政府山保育爭議事件

政府山保育爭議事件是指2010年至2012年期間香港政府有意將位於政府山中區政府合署西座拆卸重建所引起的保育爭議事件。

中區政府合署西座

背景

2006年,香港政府公佈添馬艦發展工程,提出把現時位於中環下亞厘畢道香港特別行政區政府總部的各辦公室大樓遷至添馬艦,落實於2011年暑假至年底期間正式搬到添馬艦政府總部大樓。[1]隨着香港特別行政區政府特首曾蔭權在2009-10年度《施政報告》提出「保育中環」[2]政府山一帶地域的重要建築群被計劃進行綠化和發展,中區政府合署建築群成為八個中環保育項目之一,2010年,政府提出政府山一帶的保育計劃引來了香港社會的迴響。

方案

發展局規劃署於2010年9月17日公佈中區政府合署建築群保育計劃,主要會保留相連的政府總部中座和東座大樓,西座則改建為商業及休憩用途,保育計劃提出將西座大樓的東部重建作6800平方米的公共休憩用地,西端則興建一幢商業大廈,包括甲級寫字樓購物設施,商業大廈提供約42000平方米的總樓面面積[3][4]

政府指出經過英國建築師事務所及歷史建築顧問於2009年進行的《中區政府合署歷史及建築價值審評》[5],認為西部大樓的歷史價值及建築特色較低,因此決定改建西部大樓。改建後公眾休憩用地將使中區政府合署用地回復現有中座、東座和西座三幢大樓仍未興建前的舊觀,將綠化帶由香港禮賓府向下延伸至雪廠街炮台里。而新商業大廈面向皇后大道中及雪廠街的低層部分,將採用綠化外牆和平台的設計概念,延伸炮台里的翠綠,大廈主水平基準上150米的最高高度,較附近大部分建築物為低。[6]而改建後的中區政府合署將會繼續保留作為中西區文物區內景點之一。

坊間回應

支持

支持香港政府提出保留政府總部中、東座而改建西座為商業大廈和休憩用地的人士,認為由於現時核心寫字樓供應嚴重落後於需求,根據房地產顧問公司高緯環球發表的2010年第4季研究報告,香港中環甲級寫字樓平均每月呎租達到110.3元水平[7]香港政府興建的計劃可解決中環區甲級商廈不足,控制中環地區商業大廈的租金水平,加快金融業的發展,可為香港帶來更多的就業機會。一度強烈要求保育人士讓步,鼓勵香港政府盡快落實方案。[8]

反對

 
有反對人士於2011年的七一遊行高舉「不賣政府山」的示威口號

香港政府提出建議方案後,多個環保團體政黨及學者大力反對,其中:

公民黨民意調查

2011年2月8日,公民黨公佈於2011年1月19日至2月2日期間向香港市民進行隨機抽樣電話調查,以了解香港社會對計劃的意見。調查中總共訪問了1,130位公眾人士,結果顯示73%受訪者認為政府山應該保留作為公共用途,13%受訪者認為應該更改為商業用途的;61%受訪者認為保育整個政府山歷史遺址的原整性,13%受訪者認為應為商界提供甲級寫字樓。[17]公民黨要求政府保育政府山。

結果

2012年6月,西座被暫定評級為二級歷史建築(具特別價值而須有選擇性地予以保存),其後古物諮詢委員會就暫定評級進行諮詢,接獲94%意見希望將整座政府山列為古蹟。

2012年12月,香港政府決定放棄將西座拆卸及重新興建的計劃,並且決定將整座政府山建築群保留,移交予律政司及法律相關的非政府組織使用。

2012年12月17日早上,在古物諮詢委員會會議[18][19][20],有12名委員支持將西座列為一級建築,8人支持將西座列為二級建築[21],兩人放棄投票[22][23][24]。主席陳智思表示,委員可能因為受到公眾意見影響[25][26][25][27][28][29][30]

註釋

  1. ^ 政府部門料暑假起遷入新大樓頁面存檔備份,存於互聯網檔案館) 《明報》, 2011年1月25日。
  2. ^ 2009-2010年施政報告內容頁面存檔備份,存於互聯網檔案館) - 「保育中環」
  3. ^ 中區政府合署保育建議方案 互聯網檔案館存檔,存檔日期2010-09-24., 發展局
  4. ^ 中區政府合署概念總綱發展藍圖頁面存檔備份,存於互聯網檔案館), 發展局
  5. ^ 中區政府合署建築群文物保育研究頁面存檔備份,存於互聯網檔案館), 香港古物古蹟辦事處
  6. ^ 中區政府合署保育建議方案規劃及概念 互聯網檔案館存檔,存檔日期2010-09-24., 發展局
  7. ^ 港寫字樓租金[失效連結] 全球最貴, 《明報》, 2011年2月7日
  8. ^ 政府應排除萬難 解決甲級商廈不足頁面存檔備份,存於互聯網檔案館), 《明報》, 2011年2月7日
  9. ^ 十六團體反對 促做考古調查 拆「政府山」諮詢延至年底頁面存檔備份,存於互聯網檔案館), 《星島日報》, 2010年11月24日
  10. ^ 公共專業聯盟批評售政府山頁面存檔備份,存於互聯網檔案館), 《明報》, 2010年12月9日。
  11. ^ 政府總部西座拆卸建商場紅灣半島拆樓事件翻版 增加堆填區負擔頁面存檔備份,存於互聯網檔案館), 「環保觸覺」新聞稿, 2010年12月29日
  12. ^ 政府山變地產山 團體批破壞歷史頁面存檔備份,存於互聯網檔案館), 《都市日報》, 2011年2月21日
  13. ^ 改建政府山 前高官斥剷走香港的根頁面存檔備份,存於互聯網檔案館), 《太陽報》, 2010年11月19日
  14. ^ 七十年代不一樣的政府山:訪問莫昭如頁面存檔備份,存於互聯網檔案館), 香港獨立媒體, 2011年2月12日
  15. ^ 黎廣德:政府山變「地產山」疑點重重頁面存檔備份,存於互聯網檔案館), 公共專業聯盟, 2010年10月27日
  16. ^ 政府山關注組成立頁面存檔備份,存於互聯網檔案館)《明報》, 2011年2月15日
  17. ^ 保育政府山電話民意調查結果頁面存檔備份,存於互聯網檔案館), 公民黨, 2011年2月8日
  18. ^ 古諮會為舊政總西座作最後評級. [2020-10-11]. (原始內容存檔於2019-11-30). 
  19. ^ 古諮會討論政府總部西座評級頁面存檔備份,存於互聯網檔案館) 《星島日報》 2012年12月17日
  20. ^ 古諮會今決定舊政府總部西座最終評級. [2021-12-19]. (原始內容存檔於2019-12-01). 
  21. ^ 古資會決定舊政總西座評為一級歷史建築. [2020-10-11]. (原始內容存檔於2019-12-01). 
  22. ^ 古諮會將西座改列一級建築[失效連結] 《明報》 2012年12月17日
  23. ^ 舊政府總部西座評為一級歷史建築. [2021-12-19]. (原始內容存檔於2019-12-02). 
  24. ^ 政府總部西座列一級建築頁面存檔備份,存於互聯網檔案館) 《星島日報》 2012年12月17日
  25. ^ 25.0 25.1 陳智思:因民意西座變一級頁面存檔備份,存於互聯網檔案館) 《明報》 2012年12月17日
  26. ^ 陳智思認古諮會委員有壓力頁面存檔備份,存於互聯網檔案館) 《星島日報》 2012年12月17日
  27. ^ 陳智思:古諮會委員受到一定壓力. [2021-12-19]. (原始內容存檔於2019-12-01). 
  28. ^ 古諮會通過舊政總西座列一級歷史建築. [2021-12-19]. (原始內容存檔於2019-11-30). 
  29. ^ 政府山西座獲評一級歷史建築頁面存檔備份,存於互聯網檔案館) 《星島日報》 2012年12月18日
  30. ^ 政府山 全列一級歷史建築頁面存檔備份,存於互聯網檔案館) 《東方日報》 2012年12月18日

參見