政府山保育争议事件

政府山保育争议事件是指2010年至2012年期间香港政府有意将位于政府山中区政府合署西座拆卸重建所引起的保育争议事件。

中区政府合署西座

背景

2006年,香港政府公布添马舰发展工程,提出把现时位于中环下亚厘毕道香港特别行政区政府总部的各办公室大楼迁至添马舰,落实于2011年暑假至年底期间正式搬到添马舰政府总部大楼。[1]随著香港特别行政区政府特首曾荫权在2009-10年度《施政报告》提出“保育中环”[2]政府山一带地域的重要建筑群被计划进行绿化和发展,中区政府合署建筑群成为八个中环保育项目之一,2010年,政府提出政府山一带的保育计划引来了香港社会的回响。

方案

发展局规划署于2010年9月17日公布中区政府合署建筑群保育计划,主要会保留相连的政府总部中座和东座大楼,西座则改建为商业及休憩用途,保育计划提出将西座大楼的东部重建作6800平方米的公共休憩用地,西端则兴建一幢商业大厦,包括甲级写字楼购物设施,商业大厦提供约42000平方米的总楼面面积[3][4]

政府指出经过英国建筑师事务所及历史建筑顾问于2009年进行的《中区政府合署历史及建筑价值审评》[5],认为西部大楼的历史价值及建筑特色较低,因此决定改建西部大楼。改建后公众休憩用地将使中区政府合署用地回复现有中座、东座和西座三幢大楼仍未兴建前的旧观,将绿化带由香港礼宾府向下延伸至雪厂街炮台里。而新商业大厦面向皇后大道中及雪厂街的低层部分,将采用绿化外墙和平台的设计概念,延伸炮台里的翠绿,大厦主水平基准上150米的最高高度,较附近大部分建筑物为低。[6]而改建后的中区政府合署将会继续保留作为中西区文物区内景点之一。

坊间回应

支持

支持香港政府提出保留政府总部中、东座而改建西座为商业大厦和休憩用地的人士,认为由于现时核心写字楼供应严重落后于需求,根据房地产顾问公司高纬环球发表的2010年第4季研究报告,香港中环甲级写字楼平均每月呎租达到110.3元水平[7]香港政府兴建的计划可解决中环区甲级商厦不足,控制中环地区商业大厦的租金水平,加快金融业的发展,可为香港带来更多的就业机会。一度强烈要求保育人士让步,鼓励香港政府尽快落实方案。[8]

反对

 
有反对人士于2011年的七一游行高举“不卖政府山”的示威口号

香港政府提出建议方案后,多个环保团体政党及学者大力反对,其中:

公民党民意调查

2011年2月8日,公民党公布于2011年1月19日至2月2日期间向香港市民进行随机抽样电话调查,以了解香港社会对计划的意见。调查中总共访问了1,130位公众人士,结果显示73%受访者认为政府山应该保留作为公共用途,13%受访者认为应该更改为商业用途的;61%受访者认为保育整个政府山历史遗址的原整性,13%受访者认为应为商界提供甲级写字楼。[17]公民党要求政府保育政府山。

结果

2012年6月,西座被暂定评级为二级历史建筑(具特别价值而须有选择性地予以保存),其后古物谘询委员会就暂定评级进行谘询,接获94%意见希望将整座政府山列为古迹。

2012年12月,香港政府决定放弃将西座拆卸及重新兴建的计划,并且决定将整座政府山建筑群保留,移交予律政司及法律相关的非政府组织使用。

2012年12月17日早上,在古物谘询委员会会议[18][19][20],有12名委员支持将西座列为一级建筑,8人支持将西座列为二级建筑[21],两人放弃投票[22][23][24]。主席陈智思表示,委员可能因为受到公众意见影响[25][26][25][27][28][29][30]

注释

  1. ^ 政府部门料暑假起迁入新大楼页面存档备份,存于互联网档案馆) 《明报》, 2011年1月25日。
  2. ^ 2009-2010年施政报告内容页面存档备份,存于互联网档案馆) - “保育中环”
  3. ^ 中区政府合署保育建议方案 互联网档案馆存档,存档日期2010-09-24., 发展局
  4. ^ 中区政府合署概念总纲发展蓝图页面存档备份,存于互联网档案馆), 发展局
  5. ^ 中区政府合署建筑群文物保育研究页面存档备份,存于互联网档案馆), 香港古物古迹办事处
  6. ^ 中区政府合署保育建议方案规划及概念 互联网档案馆存档,存档日期2010-09-24., 发展局
  7. ^ 港写字楼租金[失效链接] 全球最贵, 《明报》, 2011年2月7日
  8. ^ 政府应排除万难 解决甲级商厦不足页面存档备份,存于互联网档案馆), 《明报》, 2011年2月7日
  9. ^ 十六团体反对 促做考古调查 拆“政府山”谘询延至年底页面存档备份,存于互联网档案馆), 《星岛日报》, 2010年11月24日
  10. ^ 公共专业联盟批评售政府山页面存档备份,存于互联网档案馆), 《明报》, 2010年12月9日。
  11. ^ 政府总部西座拆卸建商场红湾半岛拆楼事件翻版 增加堆填区负担页面存档备份,存于互联网档案馆), “环保触觉”新闻稿, 2010年12月29日
  12. ^ 政府山变地产山 团体批破坏历史页面存档备份,存于互联网档案馆), 《都市日报》, 2011年2月21日
  13. ^ 改建政府山 前高官斥铲走香港的根页面存档备份,存于互联网档案馆), 《太阳报》, 2010年11月19日
  14. ^ 七十年代不一样的政府山:访问莫昭如页面存档备份,存于互联网档案馆), 香港独立媒体, 2011年2月12日
  15. ^ 黎广德:政府山变“地产山”疑点重重页面存档备份,存于互联网档案馆), 公共专业联盟, 2010年10月27日
  16. ^ 政府山关注组成立页面存档备份,存于互联网档案馆)《明报》, 2011年2月15日
  17. ^ 保育政府山电话民意调查结果页面存档备份,存于互联网档案馆), 公民党, 2011年2月8日
  18. ^ 古諮會為舊政總西座作最後評級. [2020-10-11]. (原始内容存档于2019-11-30). 
  19. ^ 古谘会讨论政府总部西座评级页面存档备份,存于互联网档案馆) 《星岛日报》 2012年12月17日
  20. ^ 古諮會今決定舊政府總部西座最終評級. [2021-12-19]. (原始内容存档于2019-12-01). 
  21. ^ 古資會決定舊政總西座評為一級歷史建築. [2020-10-11]. (原始内容存档于2019-12-01). 
  22. ^ 古谘会将西座改列一级建筑[失效链接] 《明报》 2012年12月17日
  23. ^ 舊政府總部西座評為一級歷史建築. [2021-12-19]. (原始内容存档于2019-12-02). 
  24. ^ 政府总部西座列一级建筑页面存档备份,存于互联网档案馆) 《星岛日报》 2012年12月17日
  25. ^ 25.0 25.1 陈智思:因民意西座变一级页面存档备份,存于互联网档案馆) 《明报》 2012年12月17日
  26. ^ 陈智思认古谘会委员有压力页面存档备份,存于互联网档案馆) 《星岛日报》 2012年12月17日
  27. ^ 陳智思:古諮會委員受到一定壓力. [2021-12-19]. (原始内容存档于2019-12-01). 
  28. ^ 古諮會通過舊政總西座列一級歷史建築. [2021-12-19]. (原始内容存档于2019-11-30). 
  29. ^ 政府山西座获评一级历史建筑页面存档备份,存于互联网档案馆) 《星岛日报》 2012年12月18日
  30. ^ 政府山 全列一级历史建筑页面存档备份,存于互联网档案馆) 《东方日报》 2012年12月18日

参见