协和医院澳门医学中心 |
| 联络资讯 | |
| 网站 | https://www.cmm-pumch.gov.mo/ |
历史
2010年，特区政府落实在路氹连贯公路石排湾水库侧，填土五万平方米，兴建离岛医疗卫生综合设施，首阶段将耗资约四亿澳门元兴建急症医院，2011年底施工，争取2014年内落成。[2]
2011年，卫生局推出《完善医疗系统建设方案》，计划兴建离岛医疗综合体，并分三期兴建。
2012年，政府发表《医疗设施兴建之阶段性进度报告》，决定把原先公布三期的方案，将2014年第一期和2017年第二期，合并为一期工程，预计于2017年底完成，原来第三期工程则预计于2019年完成。[3]
2015年1月，政府表示考虑到综合医院的运作需要化验等设施支援配合，中央化验大楼及员工宿舍大楼将由原来第二期工程提前至第一期工程，康复医院则仍然为第二期工程。第一期预计于2017年底落成并投入运作，第二期则2019年底落成。[4]
2015年5月，政府表示离岛医院总体是一个整体，未来可能合并将两期以一期来建造，争取2018、2019年落成。[5]
2016年，离岛医院总体第一期的桩基础建造工程大约完成，并即将进行上盖工程，预计2019年5月21日落成。
2019年3月21日澳门建设发展办公室公布离岛医疗综合体主体建造工程招标结果，工程由中国建筑工程（香港）有限公司／中国建筑工程（澳门）有限公司／有利建筑有限公司联营投得，工程包括兴建综合医院，辅助设施大楼，综合服务行政大楼三栋建筑物，三栋大楼的座地面积约为23200平方米，总建筑面积约为276500平方米，以及相关道路及基建设施等，工程造价73.22亿澳门元，施工期838工作天
2019年12月3日，建设发展办公室为“离岛医疗综合体 –中央化验大楼建造工程”进行公开招标[6]。
2020年2月5日，因为2019冠状病毒病澳门疫情，建设发展办公室宣布延后“离岛医疗综合体 –中央化验大楼建造工程”公开招标竞投的递交标书及公开开标日期[7]。
2020年2月26日，建设发展办公室宣布“离岛医疗综合体-中央化验大楼建造工程”公开招标的递交标书的截止日期改为2020年3月10日下午05:00，公开开标日期为2020年3月11日上午09:30[8]。
2021年9月15日，澳门特别行政区政府卫生局举行记者招待会公布优化离岛医院医疗服务模式研究。报告由香港大学医学院撰写。报告提出四种可行的营运、管理和服务模式建议，并建议采用公私合营管理离岛医院。并预料医院于2023年落成启用，合共提供1,100张病床。[9]
2021年10月27日，离岛医院筹设工作组宣布，澳门特别行政区政府将与北京协和医院合作，负责离岛医院的营运管理及提供服务。[10] 工作组表示，今次合作需要有立法基础，未来特区政府将就此制订相应法例，并成立专责机构，跟进将来离岛医疗综合体的营运、管理和服务。工作组预料，离岛综合医院将于2023年第四季开始提供部分医疗服务。同时表示，特区政府正准备制作本地医疗服务计划，以便更好地规划本地医疗资源分配运用，相信稍后会公布规划内容。[11]
2021年12月3日，运输工务司司长罗立文出席立法会运输工务领域2022年财政年度施政方针辩论引介离岛医疗综合体主体工程将于2022年底基本完成。[12]
2022年8月8日，行政长官批示，于该综合体内设立北京协和医院澳门医学中心／澳门医院策略发展委员会，协助特区政府推进新医院各项筹备工作，并与内地公共实体或机构联络及技术对接。委员会由8名委员组成，当中一半是国家卫健委推荐的内地委员，属医院管理范畴的专家或专业人士，其中1人任委员会主席。新医院的筹备办公室（北京协和医院澳门医学中心／澳门医院筹备办公室）同时设立，负责制定新医院的组织架构设置、管理及运作机制、分阶段启用计划、人员制度、跟进采购工作，以及推动专项立法工作。委员会及筹备办公室均直属社会文化司司长，存续期至明年底，并可续期。[13]
2022年11月16日，行政长官贺一诚列席立法会全体会议，就新一年度施政报告内容回答议员提问。其中直选议员黄洁贞提出未来离岛医院如何带动本地医疗机构发展及作为大健康产业的基础。贺指出综合体将于2023年分阶段投入使用，初步计划设有肿瘤治疗中心、心臓科、移植中心、生殖医学、医学美容等，希望未来全部疑难重症也可在本澳解决，减少因送外就医导致病患家人外出照顾不便，离岛医院的服务不会和山顶医院或镜湖医院有好多重复，不交叉重叠；并着重发展本地大健康产业，结合超级医院和未来民间疗养设施[14]。
2022年12月16日，主体工程包括建造综合医院大楼（门诊及急诊）、辅助设施大楼、综合服务行政大楼以及相关道路及基建设施等竣工，总建筑面积约27.65万平方米。急诊大楼的调整工程预计于2023年1月下旬及中央化验楼预计在2023年上半年落成后，离岛医疗综合体第一期工程将全部完成[15]。
2022年12月30日，澳门特别行政区行政会完成讨论《离岛医疗综合体北京协和医院澳门医学中心管理制度》法律草案，订定营运、人事及财务管理等方面规范，以配合医疗政策和发展医疗旅游、大健康产业的施政方向。法案将送交立法会审议，并订定医学中心属公立医疗机构，提供医疗卫生服务、开展专科医学教育及医学研究、促进澳门医疗系统发展，并以“国家区域医疗中心”为发展目标等。营运管理方面，北京协和医院负责营运及管理，透过品牌和技术与特区政府合作，受社会文化司司长监督。设立策略发展委员会作为医学中心的最高决策机关[16]。
2023年1月16日，澳门立法会一般性通过《离岛医疗综合体北京协和医院澳门医学中心管理制度》法律草案[17]。当中医学中心定位为公立医疗机构，一半采用山顶医院模式运作，另一半为私营服务，例如医学美容，所得的收入会补贴公营医疗，减少政府支出，医学中心初期的预算开支一定较山顶医院少。收费方面会维持现有免费机制，经卫生局转介的居民仍可免费就诊，同时鼓励本地和外地居民利用医保接受私营医疗服务[18]。
2023年1月，急诊大楼调整工程竣工，该工程配合卫生局和北京协和医院的要求，修改调整急诊大楼6楼至10楼的内部建筑设计，总建筑面积约10,325平方米，施工期171工作天，造价2.9亿元。调整工程因受COVID-19疫情影响而延后15天[19]。
2023年3月25日，社会文化司司长欧阳瑜表示，离岛医疗综合体大部分工程已竣工，现正进行验收和大型设备安装工作，预料2023年底分阶段投入使用。另外计划开展首阶段招聘工作，招聘约10至20名涉及法律、电脑、文员等类别的本地人员。首阶段将率先启用肿瘤治疗中心，因现时较多肿瘤病人需送外就医。另外，位于科大的离岛急诊站亦将搬迁至离岛医疗综合体，体检中心也在部署中[20]。
2023年7月25日，离岛医疗综合体-康复医院大楼建造工程举行公开开标，共收到一份标书投标，工期预计为1,020个工作天。而康复医院大楼工程作为澳门协和医院第二期第一个项目，楼高15层及地库两层，总建筑面积约为44,400平方米。毗邻中央化骏楼，大楼座地面积约为3,200平方米，分别设三条行人天桥连接综合医院大楼及一条行人天桥接往公共巴士站[21]。
2023年10月16日，澳门特别行政区政府与北京协和医院在北京市举行签约仪式，双方签署离岛医疗综合体北京协和医院澳门医学中心的运营合作协议，北京协和医院院长张抒扬致辞时称新医院由2023年12月20日起试开业，2024年9月16日协和院庆日时正式运营[22]。
2023年12月20日，离岛医疗综合体北京协和医院澳门医学中心举行试营运仪式，由澳门特别行政区行政长官贺一诚主持，多名本地、澳门中联办、外交部驻澳特派员公署及国家卫健委等官员出席仪式[23]。
2023年12月21日，仁伯爵综合医院离岛急诊站正式搬迁至澳门协和医院综合医院大楼地面层，于当天10时起投入运作，24小时提供急诊服务，运作模式与原离岛急诊站相同，届时位于科大医院地面层内的离岛急诊站将暂停挂号，在完成处理现场已挂号的就诊者后，正式停运[24][25]。
2024年8月9日，澳门大学与离岛医疗综合体北京协和医院澳门医学中心签署《共建澳门大学—澳门协和医院联合临床医学研究中心合作框架协议》，并举行“澳门大学—澳门协和医院联合临床医学研究中心”揭牌仪式。中心将积极推动生物医学、临床医学、疑难重症、中医药及大健康等领域的创新性研究，共同培养临床医学等领域的专业人才[26]。
工程进度
桩基础工程
| 工程内容 | 动工日期 | 预计完工 | 目前进度 | 工程单位 | 备注 | 造价（澳门币） |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 离岛医疗综合体地基处理工程 | 2014年4月14日 | 2015年12月5日 | 已完成 | 中国路桥工程有限责任公司 | $70,860,000.00 | |
| 离岛医疗综合体——护理学院桩基础工程 | 2015年6月12日 | 2016年2月4日 | 已完成 | 中国建筑工程（澳门）有限公司 | $64,880,000.00 | |
| 离岛医疗综合体——员工宿舍大楼桩基础工程 | 2015年6月11日 | 2016年2月4日 | 已完成 | |||
| 离岛医疗综合体——中央化验大楼桩基础工程 | 2016年11月18日 | 2017年11月15日 | 已完成 | |||
| 离岛医疗综合体——辅助设施大楼桩基础工程 | 2015年12月7日 | 2017年1月23日 | 已完成 | |||
| 离岛医疗综合体——综合服务行政大楼桩基础工程 | 2015年12月4日 | 2017年4月12日 | 已完成 | |||
| 离岛医疗综合体——综合医院大楼桩基础工程 | 2015年12月7日 | 2017年1月23日 | 已完成 | |||
| $177,120,000.00 | ||||||
上盖工程
| 工程内容 | 动工日期 | 预计完工 | 目前进度 | 工程单位 | 备注 | 造价 （澳门币） |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 离岛医疗综合体– 护理学院上盖工程 |
2017年5月15日 | 2019年9月21日 | 已完成 | 中国土木工程（澳门）有限公司／ 通利建筑置业工程有限公司合作经营 |
||
| 离岛医疗综合体– 主体建造工程 |
2019年10月 | 2022年12月 | 已完成 | 中国建筑工程(香港)有限公司 /中国建筑工程(澳门)有限公司 / 有利建筑有限公司合作经营 | ||
| 离岛医疗综合体– 员工宿舍大楼建造工程 |
2019年12月 | 2022年9月 | 已完成 | 三友建筑置业有限公司 | ||
| 离岛医疗综合体– 中央化验大楼建造工程 |
2020年8月 | 2023年4月 | 已完成 | 中国建筑工程(香港)有限公司 /中国建筑工程(澳门)有限公司 / 有利建筑有限公司合作经营 | ||
| 离岛医疗综合体– 调整急诊大楼工程 |
2022年6月 | 2023年1月 | 已完成 | 中国建筑工程(香港)有限公司 /中国建筑工程(澳门)有限公司 / 有利建筑有限公司合作经营 | ||
| 离岛医疗综合体– 康复医院大楼建造工程 |
2023年12月 | 2027年4月 | 进行中 | 中国建筑工程(澳门)有限公司/中国建筑工程(香港)有限公司澳门分公司 |
其他
| 内容 | 单位 | 备注 | 合同价格（澳门币） |
|---|---|---|---|
| 向卫生局兴建离岛医院首阶段提供技术顾问服务 | 新工（澳门）有限公司 | $10,640,000.00 | |
| 向卫生局离岛医疗综合体放射治疗中心提供顾问服务 | 香港养和医院 | $12,772,000.00 | |
| 向卫生局就离岛医疗综合体设计提供顾问服务 | HKS设计有限公司 | $27,605,264.00 | |
| 离岛医疗综合体设计服务 | 黄如楷建筑设计有限公司 | $235,559,000.00 | |
| 离岛医疗综合体地基处理工程——监察 | 卢梁建筑工程设计顾问有限公司 | $4,883,112.00 | |
| $291,459,376.00 | |||
主要设施
作为澳门首个大规模医疗综合体，位于路氹连贯公路旁、路环石排湾水库东北侧，占地面积约 7.6 万平方米，总建筑面积约 43 万平方米，拥有手术室 26 间，离岛康复医院建成后，规划病床逾1,000 张。医院建筑群包括综合医院大楼、辅助设施大楼、员工宿舍大楼、综合服务行政大楼、中央化验大楼等[29]。
第一期工程
综合医院大楼
| 楼层 | 住院大楼 | 急诊大楼 |
|---|---|---|
| 16F | 预留发展 | |
| 15F | 骨髓移植中心、皮肤科病房、眼科病房、耳鼻喉科病房、口腔科病房、VIP病房 | |
| 14F | 肺功能科病房、肾科病房 | |
| 13F | 内科病房 | |
| 12F | 普通外科病房 | |
| 11F | ||
| 10F | 机电层 | 羁留病房 |
| 9F | 儿科病房、肿瘤科病房 | 病房 |
| 8F | 新生儿深切治疗部、产房 | |
| 7F | 妇科病房、产科病房 | |
| 6F | 心血管深切治疗部、心血管病房 | |
| 5F | 深切治疗部 | 生殖医学中心 |
| 4F | 员工餐厅、机电房 | |
| 3F | 手术室、肺科门诊、内科门诊、皮肤科门诊、普通科门诊 | |
| 2F | 小型手术室、内镜室、造影室、心脏科门诊、泌尿科门诊、外科门诊、耳鼻喉科门诊、口腔科门诊、血液科门诊 | |
| 1F | 门诊医院大堂、肾科门诊、透析中心、儿科门诊、骨科门诊、妇产科中心、神经科学中心、眼科中心、抽血区、行人天桥（往辅助设施大楼、综合服务行政大楼、轻轨协和医院站） | |
| RC | 离岛急诊站、影像科 | |
| CV1 夹层 |
机电层 | |
| CV1 | 肿瘤中心、中央药房、分流站、影像科 | |
| CV2 | 放射治疗中心（螺旋放射治疗、射波刀、直线加速器）、中央消毒中心、员工停车场 | |
辅助设施大楼
- 医院行政辨公室
- 卫生局辨公室
- 仓库
护理学院
- 培训专业医疗人员
- 教学设施
- 图书馆
- 医疗理疗
- 学生宿舍
员工宿舍大楼
综合服务行政大楼
- 公众停车场
- 员工停车场
- 医院行政辨公室
- 卫生局辨公室
- 药监局辨公室
- 疾病预防及控制中心
- 紧急应变指挥中心
中央化验大楼
- 殓房
- 捐血中心
- 公共卫生化验所
- 临床病理科
第二期工程
康复医院
- 提供300张康复治疗病床
- 提供康复理疗诊治与治疗
- 协助病人返回社区
工程相片
护理学院
-
2019年1月
综合医院大楼
交通配套
巴士
- C700 澳门镜湖护理学院（Instituto de Enfermagem Kiang Wu de Macau）
- 路线：25B
- T386 莲花路／莲花圆形地-2（Est. F. de Lotus／Routunda F. de Lotus-2）
- 路线：59
轻轨
公共停车场
位于医院综合服务行政大楼内设有“澳门协和医院公共停车场”，于2023年12月19日10时起对外开放使用，停车场楼层分布于地库一层至地库三层、地面层、地面夹层，以及一楼和二楼，出入口均设于连接离岛医院大马路的内部道路，设有590个轻型汽车泊车位及480个摩托车泊车位。停车场暂时提供4种收费模式，包括现金支付、澳门通、MPay及银联闪付卡电子收费系统。收费方面，轻型汽车日间（上午8时至晚上8时前）每小时或不足1小时8元，夜间（晚上8时至翌日上午8时前）4元；摩托车日间每小时或不足1小时3元，夜间1.5元[31]。
工业期间争议及事故
工业意外
2017年8月26日，一名工人从天秤趺下重伤，送院后证实不治。死者为男性，约三十岁，其身上并无任何身份证明文件，身份尚待查证。案件无可疑。事发在当日傍晚六时许，有地盘工人听得巨响，后发现一名男子倒卧地上。怀疑由地盘天秤堕下，消防救护员接报到场送医院，经抢救无效证实死亡。[32]
劳资纠纷
2021年11月6日，离岛医院有地盘发生劳资纠纷，其中一名男性中国大陆外地雇员在地盘的竹棚危坐，经司法警察局谈判专家谈判和消防局戒备下该名外雇已返回安全地方。经了解，当中主要涉及不获续期问题。当局人员向劳资双方解释其劳动权益及相关法律规定。并将继续跟进有关事宜，以保障雇员合法劳动权益。[33]
参考文献
- ^ 北京協和醫院澳醫學中心12月20日試業. 澳广视. [2023-10-16].
- ^ 離島醫院選址近澳門蛋. 澳门日报. 2010年2月26日. （原始内容存档于2010年3月1日）.
- ^ 新闻局. 醫療設施興建之階段性進度報告 (HTML). 新闻局. 2012年5月14日. （原始内容存档于2020年3月12日） （中文（繁体））.
- ^ 卫生局. 衛生局公佈離島醫療綜合體及其他醫療設施興建進度 (HTML). 新闻局. 2015年1月23日. （原始内容存档于2020年3月12日） （中文（繁体））.
- ^ 離島醫院再改建造方案延至2019落成. 市民日报. 2015年6月1日. （原始内容存档于2015年7月3日）.
- ^ 建设发展办公室. 公告-「離島醫療綜合體 –中央化驗大樓建造工程」-公開招標 (pdf). [2020-03-12]. （原始内容存档 (PDF)于2020-03-12） （中文（繁体））.
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- ^ 建设发展办公室. 「離島醫療綜合體-中央化驗大樓建造工程」的公開招標 - 遞交標書更改期限 (HTML). www.gdi.gov.mo. 2020-02-26 [2020-03-12]. （原始内容存档于2020-03-12） （中文（繁体））.
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- ^ 建築外僱不獲續期危坐地盤 勞工局籲理性解決勞資爭議. 力报. [2021-11-06]. （原始内容存档于2021-11-07）.